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县审计局
计划总结
主动公开
发布时间:2025-01-17 09:26
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信息来源:县审计局
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2024年,嵊泗县审计局在县委县政府和上级审计机关的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,深入贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神,和二十届中央审计委员会第二次会议精神、中央经济工作会议精神、省委十五届五次全会、市委八届六次全会和县委十四届六次全会精神,紧紧围绕县委县政府中心工作,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用,为走好海岛县高质量发展共同富裕特色之路、谱写“两美嵊泗”现代化建设新篇章提供强有力的审计保障。
全年,完成审计项目14项,查出问题金额3亿6354万元,非金额计量问题179个,促进整改资金2亿9372万元,促进被审计单位建章立制13项,报送重大事项和重要文稿获县领导批示55篇,其中被县委县政府主要领导批示41篇·次。
一、主要业绩
(一)聚焦政治统领强基固本,做好党的建设各项工作
1.始终坚持党对审计工作的集中统一领导。严格执行“第一议题”制度,修订《局党组“三重一大”事项集体决策制度》,全年召开局党组会议15次,理论学习中心组学习12次,及时传达习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,印发《县审计局重点工作督办和每日工作动态报告机制(试行)》健全闭环落实机制。
2.严格贯彻落实中央和省市县全会精神。组织扩大学习、全局会议等,认真学习贯彻中央和省市县全会精神,专题会议4次传达“三个再”“五个更”目标体系、“七个聚焦、七个高水平推进”任务体系和“985”行动、“1615”行动和八方面重点工作,聚力实施年内审计项目,确保各级党委政府工作部署落地生效。
3.更好发挥审计委员会及其办公室作用。召开十四届县委审计委员会第三次会议、审委会成员单位联络员会议和审计办联络员会议,专题召开全县审计整改工作会议,严格落实党委审计委员会重大事项请示报告工作,及时报告县委书记、审计委员会主任更换事宜等,半年度县委审计委员会办公室工作全市列第一。
4.持续推进党纪学习教育常态化长效化。严格加强警示教育,原原本本学《条例》4次,持续深化解读培训5次,开展“520说廉倡廉”“清廉家书”“参观嵊泗清廉馆”“参观庐山会议旧址”等廉洁文化活动6次,规范审计队伍纪律,组织全局党员干部学纪知纪明纪守纪3次,全力推进审计整改督查15次,积极配合整治群腐问题,持续深化整治形式主义为基层减负。
5.自觉接受政治体检和坚决做好巡察整改。根据县委统一部署,配合县委第二巡察组进行常规巡察,第一时间立行立改,按时上报整改方案,召开专题民主生活会,全力推进巡察整改“后半篇文章”;巡察反馈17个问题全部完成整改,期间建立和完善制度7项,退赔各类资金3106.2元。
(二)聚焦监督职能主责主业,服务高质量发展绩效
1.围绕财税体制风险防范,强化财政金融审计。开展了财政同级审、乡镇财政收支情况等审计项目,查实管理不规范金额2亿5672万元,违规金额253万元。聚焦乡镇财政体制改革,助力出台《嵊泗县乡镇财政管理体制(2024—2026年)方案》。紧密联系人大重点工作,完成审计工作报告获人大肯定认为审计围绕中心突出、揭示问题准确、提出建议合理,完成人大交办的整改工作报告且审计查出问题整改落实情况测评满意。
2.围绕权力运行干部履责,强化经济责任审计。全年完成4家单位5个党政“一把手”的审计,查实金额类计量问题38个、非金额问题74个,强化经责审计巡审联动贯通协同,全年向巡察办转交审计报告7篇;全年会同组织部门共对15名离任领导干部实行交接;全面深化经济责任审计联席会议制度,召开会议2次、开展会商研判3次,更好发挥经责办作用;《重大采购事项决策不当》、《项目不符合单一来源采购条件》获全市最精准的定责案例一等奖、二等奖。
3.围绕重大投资项目推进,强化政府投资审计。结合海岛特色之路建设,实施重大投资项目监管关口前移,开展全市EPC总承包项目专项审计调查、公共投资项目价款结算专项审计调查、舟山全民健身中心嵊泗分中心和西城区幼儿园新建工程项目跟踪审计,向纪委监委移送线索5篇,揭示被审计单位存在工程价款“长期结算”、工程变更不规范、建设单位监管不严等问题,保障服务重大项目建设提质增速。
4.围绕深化改革重大民生,强化政策跟踪审计。针对海岛县高质量发展共同富裕特色之路等相关政策、资金、项目落实情况,开展走海岛县高质量发展共同富裕特色之路专项审计调查,发现乡村供水、建设项目、集体经济等方面问题,服务保障海岛共同富裕工作,《村集体违规售水 公共资源被侵占》作为全省审计系统13个案例之一入选《乡村共同富裕领域审计典型案例》。
5.围绕绿色发展生态建设,强化资源资产审计。坚持以“生态立县”和海岛生态保护为切入口,开展枸杞乡主要领导干部自然资源资产离任审计,揭示海域越界养殖、生物增殖放流等问题,加快推进蓝色海洋经济和特色美丽海岛建设,深入贯彻生态文明建设决策部署和绿色发展理念。重点撰写《嵊泗县优化供水模式,破解偏远海岛供水难题》信息,经县政府报送省政府办公厅获《浙江政务信息》采用,并得到李岩益副省长批示肯定。
6.围绕创新驱动数据赋能,强化大数据审计。重塑大数据审计新优势,把科技强审作为实现审计高质量发展的重要途径,全年审计项目均应用大数据审计,《多维度数据密钥解锁海岛自然资源审计的360°全景透视图》入选全省大数据审计优秀案例,全市仅市本级和嵊泗各1篇,7个大数据审计方法入围全省审计方法库。熟练运用地理空间信息技术,在对枸杞乡自然资源资产专项审计中,深化运用ARCGIS、红外测绘、无人机实时航拍图像对比,在土地资源、海洋资源审计中发挥独特作用。
(三)聚焦党委政府中心工作,发挥监督和服务保障作用
1.积极主动向上对接,服务保障党政主要领导审计整改工作。3次赴省厅专题对接,2个报告58项整改措施均通过省厅审核;整改工作获省厅廉政回访组尹组长陈副厅长肯定;提请《任期经济责任和自然资源资产审计报告(审计意见)反映问题整改落实情况的报告》2阶段2次,县党政主要领导干部经济责任审计和自然资源资产审计发现的58个问题中,已有47个问题已完成整改销号,另有11个问题已完成阶段性整改任务。
2.“七张问题清单”常态化运行,实现高标准整体智治。认真贯彻落实“重大审计问题清单”工作部署,强化落实问题发现与整改的责任,七张问题清单向省厅对接3次市局对接5次,年中市局评议县区第一,开展整改指导工作5次,年内完成1项省级问题和3项市级问题的销号,1个案例被推送至省典型案例榜。
3.多维度打造标志性成果,深化现场管理提升。出台《审计现场管理提升年方案》,一张清单管现场,承接起草全市《审计报告质量提升实施办法(试行)》;上报3个审计项目全部荣获市级优秀审计项目,历年之最,共富专项审计调查荣获二等奖并推荐省厅评优,2个项目获三等奖;常态化开展审计业务质量检查,全年“飞行检查”14次;审计报告揭示被审计单位问题269个;报送34篇专报获批示33篇,4篇获全市“最有成效的专报”三等奖,位列县区第一;首次召开审计项目后评估会,助力审计项目评优和提升审计干部综合素质。
4.高质量推进审计整改,夯实责任落实体系。印发《2024年度审计典型案例》,深化全面整改、专项整改、重点督办相结合的总体格局。召开全县审计整改工作会议,与县委县政府督查室联合推进县党政主要领导审计整改督查15次,发放整改督办函和提醒函9份,深化多部门联合督查督办机制。
5.全方面强化内部审计,推进国企总审计师工作。积极组织全县内审干部赴嘉兴大学开展培训等强化指导内审工作,以审代训在各审计项目嵌入式强化被审计单位内审建设,按照全市统一部署,赴市局、岱山局等开展重点国有企业总审计师制度试点前期调研、初步拟定《国有企业总审计师实施办法》等。
(四)聚焦党风廉政全面从严,强化审计机关自身建设
1.统筹抓好党风廉政工作。坚持政治建设一体深化,扛牢全面从严治党主体责任,召开从严治党和党风廉政专题会议3次,党组会议、理论学习中心组等多次研究党风廉政工作,制定《落实全面从严治党主体责任工作计划》、印发半年度和年度《履行全面从严治党主体责任暨政治生态建设自评自查情况报告》
2.深化意识形态建设工作。压实意识形态工作责任制,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,全年召开意识形态工作党组会议3次,抓好基层党员干部意识形态工作,落实民主生活会2次、组织生活会1次。增强网络阵地建设和舆论引导,年内无重大负面网络舆情发生,印发《意识形态工作责任制落实情况的报告》。
3.服务人大政协统战工作。积极配合人大工作,强化贯通协同,出台《关于在重大公共工程领域建立嵊泗县人大财经监督与审计监督贯通协同工作机制的意见》,代表县政府向人大报告工作报告、整改报告等,主要负责人赴基层人大联络站联系代表服务群众3次,专题宣讲党的二十届三中全会精神2次;自觉接受政协监督,主动接受民主监督,提升审计执法水平;坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,印发《特约审计员工作办法》。
4.推进群团建设社会工作。党建带团建,推动机关团委工作高质量发展,2名团员推优为入党积极分子;发挥工会作用,年内组织年度工作活动、疗休养、日常锻炼+学习活动等;积极开展志愿服务,助力文明创城,开展三服务50余次;全力做好社会工作,5名干部通过社工考试,服务群众工作持续深化。
5.牢固树立“大安全”理念。坚持总体国家安全观,配合落实安全生产责任制,严格履行保密工作责任制,年内无相关安全问题和泄密情况;重视网络安全,强化软硬件防护,在省厅市局网络安全专项检查中未发现问题;统筹推进平安建设,配合平安嵊泗相关专班工作。
6.全面加强三支队伍建设。开展“审计队伍建设跃升年”活动,以周五审计大讲堂、审计导师工作室等深化三支队伍建设,;2023年度班子考核优秀,于全县表彰大会作优秀交流发言;洪志舟余方龙市管科级干部优秀嘉奖,陈璐获“七张问题清单”先进个人、实干争先活动第一批及时奖励,方雷参加全市中青班培训;新入选省厅大数据审计骨干人才1人,共计5人县区第一;提拔2名中层干部,抽调9名干部配合上级工作;2023年省级课题顺利结题,2024年入围省级课题1篇;3篇文章浙江审计杂志刊登;31篇信息被中国审计报、浙江审计微信公众号录用,信息宣传工作省厅排名90个县区并列第一,创历史最佳成绩。
二、下一步思路举措
2025年,县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持巩固拓展党纪学习教育成果,全力放大审计机关“立身立业立信”新优势,切实加强党对审计工作的集中统一领导,立足经济监督,聚焦主责主业,全面打造变革型审计机关,尽责推进审计监督现代化先行,为嵊泗走好海岛县高质量发展共同富裕特色之路提供强有力的审计保障。
一是坚持围绕中心服务大局。重点围绕省委“三个再”“五个更”决策部署、市委“985”行动、县委“1615”行动,加大对重大战略、政策、项目、民生资金、风险隐患、公权力运行的审计监督力度。
二是坚持聚焦主业依法审计。把握经济监督定位,聚焦关键环节,沿着“政治—政策—项目—资金”主线,推动提升财政资金使用绩效,确保“真金白银”落实到科技创新、重大产业和民生保障等重点领域,2025年拟安排审计项目12个。
三是坚持把牢现场质量管控。持续深化“现场管理提升年”活动要求,提升项目现场质量。注重审计项目执行管理,加快项目实施进度。构建“审计、审理、整改”审计业务制衡体系,打造互相制约质量控制“闭环”工作机制。