根据中办、国办《法治政府建设与责任落实督查工作规定》及中共中央《全面深化法治领域改革纲要（2023-2027年）》的相关要求，现将嵊泗县2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年主要工作做法及成效

2024年，嵊泗县在市委、市政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，县委、县政府主要领导严格落实法治建设第一责任人职责，建立健全县委常委会会议、县政府常务会议会前学法制度，发挥以上率下作用，扎实推进述职述法工作，推动法治政府建设提质升效。获全省法治政府（依法行政）工作成绩突出集体荣誉。

（一）优化溯源管理，迭代升级依法行政制度体系。坚持审查前置，实施“县乡一体”审查机制，组建县乡20人法治审查员队伍，实现法学背景法审员全覆盖，全年共审查合同1078件、行政规范性文件61件。政府法律顾问联合聘用成效显著，合同及规范性文件审查同比上升26%、75%。有效发挥行政复议化解行政争议“主渠道”作用，依法办结行政复议案件8件，调撤率75%，无一复议后引起行政诉讼。

（二）聚力惠民强企，持续优化法治化营商环境。整合涉企法律服务资源，梳理形成4类14项涉企法治服务事项清单及4项中高频法治服务“一类事”清单，制定《嵊泗县“法律风险防范一类事”办事服务指南》，实现涉企法务“一站响应”。深化惠企政策直达，依托数智平台指导企业查询申报，全年线上拨付涉企资金2577万元，拨付件数233件。完善失信企业跟踪机制，推动54家企业顺利实现信用修复。

（三）着眼改革求变，持续深化行政执法体制改革。深化“综合查一次”，线上统筹执法检查计划，全年通过线上联合检查，累计压减扰企18次。召开政企面对面法治专场座谈，收集并帮助解决涉旅、涉渔等企业生产经营过程中的涉法问题25个。深耕安全生产，全年开展“伴随式”执法监督15次，评议案件190件。县委常委会每两月、县政府常务会议每月听取研究监督评议工作。制定《安全生产领域行政执法监督工作白皮书》，个案问题数由2023年0.6个下降至0.39个。严查涉渔“三无”船舶，规范乡镇纳管船舶生产作业，梳理制定《乡镇违法违规纳管船舶取缔指引》。

（四）立足合规管理，创新赋能重点产业建圈强链。拓展贻贝产业法律服务需求，开创“地方搭台、部门协同、律所助力、企业自主”的产业合规新模式。制定《嵊泗县贻贝产业合规指引》，以标准化养殖、订单化生产、无风险销售等方式规范产业有序发展。搭建“嵊泗贻贝”地理标志知识产权综合保护平台，助力“一条鱼”全产业链发展。深化打造民宿产业合规2.0，串联海岛民宿风险防范、信用修复、投诉处置等多个服务场景，修订民宿合规指引条款5条、新增条款7条。

（五）深化多元解纷，从严筑牢维稳安保法治防线。加强重点人群诉求一站式处置，新增旅游纠纷联合调解工作站3处。整治预付式消费乱象，制定并推广预付式消费合同示范文本。与上海市浦东新区建立社区矫正跨区域协作机制，签署合作协议，出台《浦嵊社区矫正对象监管具体实施办法》，精准监管帮教企业负责人等矫正对象。推进信访工作法治化建设，建立信访、政法部门信访工作衔接机制，依法分类处理。全年成功调解矛盾纠纷732件，涉及金额1615.63万元。

（六）做优普惠共享，凝心聚力多维服务群众民生。创新“航行的司法所”工作机制，深化“法治方舟”海上普法质效，为全县500余艘渔船配齐一码一号，实现海陆公共法律服务全覆盖。首次组织法律职业资格考试动员会，全县法考报名及通过人数分别增长78%和400%。打造“无诈海岛”，全年电信网络诈骗发案数、案损数，百万以上案件发案数、破案数、抓获人数、追赃挽损数实现三升三降，“三盗”案件破案率100%。

二、存在的问题短板

一是学法用法本领有待加强，管理和服务中仍存在“重业务、轻法律”问题。二是行政执法能力有待提高，执法规范和执法力量需不断提升。三是普法宣传质效有待提升，普法教育仍存在盲区死角。

三、2025年工作安排

2025年，嵊泗县将不断强化法治政府建设力度，重点抓好以下工作：一是高效推进依法行政。加强行政规范性文件管理，统筹推进立改废工作，夯实良法善治基础。认真履行重大行政决策程序，建立标准化行政执法监督工作体系，纵深推进县乡合法性审查质效提升改革。二是严格规范行政执法。有效落实行政执法“三项制度”，深入实施包容审慎监管、柔性执法，全面提升行政执法水平。健全行政执法监督机制，严格规范涉企行政检查。三是着力提升基层治理。抓好“八五”普法规划终期验收，落实“谁执法谁普法”责任制，筑牢全民法治信仰。完善跨岛屿跨区域调解工作衔接机制，规范海上人身损害纠纷调处工作流程。