2024年以来，菜园镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，依法全面履行政府职能，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。现将我镇法治政府建设工作情况总结如下：

一、法治建设工作开展情况

（一）加强党的领导，夯实法治建设基础

一是学习贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想列入党委中心组学习计划，充分发挥领导班子带头作用和党员干部先锋模范作用，确保推动习近平法治思想和中央全面依法治国决策部署落实落细。2024年，全镇开展学习习近平法治思想会、党委中心组学习、干部法律法规应知应会学习及各项法律法规学习18次。

二是推进第一责任人职责。以党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度为引领，加强法治建设总体部署、统筹协调、整体推进和督促落实，按要求向县委、县政府报告法治政府建设情况，接受人民群众的监督。全年共开展法治理论专题学习4次，开展镇法治工作专题部署3次，实现镇领导干部述法全覆盖。

三是强化村社法治建设统筹。完善依法治乡工作领导小组，建立依法治乡领导小组工作规则，切实加强对创建工作的领导。形成全镇主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关站所中心、各村配合抓的工作局面。同时按照法治建设各项工作要求，完善各项工作制度，制定工作规划，将各项工作任务，分解到各村社，层层压紧压实责任。

（二）推进依法行政，加快法治建设进程

一是推动合法性审查全覆盖。坚持以程序和实体两个维度为着力点，将合法性审查下沉到每一个社会治理单元。针对群众关心关注的水管网道建设、土地使用权置换等内容提出合法性审查意见，推进将乡镇所有涉法事务均纳入合法性审查范围。2024年，共审查175件乡镇合法性审查项目，提出231条合法性审查意见，从源头推动基层决策的审查端口前移。

二是规范重大行政决策程序。对全镇涉及“三重一大”及民生领域事项，坚决贯彻民主集中制，集体讨论决定。聘请专业律师担任法律顾问，负责事前征询重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼等方面工作，从程序上促进了政府决策的科学化、民主化、法治化，切实提高决策水平。2024年各项重大决策事项均进行集体上会讨论和合法性审查，集体讨论率达到100%。

三是严格落实政务公开制度。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。坚持完善权力监督机制建设，重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目批准和实施等领域的政府信息公开，依靠党内监督和人民群众监督相结合，不断规范权力运行。同时，及时处理群众来信来访，做到事事有交代，件件有回复。

（三）主动积极作为，提高法治建设水平

一是自上而下开展普法学法。深入开展习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动，紧紧围绕党委、政府中心工作，弘扬法治精神，建设法治文化。紧扣“全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“12.4宪法日”主题宣传月等，组织开展法治讲座进文化礼堂、送法进渔村、普法上船头、道地说法、法治游园会等丰富多样的群众性宣传活动。2024年开展普法宣传50余次，累计发放普法资料2万余份，宣传用品3000余件，形成全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法和依法办事的良好氛围。

二是长效推进矛盾纠纷排查。以网格化管理为基础，组织村干部、网格员、乡贤人士等加强法治宣传，每周一次走访困难群体、敏感群体、特殊群体，进一步健全社会矛盾预警机制。通过“东海渔嫂调解工作室”“礼岛警嫂调解工作室”“阿拉娘家人调解室”等阵地畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，着力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。2024年，全镇各级人民调解组织共调解纠纷252件，涉及总金额118.77万元，其中疑难案件1件，涉及金额6.5万元，已全部完成调解，未涉及涉法涉诉调解件。

三是强化乡镇法律服务供给。积极探索“镇+村+网格”的三级公共法律服务网络，加强镇级平台建设，统筹整合法律援助、人民调解、法律咨询、公证业务指引等服务资源，建成覆盖全业务的“一站式”公共法律服务中心。2024年以来，共接待群众法律咨询532人次，收集社情民意274条、解答法律咨询626个，在企业、旅游、快递等行业领域培育“法律明白人”13人。菜圃社区、小关岙村被列入省级民主法治村，全镇市级民主法治村创建率100%。

二、存在的问题

回顾2024年菜园镇法治政府建设工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要表现在：一是法治宣传的效果有待提升。对外出务工人员、社会无业人员的普法教育仍存在“盲区”和死角，部分群众法律法规意识淡薄，对国家政策不理解。二是执法队伍的建设亟需加强。行政执法人员缺乏系统化专门化的理论素养提升和法治学习，法律业务知识储备不足，执法水平有待提高。三是学法用法的本领仍需加强。部分干部学法和用法结合不够紧密，运用法治思维和法治方式去解决工作中问题的能力还须加强。

三、2025年工作思路

2025年我镇将继续深入学习贯彻党的二十届三中全会，全面准确领会习近平法治思想深刻内涵和习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神，深入推进法治政府建设各项工作，不断推进基层治理体系和治理能力现代化。

一是强化法治队伍建设，提升法治建设水平。深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进基层干部的社会主义法治理念教育，牢固树立崇尚法律的思想观念，打造高素质依法行政队伍。加强法治专业队伍建设，增强领导干部主动谋划和推进法治政府建设的意识，全面提高干部运用法治思维、法治方式解决问题、开展工作的能力和水平。

二是健全行政执法体系，提高基层执法能力。加强行政执法监督，不断完善政务公开形式，加大政务公开力度，提升主动公开时效，规范依申请公开工作，促进权力运行规范有序。坚持落实行政执法“三项制度”，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，依法按程序规范办案，让执法既有力度又有温度。

三是创新法治宣传形式，丰富普法教育内涵。坚持执法和普法宣传有机结合，将普法宣传教育渗透到日常管理、安全检查等全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识。坚持日常宣传和集中宣传有机结合，结合工作实际，开展群众喜闻乐见的法治文化宣传活动，引导广大群众树立法治意识。