刘胜国等12位代表：

你们提出的《关于加快小黄龙岛临港产业布局，推动双龙跨海大桥建设的议案》已收悉。感谢你们对我县临港产业发展的关心和支持。经研究，现将议案中涉及的有关问题答复如下：

一、小黄龙岛开发和双龙大桥建设的必要性

小黄龙岛地理位置优越，距离泗礁本岛仅4.5公里，外靠国际主航道，具备深水良港条件（前源水深-8至-30米），是发展临港产业的优质载体。加快小黄龙岛开发和双龙大桥建设，对推动我县产业升级、完善区域交通网络、促进黄龙乡与泗礁本岛协同发展具有重要意义。同时，黄龙乡存在老龄化程度高、交通长期受限等困境，亟需依托着产业发展，建设双龙大桥，提升民众生活幸福指数。

二、进展情况

（一）小黄龙岛打造思路

根据小黄龙岛的条件情况，以整岛开发为目标，原则上不切割，拟出3个建设方向：

1.大宗散货物流中转: 利用小黄龙岛优良的港口条件，发展大宗散货物流中转业务，打造区域性物流枢纽。

2.大型海工设施设备研发制造基地: 依托小黄龙岛的地理位置和资源优势，发展大型海工设施设备研发制造产业，打造海工装备制造基地。

3.整岛旅游产业：参考花鸟岛、长琴岛建设模式，强化“一岛一功能”战略，开发差异化旅游项目，建设独特文旅海岛。

（二）规划编制与要素保障

我县已系统梳理小黄龙岛的土地、岸线、用海等基础要素，并将其纳入2024年嵊泗县招商地图，以整岛开发为导向开展招商工作。同时，小黄龙岛南侧和北侧的港口泊位规划已纳入《宁波舟山港总体规划（2035年）》，为临港产业发展提供了有力支撑。

（三）招商引资工作

近年来，招商引资部门与浙商中拓、中能建等企业就球团矿项目、制氢项目等进行了深入洽谈，并多次组织实地考察，探求合作机会。并将小黄龙岛地块信息上传市级“云看地”平台，面向全社会扩大招引力度。

（四）双龙跨海大桥前期工作

双龙大桥项目已完成航道通航条件影响评价、规划选址、用地预审论证等前期工作，并列入《国家公路网规划》。同时黄龙峙岙客运中心项目已列入2025年政府投资计划，将打造为集交通、文化、消费于一体的综合窗口，为大桥建设奠定基础。

三、存在困难

小黄龙岛临港产业的招商和开发过程，主要存在以下原因：

1.基础要素薄弱。小黄龙土地、交通、环境整治、水利改善等资源尚未完全整理规划，特别是双龙大桥尚未搭建、新产业发展所急需的深水码头欠缺等“痛点”问题突出，导致内外资源要素双向流动不畅。

2.项目投资体量大。整岛开发是预期目标，但落地整岛项目所需的人员、交通、配套等基本条件较差，且在短时间内无法改变，拟选意向目标企业可能较为漫长。

四、下一步工作计划

1、加快项目招引落地

我县将继续围绕临港装备制造、绿色能源等产业方向，精准对接目标企业，争取尽快实现项目落地。同时，积极争取市级支持，共同推动小黄龙岛招商工作。

2.完善基础设施配套

加快黄龙峙岙客运中心项目建设，提升区域交通集散能力。同时，推动土地、交通、环境整治、水利改善等配套资源提升，为产业发展提供支撑。

3.推动双龙大桥建设

待小黄龙岛产业项目落地后，我县将积极争取上级资金和政策支持，适时启动双龙跨海大桥建设，打通区域交通瓶颈，促进黄龙与本岛协同发展。

对于小黄龙岛的开发建设，我县将坚持规划引领、项目带动的发展思路，争取尽快实现项目落地，并推动双龙大桥建设。再次感谢您对政府工作的关心和支持！

嵊泗县投资促进中心

2025年6月13日