为深化城镇燃气体制改革，落实“管进瓶退”政策，加快推进管道天然气建设，填补海岛县天然气供应空白，保障能源安全、改善民生，我县制定了《嵊泗县天然气发展专项规划》（以下简称《规划》）。现就该《规划》的关键内容解读如下：

一、 制定背景

一是深化燃气改革：为进一步深化嵊泗县城镇燃气体制改革，谋划实施“管道天然气推进、瓶装液化气逐步退出”（“管进瓶退”）政策。

二是填补能源空白：嵊泗县作为海岛县，此前无管道天然气供应，亟需规划建设清洁、高效、安全的天然气供应体系。

三是前期工作基础：2022年3月，县住建局与县城投公司对舟山地区管道天然气项目进行了调研，并结合县城投公司与上海燃气公司合作意向，于同年6月正式委托专业机构启动规划编制工作。

二、 制定依据

主要依据《新时代深化生态文明示范创建高水平推进美丽嵊泗建设规划纲要（2020－2035年）》（2022年）、《嵊泗县城控制性详细规划》（2019年）、《嵊泗县中心渔港控制性详细规划》（2021年）等有关规定和要求。

三、 主要内容

（一）规划目标（分期实施）：

近期（至2025年）：在泗礁岛建成LNG气化站并开始供气；菜园镇核心区居民用户管道天然气气化率达到30%。

中期（至2030年）：菜园镇核心区居民用户气化率达70%；燃气管网延伸覆盖马关基湖区域、五龙乡；金平区域开始供气。

远期展望（至2035年）：为长期发展预留空间。

（二）市场需求预测：

基于居民用户数量、用气指标（近期0.4 Nm³/d·户，中期0.5 Nm³/d·户）和气化率目标，科学预测了居民和公建（餐饮、锅炉、空调等）用气量。

汇总预测：近期管道天然气年用气量55.2×10⁴ Nm³，中期达296.4×10⁴ Nm³。

（三）气源与运输方案：

气源保障：依托上海市洋山LNG接收站（年供气能力约40×10⁸ Nm³）和五号沟LNG站（年供气能力约21×10⁸ Nm³）。

海岛运输模式：采用“滚装船 + LNG槽车”的水陆联运方式（沈家湾码头装船-泗礁岛码头登陆-气化站卸载，单次作业约14.5小时）。

（四）岛上核心设施：

在青沙区域建设1座LNG气化站（主气源），配备2台100m³储罐（总储容200m³），近期同步建设。

在金平区域规划1座LNG瓶组站（气源来自主气化站充装）。

储罐方案比选：经详细比选，选定2台100m³储罐方案，虽建设费略高，但年运输频次更低、运输费更低，综合效益更优。

码头选择：主登陆码头为牛凸肚码头（建成前用中柱山码头，李柱山备用），需专业论证码头改造和航线安全。

（五）输配系统建设：

供气系统：LNG气化后，通过中压管网输送，各区域相对独立。

（六）管网布局：

泗礁岛：近期构建菜园镇核心区环网（dn200）；中期管网延伸至五龙乡、马关区域（dn200）。

金平区域：自瓶组站敷设管网（沿新港路、青金线）。

居民小区实施策略：按实施条件将小区分为四类（红-无法实施、黄-远期、蓝-中期、绿-近期），指导分步推进。

四、主要特色

本《规划》不仅着眼于解决嵊泗县当下的能源基础设施短板，更在战略定位、发展模式和治理创新上体现了前瞻性和示范性，主要特色如下：

一是开创海岛县域能源清洁转型新模式。作为浙江省乃至全国典型的海岛县，嵊泗县系统性地编制天然气专项规划，填补了海岛地区管道天然气发展的空白，为破解海岛能源供应瓶颈、实现清洁能源替代提供了“嵊泗方案”。

二是践行绿色发展理念与民生福祉双提升。规划实施将显著减少传统瓶装液化石油气（LPG）的使用，降低碳排放和环境污染，助力“美丽嵊泗”建设和“双碳”目标实现，是落实《新时代深化生态文明示范创建高水平推进美丽嵊泗建设规划纲要》的关键举措。

三是体现规划前瞻性与区域协调发展。场站选址主动对接《嵊泗县中心渔港控制性详细规划》的产业定位（工业、物流），管网布局紧密衔接《嵊泗县城控制性详细规划》，确保了天然气设施与城市空间、产业发展的协调融合。