白峰委员：

您提出的《关于建设小黄龙陆地通用航空机场的建议》收悉。首先感谢您对我县交通基础设施建设的关心，现将提案中涉及的有关问题答复如下：

近年来，我县高度重视海岛交通发展，持续致力于优化海陆空通道布局，破解海岛县交通运输难题。通用航空事业是我县交通发展的重要部分，2020年8月，嵊泗县启动了第一期海岛快巴项目，由舟山市海丰通用航空服务有限公司运营，中信海洋直升机股份有限公司浙江分公司执飞，截至2024年2月，已开展了五期海岛快巴项目，其中2023年度，共执飞147个班次，载客人数1761人次，客座率85.56%，共计飞行小时数265.7小时，航线运行平稳正常。今年以来，我县谋划开通泗礁、枸杞、花鸟等主要岛屿与上海（金山）、普陀山机场之间“半小时”商务旅游空中交通航线，我县交通集疏运能力得到进一步提升，运力供应得到进一步完善。

今年4月，我县针对包括小黄龙岛在内的5处拟选场址开展了规划建设通用机场的初步研究，县委县政府第一时间组织相关部门开展研讨，赴德清、建德两地开展了考察交流，并委托省发展规划研究院、通用航空研究中心等专业研究机构，对嵊泗通用航空机场建设的可行性进行了认真研究。其中小黄龙岛经过十多年的矿产开采，地块地势平坦，面积达到1000亩以上，不涉及用海，且大部分位于城镇开发边界内，开展机场建设生态影响小；长度可达到1200米，基本能满足A1类跑道型通用机场的基本布局；距离周边居民较远，政策处理难度小；同时随着双龙大桥规划建设，与泗礁地面交通上将更加便捷。但是出于如下原因，小黄龙岛暂不适合建设通用航空机场：

一、岛屿上空存在禁飞区域。经与空军、民航局等相关部门对接嵊泗空域情况，嵊泗县上方空域存在多块禁飞区域，小黄龙岛上空为禁飞区之一，空域调整可能性极小，无法满足岛际交通、海上平台运输、低空旅游、应急救援、公务飞行、作业飞行等民用需求。

二、双龙大桥线位影响机场布局。在空间布局上，机场距离城区较远，对于机场配套陆上交通基础设施的要求较高，且机场需要建设平行滑行道、垂直联络道，跑道两端设置防吹坪，航管、通信、气象、给排水、供电、消防、供油等配套设施，机库、综合航站楼、指挥塔台、通导、气象及后勤保障设施，占地面积较大，通用机场选址可能导致双龙大桥线位调整。

三、机场布局影响土地开发利用。小黄龙岛是一个现成的深水良港腹地，岛的周边海域水深在十米至二十几米，是渔船商船良好的自然避风海域。根据《嵊泗县国土空间总体规划（2021—2035年）》，小黄龙岛大部分区域纳入城镇开发边界内，且分类引导确定为港口物流岛，重点进行港口码头开发，并发展物流仓储、贸易加工、临港制造等产业，机场建设会占用大量平整土地，影响岛屿的产业布局。

综上所述，根据目前初步研究情况，小黄龙岛暂不适宜作为通用航空机场选址，我县将持续对其他拟选址区域开展踏勘与选址论证，委托专业机构开展实地调查，充分结合气象、环境、地质等因素，对拟选场址的优劣势进行现场踏勘和技术论证，更为科学合理地谋划通用航空机场选址布局。

感谢您对政府工作的关心和支持。

嵊泗县发展和改革局

2024年6月3日