一、制定背景

随着嵊泗县社会经济的快速发展，要求提供更可靠的供水保障和更良好的水生态环境，需要重新梳理经济社会发展对水资源的需求、水资源保护和开发利用的实现条件，按照“时间上着眼长远、空间上放眼全局、工程上适度超前、供给上量足质优”的总体思路，提出水资源节约保护和开发利用总体布局，研究水资源承载能力的区域供水工程布局，不断优化水资源配置格局，增强水资源供给保障能力。

二、目的和依据

该文件主要目的为充分落实国家、省关于水资源保护工作的新要求、新部署，也为了指导2021－2035年嵊泗县水资源节约保护和利用工作的顺利推进。该文件主要依据有《浙江省水利厅关于开展水资源节约保护和开发利用总体规划编制工作的通知》《嵊泗县节水行动实施方案》《浙江省取水户年度取水计划管理规定》《关于印发<嵊泗县节约用水奖励办法>的通知》（嵊节水建办〔2018〕5号）、《嵊泗县节水型社会达标建设工作方案》《嵊泗县农业水价综合改革实施方案》《嵊泗县供水结构优化方案研究报告》等。

三、制定过程

以问题和需求为导向，践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，从嵊泗县实际情况出发，于2022年4月编制完成了《嵊泗县水资源节约保护和利用总体规划》（以下简称“该文件”），并于2022年4月29日至2022年5月13日在嵊泗县政府门户网站公示，期间共收到相关部门、专家的反馈意见31条，其中采纳27条，并经本单位法制机构合法性审查完成，6月6日经本单位集体研究讨论通过。

四、主要内容

该文件主要内容为十部分，主要内容如下：

第一部分为现实基础与面临形势，包括水资源概况、形势与问题分析；

第二部分为规划总则，包括指导思想、基本原则、范围、水平年、目标、任务、依据；

第三部分为节约用水，包括现状、目标、措施；

第四部分为水资源保护，包括现状、布局、目标任务、水源地保护；

第五部分为水资源供需分析，包含保障现状、供需分析、风险防控；

第六部分为水资源配置网建设方案，包括配置网、重点工程；

第七部分为水资源管理规划，包括管理思路、双控管理、机制建设、数字化建设；

第八部分为环境影响评价，包括影响分析、对策措施、评价结论；

第九部分为规划实施安排与保障措施，包括实施安排、投资规模、保障措施。

第十部分为附件、附图，包括专家审查意见、规划范围示意图、泗礁片供水系统图、各岛供水布局图。