根据《中华人民共和国审计法》第五十八条规定，经中共嵊泗县委审计委员会批准，中共嵊泗县委审计委员会办公室、嵊泗县审计局派出审计组，自2024年3月8日至2024年4月26日，对傅纪明同志担任嵊泗县经济和信息化局（以下简称“县经信局”）党组书记、局长期间经济责任履行情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、被审计单位基本情况

县经信局是主管全县经济和信息化、科技、商务、粮食和物资储备的正科级政府工作部门，内设办公室、政工科等9个机构，下设中国国际贸易促进委员会嵊泗县委员会（挂中国国际商会嵊泗商会牌子）、嵊泗县行业管理服务中心、嵊泗县企业发展和电子商务服务中心、嵊泗县海洋科技研究所等4个非独立核算的股级事业单位。截至2023年12月末，县经信局行政在编12名，下属事业在编19名。

二、审计评价意见

审计结果表明，傅纪明同志任职期间，落实重大制造业项目招引，任期内引进我县首个10亿元以上项目中能建新能源装备制造产业园落地并开工建设。出台《嵊泗县“揭榜挂帅”科技攻关项目管理办法》，由县海洋科技研究所参与完成的“厚壳贻贝的环境适应性及规模化繁育关键技术开发与应用”荣获三农金桥奖项目奖一等奖。连续举办“礼遇虎年 普惠岛城”“嵊情相邀·浙里过年”等多期促消费活动，提振商贸经济复产复苏，履行经济责任情况较好。但在重大决策部署贯彻落实、中小微企业发展专项资金补助、数字生活新服务高质量发展项目实施等方面尚存在问题和不足，需改进和规范。

三、审计发现的主要问题和整改意见

1.“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”2项指标任务未完成。2023年利用外资额3500万美元、高新技术产业增加值占规上工业比重10%等2项任务未完成。

2.制造业攻坚行动7项指标任务未完成。2023年制造业增加值占GDP比重10%以上、规上企业R&D投入年均保持1800万元以上等7项任务指标未完成。

3.中小微企业发展专项资金补助不规范。存在补助审核不严谨，多补少补问题；补助审核不规范，申请资料不全、审核程序不到位问题。

4.科技项目管理不到位。19个科技项目未进行验收；10家县企业研究开发中心认定不严。

5.数字生活新服务高质量发展项目绩效不佳。存在商城企业产品上架率低，网络商城使用率不高，冷链仓储服务未发挥实质作用等问题。

6.未严格落实“三重一大”事项集体决策制度。10项重大事项、13笔大额支出未集体决策。

7.数字生活新服务高质量发展项目实施程序不到位。项目不符合单一来源采购条件而实施单一来源采购且未经党组研究决定。

8.未实行应急储备物资轮换制度。未在应急储备物资储存期限届满前轮换，450套洗漱用品和174盏应急灯已过期仍在储备中。

9.内部管理不到位。存在40笔公务接待无公函；12.89万元专项资金未专款专用；原科技局房产未划拨；2023年预算绩效设置不规范等问题。

审计指出上述问题后，县经信局修订完善《嵊泗县企业研究开发中心认定管理办法》，完成2024年度利用外资额和高新技术产业增加值占规上工业比重指标任务，强化中小微企业专项资金补助流程管理，提高补助审核的严谨性。组织局内部对“三重一大”事项集体决策制度、公务接待制度、政府采购法和专项资金管理办法等制度的学习，规范2025年度预算绩效目标设置。原科技局房产及水电账户已划转至县机关事务管理中心，完成过期物资的报废工作。目前，制造业攻坚行动7项指标任务未完成等1项持续整改问题和中小微企业发展专项资金补助不规范、科技项目管理不到位、数字生活新服务高质量发展项目绩效不佳、未实行应急储备物资轮换制度等8项分阶段整改问题仍在整改中。

上述尚在整改中的事项，我局将继续跟踪后续整改情况，适时公告。

(嵊审公告〔2025〕1号)经信局审计结果公告.docx