县政协教文卫体与文史委：

贵单位提出的《关于县中医院新一轮院区建设的建议》的提案收悉。根据提案建议，现将提案中涉及的有关问题答复如下：

嵊泗县中医院（嵊泗县人民医院中医院院区）始建于1953年，面积3500平米，核定床位60张，实际开放20张。2011年前医院等级评定为二级丙等，后因国家卫生部《医院评审暂行办法的通知》取消丙级，此后一直未定级。近年来，我局始终贯彻落实《浙江省中医药发展“十四五”规划》等文件精神，依托全省山区海岛县中医药特色专科“百科帮扶”项目，持续强化对县中医院的支持力度，先后与市中医院建立中医“百科帮扶”、与省中医院建立省级医疗机构“组团式帮扶”合作关系，中医药服务能力有了明显提升，能够更好地为群众提供优质、便捷、惠民的中医药服务。

一、建设完善中医药服务体系

一是强化要素保障。结合县人民医院新建（改扩建）项目统筹规划全县医疗卫生资源，合理设置医院的功能科室，同步谋划县中医院新建（迁建）工程。拟选址新建一栋中医综合大楼，包括中医门诊、医技中心、康复理疗中心、煎药室、住院、康养病房等。改变县中医院煎药室简陋、诊室布局凌乱、病房内空间狭小、康复科和针推理疗科器械不完善等现状，为县中医院创建二级中医医院创造良好条件。实现医疗资源优化整合和共享，全面提升中医药服务能力，全面满足临床、教学和科研的需要，引领区域范围中医药学科的发展，真正造福海岛居民。二是带动乡镇中医药服务发展。规划建设菜园、五龙和花鸟3家乡镇卫生院的中医馆，以县中医院为全县的龙头，开展中医师巡回诊疗服务，实现所有乡镇中医药服务全覆盖。三是深化中医药数字化改革。建设“中医处方一件事”和“中药服务在线”系统，推进远程和在线续方等线上功能在基层落地，为乡镇分院提供远程会诊和中药饮片代煎配送等服务，提高海岛百姓看中医的便捷性。

二、提升全县中医院服务能力

一是做强县级中医医疗服务能力。依托浙江省中医院的“组团式”帮扶和舟山市中医院的“百科”帮扶，加强县级中医院的医疗技术突破，持续推进嵊泗县中医医院“三大中心”建设，加强中医妇科、中医皮肤科、中医骨伤科和中医肾病科等10个临床专科能力。新增中医妇科、中医推拿科等5个学科的优势病种，开展中医骨科、睡眠门诊等学科的8项新项目，不断做强县级中医院，力争到2025年达到二级乙等中医院水平。二是做优基层中医药服务特色。围绕基层常见病、多发病，开展基层中医药特色专科专病建设，嵊山、洋山2家中心卫生院以中医骨伤为主，枸杞、黄龙和花鸟3家乡镇卫生院以针灸、拔罐、推拿为主，辅助配送中药饮片，菜园和五龙2家本岛乡镇卫生院针灸、拔罐等中医理疗为主。三是做实中医药适宜技术应用。充分利用中医适宜技术价格实惠、适用范围广、综合疗效好、副作用少的特点，加强中医适宜技术向基层的推广。2024年计划举办2期中医适宜技术推广培训，推广10个中医适宜技术至偏远海岛，让群众在家门口就能享受到廉价优质的中医适宜技术服务。

三、加强中医药人才队伍建设

一是扩大基层中医药人员供给。结合各乡镇的中医药服务的实际需求和现状，制定基层中医师定向培养计划，共计缺口为9名，计划分三年面向大专层次定向培养，下一步与县人才办对接、落实，解决我县基层中医药人才不足的问题。二是加大高层次卫生人才引进力度。我县人才办在2022年度制定《嵊泗县柔性引才实施办法》（嵊委人才办〔2022〕9号），2023年制定《嵊泗县人才分类评价认定办法》（嵊委人才办〔2023〕13号），分别对柔性引才政策和高层次卫生人才的认定予以明确，可提供B类（国家级名中医），C类（省级名中医）家属就业及子女教育服务保障等卫生高层次人才差异化优惠政策。下一步我们积极用好该项政策，加大高层次卫生人才的引进力度。三是放宽长期服务基层的中医医师职称晋升条件。目前我县中医师的职称晋升由县医共体统一开展，医共体已经制定《嵊泗县人民医院卫生高级专业技术职务任职资格评价标准（试行）》《嵊泗县人民医院2021年—2023年卫生高级专业技术职务自主评聘规划》等文件明确制度，单独设立并规划乡镇分院各类别的卫生专业高级职称名额，在资格评价标准中，对县级、乡镇分别设置标准要求，对乡镇分院进行一定倾斜，同时在评审量化赋分表中对基层工作年限给予加分项。下一步将对长期在基层服务、业绩突出、表现优秀的中医医师，同等条件下予以倾斜，有效保障基层中医师待遇，稳定基层专业技术人才队伍。

最后，再次感谢贵单位对我县中医药事业发展的关心和大力支持，也希望贵单位继续关注我县医疗卫生工作，并给我们多提宝贵的意见和建议。

嵊泗县卫生健康局

2024年6月7日