许亮等12名代表：

你们提出的《关于老旧民宿提质升级的议案》已收悉。衷心感谢你们对嵊泗县民宿产业发展的关心和支持。你们提出的问题和建议具有很强的针对性和指导性，为我们进一步推动老旧民宿提质升级提供了重要参考。结合我县已实施的政策和工作计划，现将议案中涉及的有关问题答复如下：

近年来，我局紧密围绕“浙韵千宿”试点县创建工作，深入贯彻《浙江省民宿高质量发展三年计划（2024—2026年）》文件精神，以等级民宿培育推动民宿品质提升，以多元主体模式实现富民增收，以业态规范创新引导健康发展，着力推进民宿规范管理、民宿集群发展、民宿产业融合、民宿数字化建设。2024年，全县新增省级非遗主题民宿1家，文化主题民宿1家，银宿4家，市级最美民宿16家，精品民宿数量超过100家，稳居全市首位。

一、关于“资金不足”和“政策滞后”问题

我局创新构建“政策+金融+激励”三位一体扶持体系，精准赋能民宿产业提质升级。一是完善政策体系。出台《嵊泗县民宿人才认定办法（试行）》等文件，为不同类别的民宿人才提供包括购房补贴、信用贷款额度、贴息补助、免费培训、健康体检等在内的政策待遇。制定《关于扶持发展民宿综合体的实施意见》，给予民宿综合体一次性奖励、贷款贴息等政策扶持。二是推出特色金融产品。联动金融“活水”，通过“民宿人才共富贷”等金融产品，累计向民宿人才发放贷款达1780万元，惠及超12家民宿主，为民宿发展提供强有力的资金支持。三是配套扶持政策。鼓励民宿提升硬件设施和服务质量，对成功创建市级以上荣誉的运营主体给予一定的奖励。

二、关于“规划缺失”问题

强化政府统筹引领作用，系统构建海岛民宿产业发展路径。一是构建民宿服务标准体系。编制《嵊泗县旅游民宿服务规范（征求意见稿）》，联合行业智库精研《嵊泗旅游民宿服务标准打分表》，2025年5月前将落地为离岛民宿品质标尺。二是推进民宿聚落建设。聚焦“规范、集群、融合、数字”四维战略，落地五龙会城村、花鸟乡花鸟村等五大民宿聚落，打造全周期品质生态。协同“大乐之野”等顶流品牌，推进东咀头宿集建设工程，花鸟村已创成市四星级民宿聚落，会城村和满咀头区域已创成市三星级民宿聚落。三是实施结对帮扶计划。以“联袂赋能·靶向施策”为行动纲领，启动民宿“益起乡建·三十六计”结对提质行动，通过智库联动、全域协同、文化深掘三维赋能，深度筛选潜力主体100余家，初步确定首批30家“一院（高校）一策”升级图谱。我局牵头组织浙江舟山群岛新区旅游职业学院、海岛民宿学院及“游嵊泗”数字平台运营方召开专题座谈会，重点围绕老旧民宿空间功能优化、客源市场拓展、数字化运营等关键问题开展讨论，拟从空间改造与设计提升、运营管理体系优化、品牌营销推广赋能等方面提供帮扶，进一步增强老旧民宿的“造血”能力。

三、关于“人才匮乏”问题

厚植根基，强化顶层设计，全面优化民宿发展生态链。一是强化民宿人才管理。我县已于2022年出台《嵊泗县民宿人才认定办法（试行）》，通过开展民宿人才认定工作满足民宿经济高质量发展多样化人才需求，提升行业人才的专业性和稳定性。2025年新认定民宿人才13人，同步纳入民宿人才库，人才库累计达81名。制定《关于嵊泗县民宿人才日常管理的若干规定》，启动2024年度民宿人才考核工作，实施动态管理，已完成对获评2022年度、2023年度民宿人才的62名人才的考核工作。二是组织培训与技能比武。以浙韵千宿“八个一”为基本导向，开展浙韵千宿海岛民宿提质升级培训班、浙韵千宿“八个一”系列主题活动、“益起寻美系列”乡村民宿运营人才交流活动，课程涵盖《浙韵千宿建设导则实施细则》解读、新媒体运营与维护、民宿日常服务与急救安全、非遗文化体验等，既提升了民宿从业人员服务水平与技能素养，又增强了民宿行业从业者的本土文化传播能力，提升了民宿文化内涵。三是以赛代练培养民宿人才。组织民宿参与浙韵千宿“八个一”主题大赛、岛居舟山民宿伴手礼大赛等活动，提升嵊泗民宿的知名度和市场竞争力。米丘民宿的非遗渔绳结手绳系列荣获第五届“浙宿好礼”乡村民宿伴手礼大赛综合奖。山乘小墅民宿获评2024年度浙韵千宿八个一主题大赛十佳民宿故事，米丘民宿获评十佳民宿特色活动。通过以赛代练的方式培养民宿人才，提升服务品质和文化创意能力。

再次感谢你们对嵊泗民宿产业发展的宝贵建议，我们将认真吸纳你们的意见，继续以问题为导向，推动老旧民宿提质升级工作落到实处，助力嵊泗文旅产业高质量发展。

嵊泗县文化和广电旅游体育局

2025年6月12日