刘芬等10名代表：

你们提出的《关于加快海洋“幽灵”渔具多元治理的议案》已收悉，首先非常感谢你们对海洋生态保护工作的关心与支持，本议案经我局认真研究，现将议案中涉及的有关问题答复如下：

一、积极向上对接，争取多方支持

一是我局积极主动与省级主管部门汇报，详实反映当前海上废弃渔具的实际状况，提交相关立法建议，争取省厅政策、项目以及资金的支持。二是省厅以科研项目的形式要求岱山县与省海洋水产研究所共同开展新型可降解材质流刺网网具的研究，一旦

试验成熟，将在浙北渔场所有流刺网作业渔船上推广使用。

二、加强网具监管，推进鳗苗捕捞网具闭环管理

2025年我县采用海陆统筹管理的模式对鳗苗捕捞生产采取全过程监管，明确每艘渔船网具的限额数量，在网具下海前每张网具必须安装专用标签，网具下海后不定期进行海上网具巡查清理，鳗苗捕捞生产结束后再次回收网具标签并核对数量，做到海陆统筹管理全面闭环。2025年鳗苗特许捕捞期间，共安装鳗苗捕捞网具标签4.2万个，较上一年减少网具入海6000余顶，试点工作期间开展海上巡航25次，清理违规网具500顶，打击违规船只27艘。

三、完善联合执法体系，加强渔船管理

一是加快推进海上“大综合一体化”改革，目前我县各涉海部门已在涉海联署办公机制下开展联合执法工作，我局与海事、公安、海警等部门的工作衔接已经较为畅通。另外，设立在我局的县海洋行政联合执法指挥中心正在升级改造，预计8月份完工，各涉海部门进驻办公后，联合执法体系将更加完备。二是对在我县海域入渔的外市船舶建立清退机制，逐年压缩入渔船舶数量。2021年以来，在嵊入渔的台州籍梭子蟹专项捕捞渔船数量已减少26艘，特许作业区域的北侧区域最东侧经度线向西退出约2.35海里。在嵊入渔的平湖鳗苗捕捞船由48艘压缩至24艘，今年2艘随意丢弃网具的船舶将在明年取消入渔资格。

四、抓实数字赋能，强化治理保障

一是投入近400万元建设完成海洋综合监管系统，利用现代科技手段提高治理效率，通过远程视频监控、自动分析，系统自动派单，实现海漂垃圾清理全闭环，配备两台无人机开展日常巡航，实现海漂垃圾精细化治理。二是与宁波呈信招商有限公司进行多轮对接，初步确定在中柱山区域选址建造海上垃圾回收机构，并打造专用海上垃圾清理船，对海漂垃圾和海底垃圾进行清理。同时，该公司还有偿收购渔船废弃网具及其他垃圾。

五、加大宣传力度，增强群众海洋保护意识

一是持续加强教育引导，结合“5.22生物多样性日”“6.8海洋日”等主题活动，通过深入社区、渔区、学区开展现场宣讲、净滩净港、海洋保护进校园等活动，丰富宣传形式，提升公众对海洋环境的保护意识，营造良好的社会舆论氛围。今年已开展大型主题环境保护活动1次、校园宣讲讲座2次、研学活动2次。二是加强渔船生产生活垃圾回收引导，通过在海漂垃圾清理船上张贴渔船垃圾回收电话、印制回收名片发放给各类渔船等多样化宣传渠道，为渔业生产生活垃圾回收提供新模式。

感谢你们对政府工作的关心与支持。

嵊泗县海洋经济发展局

2025年6月9日