2024年，全县公安机关在县委、县政府及市公安局的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，以建设法治公安为目标，不断完善依法行政制度体系，为护航经济发展提供了有力法治保障。

一、法治政府工作开展主要举措和成效

（一）践行习近平法治思想，强化法治政府建设。一是强化组织领导。严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，围绕县政府关于法治政府建设的总体部署要求，将法治政府建设纳入县局党委全年重要工作内容。成立以副县长、县局党委书记、局长贺孝磊为组长，县局党委班子成员为副组长，各部门一把手为成员的领导小组，明确责任分工，强化组织推动，及时协调解决法治建设进程中出现的各类问题。二是加强“头雁”领航学法。紧抓领导干部这个关键少数，完善党委理论学习中心组学法制度，把习近平法治思想以及宪法、民法典等法律法规和党内法规列入年度学习计划。同时推行党委扩大会议会前常态化学法，制定领导干部年度学法计划，通过自学、集中学等方式推动领导干部法治观念不断提升。全年共开展党委理论学习中心组学法16场次，党委扩大会议集中学法6场次。三是坚持顶层决策制度化。严格落实行政执法“三项制度”，重大事项集体决策、合法性审查、决策过错责任追究和行政问责制等决策制度，确保科学、合法和依法行政。同时严格落实法治政府建设第一责任人依法履职报告、行政处罚信息公开等制度，全年主动公开行政处罚案件235起，公开及时率、准确率均达100%。

（二）规范权力运行流程，显著提升执法效率。一是强化层级监管。坚持以源头治理为工作导向，成立“一把手”为主导的工作专班，形成由局分管领导主抓、督审牵头、法制协同、各部门配合的大监督格局。同步完善执法监督管理体系，理顺工作运行机制，通过每月开展督导检查，推动各项专项整治工作走深走实。深化“清廉公安”建设，结合全市公安机关“勤廉舟警”主题教育活动，全面梳理权责事项、深入排查廉政风险点，进一步强化执法主体权力规范意识，有效减少源头问题发生。二是深化执法规范化建设。紧盯执法源头环节，深化执法全要素、全流程监督运行，进一步探索基层“法制室”建设向“法治工作室”升级，拓展基层所队法治化队伍建设纵深发展，不断完善“中心+所队”两级架构监管机制，推动所队在执法办案、依法行政领域以及自我监管水平的全面提升。三是加强法治化人才培育。根据省、市公安机关全员人才队伍建设会议精神，制定《全县公安机关执法办案竞赛实施办法》，并在全局范围开展7期模拟办案专题活动，组织刑事办案专业队成员开展集中理论学习研究11次，穿插针对性理论测试3次，有效提升了全局法治化队伍的综合能力水平。

（三）优化法治营商环境，护航海洋经济发展。一是坚持严打固防保平安。深入构建海陆联防联控“大平安”格局，全县刑事案件同比下降22%。进一步深化“无诈海岛”治安品质，电信网络诈骗发案数、案损数、百万以上案件发案数及破案数、抓获人数、追赃挽损数实现“三升三降”，“三盗”案件破案率100%。建成五龙黄沙村共治警务站，全县“零发案”海岛、村（社区）比例分别达75%、54.05%。二是深耕“三大警务”促发展。成功举办沪嵊“两地六方”警务一体化工作交流活动，深化与上海、启东两地警务合作，“深入打造沪嵊区域警务合作机制”入选《第二届长三角区域警务合作优秀案例》。建成“生态行刑共治中心”、海防工作站、生态联勤警务室，生态领域类案件打处数、抓获人数同比分别上升33%、50%，“长江禁渔”工作在省级相关会议上进行视频展示，“海上牧场”治理在全市海洋生态警务推进会上作典型交流。三是迭代警务模式提效能。高标准建成防控治理中心、大数据实战中心，研发“雷达网”易受骗人员预警模型，获全市警务大数据建模比赛三等奖。迭代执法办案管理中心数字化监管系统，全县刑事案件进中心办理率、政法一体化单轨制办案率、行刑衔接协同率分别达84.89%、98.35%、100%，公安领域信访积案全部清零。

（四）广泛开展法治宣传，使法治政府建设深入民心。一是精细普法责任落实。严格贯彻落实“谁执法、谁普法”责任制，于年初制定2024年普法宣传工作计划和普法责任清单，明确工作任务、措施以及工作要点，牵头部门定期检查各部门普法工作完成情况，为提升“八五”普法实效，提供了制度保障。二是节点推进主题宣传。围绕“1.10”人民警察节、“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“12.2”全国交通安全日等重要节点，通过设置流动普法摊位，提供免费法律咨询、派发宣传资料、赠送法治宣传小礼品，将法治宣传教育工作渗透到群众生活的各个角落。同时结合“心防工程”“文明城市创建”等中心工作，阶段性开展普法宣传。今年来，已累计开展各类法治宣传活动150余场次，走访宣传300余批次，派发宣传资料1.4万余册。三是广泛延伸宣教阵地。用足用好嵊泗公安微信公众号，常态化发布普法宣传片、法治工作亮点、典型案例说法等文章视频，并利用沿街LED显示屏等载体资源，针对性播放法治宣传视频、安全提示语等80余条。充分发挥“警媒融洽”优势，通过微平台等媒体共发布普法类信息视频70余条，总阅读量达4.7万余人次。

二、存在的不足和原因

今年我局在法治政府建设工作中取得了一些成效，但也存在薄弱环节，主要体现在三个方面：一是民警的法治意识、法律素养和执法能力有待提高；二是优质营商环境的打造力度有待进一步增强；三是普法方式创新不足，普法的针对性、实用性有待提高。

三、下步工作打算

（一）强效规范权力运行，推进执法规范化建设。加强多部门的联合督导，强化各警种间执法监督业务协作，推动执法部门领导及法制员抓好本单位各项执法工作。高效运行县局专项工作机制，整合管理资源，形成监督合力，进一步强化对全局依法行政工作的整体掌控，切实提升县局法治化建设水平。

（二）持续推进品牌建设，助力推动营商环境优化。深化“11087·舟到在浙里”服务品牌，一体推进“海岛共富警务”“海陆共治警务”“海洋生态警务”三大警务建设，探索构建“海陆联防联控”大平安格局，为打造“美丽嵊泗美好嵊泗”现代化海岛县护航添彩。

（三）强化法治阵地建设，着力增强普法宣传实效。深化落实“谁执法、谁普法”责任制，持续创新普法形式及渠道，提高公安法治宣传教育的针对性和实效性。同时，强化法治文化阵地建设，通过法治宣传栏（屏）、法治文化墙等多种形式，积极营造全民学法遵法用法的良好社会氛围。