范芳桥等10名代表：

你们提出的《关于给予近外海作业渔船适当经济扶助的议案》已收悉，感谢你们对渔业工作的关注，我局对此问题十分重视，现将议案中涉及的有关问题答复如下：

一、关于柴油补贴配套和伏休期生活补贴发放事宜国家自2021年起已调整优化渔业补贴政策，原燃油成本直补已改为渔业资源养护补贴。渔业资源养护补贴又分为海洋伏季休渔补贴和负责任捕捞补贴，前者相当于是对渔民在伏休期间的补贴，后者相当于是在捕捞生产期间对渔民的补贴。鉴于国家政策已建立更科学的成本分担机制，且对各类船只已设定补助上限，故县级层面无法再设立专门的柴油配套和伏休期生活补贴。2025年，我局将加快资源养护补贴发放进度，争取在伏休期间完成大部分补贴发放。

二、关于贷款补助政策事宜

我县各银行业金融机构推行多样化的贷款扶持政策，在渔业贷款利率方面，各银行业金融机构积极向上级行申请优惠利率，支持嵊泗走海岛县高质量发展共同富裕特色之路。2024年，渔业贷款加权平均利率3.5%，同比下降40个BP。2025年，渔业贷款利率将进一步降低，最低2.75%。在渔业贷款产品创新方面，各银行业金融机构聚焦“一条鱼”、“一艘船”等特色产业，创新嵊泗特色金融产品，创新推出“渔业贷”、“渔船贷”信贷产品。截至2024年末，全县渔业捕捞贷款余额8.67亿元，同比增长22.1%。1-12月，累计发放渔业捕捞贷款6.9亿元，同比多发放0.87亿元。下一步，嵊泗营管部积极与上级行对接，争取支农再贷款额度，充分运用货币政策，持续引导辖区内银行业金融机构坚持风险定价原则，合理确定贷款利率。

三、关于社保政策倾斜事宜

我县努力提升渔民的养老保障水平，一是提高原集体捕捞渔民生活补贴标准，将按原集体捕捞及相关作业年限每满一年（不满一年的，按一年计算），发放生活补贴10元/月的标准提高到16.7元/月。二是提高原集体捕捞年限账户养老金标准，截止2025年4月，捕捞渔民生活补贴（包含遗孀）月发放人数为9440人，月均发放补贴266万元。三是减轻捕捞渔民参加企业职工基本养老保险的缴费压力，明确参加“职保”的传统海洋捕捞渔民正常缴费、延长缴费和一次性缴费均享受政府80元/月的缴费补助，2023年度传统海洋捕捞渔民职保缴费补贴2746人，补贴总额248万元。

四、关于船舶交易事宜

船舶交易需要过户需要买入方和卖出方双方的渔业主管部门审批同意，各个地区对船舶交易的限制条件可能有所不同。我们已积极与省海洋经济发展厅进行对接，呼吁省海洋经济发展厅统筹协调各县区渔船过户事宜，争取降低船舶交易流通限制。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

嵊泗县海洋经济发展局

2025年6月9日