范淑燕等13名代表：

你们提出的《关于加强异地挂靠渔船管理的议案》已收悉，首先，衷心感谢你们对我县渔业工作的关心，经研究，现将议案中涉及的有关问题答复如下：

一是持续开展底数排摸。以各乡镇为单位，结合属地优势，依托基层渔业管理站等一线工作力量，对属地内异地挂靠渔船进行进一步摸底排查，掌握实际经营人及靠泊动态，协同靠泊港落实安全责任，深化“一船一档”举措，厘清船舶数量、船舶所有人、实际经营人、长期靠泊港等基本情况，建立底数清单。同时加强日常动态监管，做到底数清、情况明。2025年上半年，我局已协同乡镇对属地异地挂靠渔船进行新一轮全量排摸，后续将协同靠泊港渔政部门，持续做好底数清单更新，因地制宜强化异地挂靠渔船日常管理。

二是严格抓好政策落实。严格落实渔船购买过户相关规定，加快推进减船转产工作开展，我局加强与购入地渔业主管部门沟通，探索打通渔船买卖进出壁垒，严格实行审核制度，确保精准匹配生计渔民需求，根本上减少“异地挂靠”情况发生。严格落实海上安全执法专项行动和每月必检制度，积极联合船舶实际归属地渔政部门，加强执法检查协同共管，重点查处证书不齐、船员无证、通导设备失效等违法行为，涉嫌刑责的一律移送司法机关，并联合应急、海事部门开展督导检查，不定期通报整治进展，通过公开曝光典型案例形成震慑。

三是强化提升宣教水平。开展多途径多形式的教育宣传工作，对属地外省籍渔船所有人、经营人进行全覆盖，营造良好的社会氛围，利用召回检查等时机，及时传达最新政策和上级指令，进一步压实安全生产主体责任。培训和督促属地渔船严格落实进出港报告制度，压实靠泊港主动监管职能，消除安全生产隐患。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

嵊泗县海洋经济发展局

2025年6月9日