根据《中华人民共和国审计法》第五十八条规定，经中共嵊泗县委审计委员会批准，中共嵊泗县委审计委员会办公室、嵊泗县审计局派出审计组，于2024年3月8日至5月22日，对夏依波同志担任嵊泗风景旅游投资有限公司（以下简称“县旅投公司”）党委书记、董事长、总经理期间经济责任履行情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、被审计单位基本情况

县旅投公司成立于2010年8月31日，注册资金1.7亿元，主要经营范围包括旅游项目及基础设施开发、投资、建设，旅游景区经营，房地产开发与经营，海滨浴场经营等，下设9个机构以及8家全资子公司。截至2023年11月底，县旅投公司（本级）共有在编职工110人。

二、审计评价

审计调查结果表明，夏依波同志自2020年11月以来，担任党委书记、董事长、总经理，负责公司全面工作，依法履行法人代表职责。任职期间丰富海岛旅游资源、积极争取项目资金、推动国企机制改革。但本次审计也发现，夏依波同志在履行经济责任中还存在一些问题和不足，需要改正和规范。

三、审计发现的主要问题和整改情况

（一）重大决策部署贯彻落实方面。国有企业投资管理程序执行不到位；企业董事会会议流于形式。

（二）谋划推动高质量发展方面。企业资产负债率持续增长，未建立有效应对措施；成本收入测算不精准，“百年渔场”嵊泗海鲜面迪凯银座店经营亏损；基湖沙滩景区承租模式未理顺。

（三）重大经济事项决策管理方面。超协议约定构建基础设施；经营决策不当，造成各类损失。

（四）资金资产资源管理和经济风险防控方面。智慧化旅游平台项目违规设置不合理投标限价；超规模建设，未办理调整审批手续；公务用车存在管理漏洞；生态鱼庄项目经营管理粗放；固定资产管理不到位。

审计指出上述问题后，县旅投公司出台了《嵊泗风景旅游投资有限公司“三重一大”事项议事决策制度》《嵊泗风景旅游投资有限公司董事会议事规则》等8项规章制度，对相关责任人员进行警示教育，提高履职尽责水平，通过规范决策流程，优化债务结构，强化投资后评估等方式，进一步提高企业经营效益。目前，企业资产负债率持续增长问题还在整改中。

上述尚在整改中的事项，我局将继续跟踪后续整改情况，适时公告。

（嵊审公告〔2025〕2号）嵊泗风景旅游投资有限公司党委书记、董事长、总经理夏依波任期经济责任审计结果.docx