2024年，面对严峻复杂的国内外形势和超预期因素影响，嵊泗县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，高质量推进三个“一号工程”和“十项重大工程”，聚焦聚力“985”行动和“1615”行动。全县经济运行稳进向好，高质量发展扎实推进，主要预期目标圆满实现。

一、抓产业发力，经济运行回稳向好

根据地区生产总值统一核算结果，初步核算，2024年全县地区生产总值（GDP）按可比价计算（下同）比上年增长6.9%，分别高于全国、全省、全市1.9个、1.4个和1.0个百分点，增速全市首位。其中，第一产业增加值增长4.4%；第二产业增加值增长14.9%；第三产业增加值增长5.3%，分别拉动GDP增长 1.3个、2.9个和2.7个百分点。

渔业持续稳产保供，养殖产量稳健增长。2024年，全县实现水产品总产量46.33万吨，比上年增长4.2%。其中，海水捕捞产量20.52万吨，增长1.1%。海水养殖在多元化养殖推动下，实现产量25.82万吨，增长6.8%。其中，牡蛎养殖产量0.56万吨，增长1.6倍；贻贝养殖产量24.74万吨，增长6.2%。

工业运行稳中有进，主导行业带动突出。2024年，全县规模以上工业企业实现总产值17.99亿元，比上年增长6.7%。分行业看，电力热力生产和供应业因今年风力形势较好，产值比上年增长12.7%，拉动规上工业总产值增长7.6个百分点；黑色金属矿采选业、非金属矿物制品业、废物资源综合利用业产值分别增长91.6%、3.4%和1.5%；农副食品加工业产值下降28.3%。全年规上工业增加值比上年增长11.0%，增速全市第二。

建筑业发展增势明显，重点企业拉动有力。2024年，全县资质建筑业企业共实现产值15.61亿元，比上年增长15.3%，增速居全市第一；其中省内建筑业产值13.75亿元，增长10.7%。5家重点企业实现总产值9.76亿元，拉动全县建筑业总产值增长25.4个百分点。

规上服务业稳中蓄势，行业间发展差异显著。1-11月，全县规上服务业企业实现营业收入21.25亿元，同比增长2.5%。规上营利性服务业营业收入及类增加值同比增长10.7%；其中营业收入下降3.8%，规上营利性服务业类增加值增长25.1%。规上道路运输业营业收入同比增长22.4%，规上水上运输业营业收入下降2.4%，规上运输相关行业企业实现营业收入3.80亿元，下降6.0%。

二、抓需求释放，发展后劲持续增强

有效投资稳步推进，结构性指标增速良好。全县贯彻落实“项目攻坚、实干争先”，投资结构持续优化，重点领域拉动明显。2024年，全县实现固定资产投资额114.20亿元，比上年增长6.3%；其中建安工程投资完成88.76亿元，增长74.1%。从千项万亿主要指标看，民间投资增长1.4倍，拉动全部投资增长7.4个百分点；制造业投资增长31.6%；生态环保、交通、能源和水利投资下降5.6%；高新技术产业投资下降60.6%。从房地产开发看，房地产开发投资比上年下降32.7%，商品房销售面积比上年增长3.4%。

市场需求显著提振，消费市场平稳有序。在刺激消费一揽子政策带动下，全县扎实开展家居家电等大宗商品促消费活动，消费品市场发展形势良好。2024年，全县实现社会消费品零售总额40.88亿元，比上年增长3.2%，其中限额以上2.90亿元，下降10.9%，降幅较前三季度收窄4.3个百分点。分行业看，限上批发业销售额增长15.8%，限上零售业销售额增长21.3%，限上住宿业营业额增长2.1%，限上餐饮业营业额增长4.5%。分消费形态看，餐饮收入增长2.1%，商品零售下降16.9%。

三、抓要素保障，发展质效逐步提升

港口业发展形势良好，交通运输加快畅通。2024年，全县实现港口货物吞吐量11702.31万吨，比上年增长4.5%，连续11年超亿吨。分港口看，绿华减载平台和申港石油储运码头分别增长48.5%和34.0%，马迹山矿石中转基地下降1.7%。集装箱吞吐量合计2600.34万TEU，增长4.0%。全年客运量946.26万人，增长3.1%；货运量3301.31万吨，增长11.4%。水上货运周转量378.82亿吨/公里，增长18.1%，增速全市第一。

税收实力显著提高，民生支出近八成。2024年，全县一般公共预算收入9.52亿元，剔除上年一次性大额海域使用金收入，同口径增长 10.5%。税收收入5.91亿元，增长7.5%，占62.1%，分税收种类看，企业所得税、房产税和个人所得税分别增长1.2倍、34.2%和22.4%。重点支出保障有力，全县一般公共预算支出38.93亿元，其中民生支出30.08亿元，占比77.3%；在民生类支出中，占比前三位的分别是农林水支出、社会保障和就业支出、教育支出。

存贷款余额稳健增加，金融供给支撑有力。2024年末，全县本外币存贷款余额287.54亿元，比上年末增长2.7%。全县金融机构本外币存款余额为153.62亿元，小幅增长0.8%；其中个人存款增长7.3%，单位存款下降23.4%。在票据融资的拉动下，全县金融机构本外币贷款余额为133.93亿元，增长4.9%，其中短期贷款增长13.0%，中长期贷款下降4.7%。12月末，全县不良贷款率为0.47%。

用电指标持续向好，电力供应筑牢根基。2024年，全县全社会用电量7.51亿千瓦时，比上年增长12.1%。全行业用电6.65亿千瓦时，增长12.4%。分行业看，第一产业0.01亿千瓦时，下降2.0%；第二产业0.83亿千瓦时、第三产业5.81亿千瓦时，分别增长10.8%和12.6%。

四、抓民生福祉，幸福水平不断提升

城乡发展协调推进，共富根基坚实有力。2024年，全体居民人均可支配收入64071元，比上年增长4.3%。其中，城镇居民人均可支配收入70997元，增长3.7%；农村居民人均可支配收入50073元，增长5.9%；城乡收入倍差保持在1.42。全体居民人均生活消费支出40064元，增长5.9%。其中，城镇居民人均生活消费支出44270元，农村居民人均生活消费支出31479元，分别增长5.2%和7.6%。

民生优享稳步走高，社会保障持续扩面。公共服务全域共享，稳步推进“小岛迁、大岛建”工程。重点人群优化保障，创新“民宿+养老”结对养老机制，形成居家型养老新模式。打造零工驿站，促进闲散劳动力实现家门口就业，全年城镇新增就业1376人，城镇登记失业率1.38%。社会保险覆盖面持续扩大，2024年，全县基本养老保险参保人数达60097人，其中城乡居民养老保险、职工基本养老保险分别为19655人和34486人。全县基本医疗保险参保人数63372人，其中城乡居民医疗保险、职工基本医疗保险分别为26575人和36797人。

物价指数温和变动，八类消费“五升三降”。2024年，居民消费价格指数（CPI）比上年下降0.1%。其中，消费品价格上涨0.2%；服务价格下降0.5%。分类别看，八大类商品及服务价格同比“五升三降”，其他用品及服务、衣着、教育文化娱乐、生活用品及服务、食品烟酒分别上涨3.8%、3.2%、0.7%、0.5%和0.5%；交通和通信、居住、医疗保健分别下降2.6%、1.0%和0.5%。

五、抓高质量发展，内生动力持续加强

创新动能加快激发，新兴产业蓬勃壮大。2024年，全县新能源产业持续发力，海上风电项目有序推进，工贸产业加速发展。全年规上工业战略性新兴产业实现产值7.21亿元，比上年增长16.4%，拉动规上工业总产值增长6.0个百分点；规上工业战略性新兴产业增加值比上年增长12.4%，拉动规上工业增加值增长6.7个百分点。规上高新技术产业实现产值9.63亿元，比上年增长8.8%，拉动规上工业总产值增长4.6个百分点；规上工业高新技术产业增加值比上年增长12.8%，拉动规上工业增加值增长6.9个百分点。规上工业企业研究开发费用0.50亿元，增长91.9%，增速全市第一。

靶向发力精准招商，经营主体活力涌流。全县锚定六大产业链，招商精准度进一步提升。2024年实际利用外资3522万美元，超额完成年度任务。新签约落地并备案亿元以上项目6个，其中10亿以上产业项目2个。市场主体逐步壮大，截至年末，全县市场经营主体总量12445户，比上年增长12.2％。企业3174家，增长9.8%；个体户9209家，增长13.2％。

总的来看，2024年，全县经济稳进向好的基础进一步巩固夯实。但当前部分领域依然承压，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，推动经济持续向好仍需有效化解困难挑战。2025年，全县要聚焦高质量发展，坚持稳中求进、以进促稳，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力圆满完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写“两美嵊泗”和中国式现代化海岛县新篇章。