“两美嵊泗”是十四届县委确定的五年奋斗目标，嵊泗县人社局将全力以稳就业、强保障、育人才、促和谐为主线，以高质量人力社保服务助力两美嵊泗建设再深化。

一、建设高素养劳动者队伍

（一）建设县域技能型社会。服务全县“1615”行动。聚焦工贸商务、一老一小、文化旅游等重点行业和紧缺领域，促进技能人才供需高效匹配协同，每年培养各类技能人才800人次以上。建立差异化培训补贴机制，实施紧缺职业（工种）目录动态调整和补贴上浮机制。壮大本土培训力量，鼓励支持社会化培训机构发展，落实职教中心开展社会培训激励机制。培育渔俗文化特色人才。探索开发具有嵊泗特色的专项职业能力考核标准。开展渔俗非遗技艺技能培训，支持劳动者利用碎片化时间学习渔俗技艺。组织开展各类嵊泗海味特色技能竞赛活动。

（二）优化人力资源服务。整合贯通人力资源市场。强化同县外优质人力资源服务机构的合作，满足旅游、水产加工旺季的用工需求。整合各类平台载体，实现线上线下融合、人岗精准智配。精准化招才引才。丰富完善大学生、退伍军人“一人一档”数据库，精准推送岗位信息和就业创业优惠政策。大力争取人才引进、定向培养政策倾斜，试点创新人才引进面试招录模式，吸引更多的县内外人才建设嵊泗。

二、深化人社领域公共服务一体化改革

（一）持续优化人社服务。完善海岛零工服务体系。加快零工市场、零工驿站建设，形成覆盖县域的“15分钟就业服务圈”，为城乡劳动者提供“家门口”一站式就业服务。加强劳动者权益保障。进一步理顺欠薪处置化解责任，合理分流欠薪投诉反映，加快欠薪问题处置进度。建设基层劳动关系综合服务站点，畅通和谐劳动5关系基层服务“最后一公里”。

（二）合理提高社保标准和待遇。试点推广社保参保村级集体补助，落实全市缴费档次和缴费补贴标准调整政策，持续提高养老金标准（调整幅度不低于全省平均水平），讲好社保“参保故事”，引导鼓励“多缴多得、长缴多得”，夯实共富养老保障基础。

三、推进返乡入乡合作创业一类事增值化改革

（一）强化项目和团队引进。实施“合作创业 助推共富”乡村创业项目团队招引活动。在杭州、宁波等省内重要城市开展宣传招引活动，以引进优质合作创业项目推动创业人才引进、创业理念更新、产业延链强链。强化创业人才培育。举办返乡入乡合作创业带头人培训班，赴外学习考察拓宽眼界思路，聘请创业导师进行一对一培训，提升经营管理水平。

（二）强化创业扶持和服务。建设没有围墙的海岛乡村创业基地。引导创业者与村级集体、闲置农房所有者实行联合经营模式，盘活废弃村落、闲置农房，打造文旅服务集聚新业态。梳理企业准入准营、开办一类事。制作、推广返乡入乡合作创业“一类事”办事服务指南和返乡入乡合作创业“一类事”办事服务流程图。推动创业主体用工招聘、员工培训、社保办理、涉法涉诉咨询、矛盾纠纷调处等服务集成，完善创业人才认定、住房安居、子女就学、资金补助、职称评审等事项一站式服务。

嵊泗县人力资源和社会保障局

2024年6月13日