一、嵊山镇法治建设推进情况

近年来，在县委、县政府正确领导下，嵊山镇深入贯彻落实习近平总书记关于全面推进依法治国系列重要讲话精神，深入推进法治政府建设各项工作。现将法治建设工作总结如下：

（一）三个落实，切实履行主体责任。一是确定我镇“一把手”为切实履行推进法治政府建设的第一责任人，落实法治政府建设的主体责任，对于全镇法治建设的重要工作亲自部署，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办，重要问题亲自过问。二是落实科学民主决策机制，进一步提升行政决策水平。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度。三是完善法治政府建设推进机制，落实法治政府建设工作纳入党政联席会议专题汇报议题。2024年度党政“一把手”听取法治建设专题汇报4次，作出工作指导6次。

（二）三个举措，加强依法行政能力。一是推进嵊山镇合法性审查全覆盖相关文件和司法所长列席党政联席会议制度，明确合法性审查全流程覆盖。2024年度，嵊山镇合法性审查行政规范性文件1件，行政合同33份，司法所长列席党政会议12次。二是加强行政执法规范化能力建设。推进《嵊山镇行政执法公示制度等三项制度》落实，提高执法流程和文书规范化水平。持续开展行政执法证资格考试工作，对拥有法律本科文凭的三名乡镇工作人员积极鼓励报名参加2024国家司法考试，为建设公职律师队伍夯实基础。三是加强政府信息公开工作，提高信息公开的实效，切实维护公众的知情权。

（三）三个推进，提升行政服务效能。一是扎实推进基础治理工作。坚持用法治思维和法治方式定分止争，断事评案，以“百年渔场”调解模式为主线，制定工作方案，坚持依法、及时、就地解决矛盾纠纷与疏导教育相结合，实施区域网格化管理，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。准确把握矛盾演化规律，完善“一人一案、一人一析”动态摸排，通过陆上网格巡查、海上网格监管等形式，畅通海陆矛盾从收治到解除全过程诉求表达渠道，全方位摸清矛盾底数，第一时间掌控矛盾状态。2024年走访排查矛盾纠纷隐患230余次，累计有效化解130余起矛盾纠纷，其中通过“海陆联动”模式调解8件。二是推进全镇行政争议一站式处置模式。在司法所建立行政执法监督室，强化与信访、行政执法等部门的协同，畅通基层行政争议受理渠道，扩大线下行政复议申请材料接收途径，履行行政复议申请登记、转送等职责，为群众反映执法问题、化解执法争议提供便捷高效的法律途径，打造群众依法维权的“最后一公里”。三是推进外部监督机制，着力扩大乡镇法治工作监督的覆盖面。嵊山镇充分发挥基层联系站点的“哨所”作用，以马鞍列岛综合执法一体化改革为契机，出台《马鞍列岛行政执法社会监督员工作规则》，明确马鞍列岛行政执法社会监督员主体责任和重点任务，通过整合资源优化行政执法监督工作方式和协同机制。以原先“东海渔嫂”马鞍列岛行政执法监督队为班底，邀请“法律明白人”、人民调解员、乡贤等群体组建马鞍列岛行政执法社会监督员队伍，充分发挥“啄木鸟”的精神和“排头兵”的作用，及时发现社会面违法苗头隐患和执法社会反馈信息，实现专业和社会力量的互融共促，2024年开展马鞍列岛行政执法社会监督员培训1次，禁渔期海上联合执法监督1次、旅游旺季跟随式执法监督4次。

三、下一步工作安排

（一）聚焦重点任务，完善法治建设体系。笃学践行习近平法治思想，对照法治建设各项考核指标，持续深入推进法治政府建设，让法治在共同富裕示范区建设等党委政府中心工作中展现更大作为。

（二）立足群众需求，提升法律服务水平。深入开展各类“惠企便民”法律服务活动，压实村法律顾问服务群众质效，确保法律服务“横向到边纵向到底”全覆盖。

（三）强化责任担当，稳固平安稳定防线。依照2024年重点时间节点，深入开展矛盾纠纷排查、安全生产领域执法等专项行动，切实加强维稳处突能力建设。

嵊山镇人民政府

2025年1月10日