汤爱娜代表：

你们提出的《关于重视和加强我县中小学生心理健康教育的议案》已收悉，非常感谢您对我县青少年身心健康发展的关心和支持。经我们办理，现答复如下：

近年来，学生的心理健康问题越来越引起社会和教育主管部门重视，相关部门构建多方联动的心理健康服务体系，完善危机干预机制，通过营造积极成长环境、提升应对挑战能力及心理韧性培养，缓解全县青少年心理压力，为给全县青少年成长营造良好的氛围。

一、加强组织领导，健全工作机制

加强组织领导，完善家校多元沟通服务机制和多部门协调联动机制。构建家校社联动的青少年成长服务网络，健全并落实《关心关爱中小学生身心健康成长若干举措》，通过体质提升工程、润泽心灵工程、健康午休工程、青苗营养工程、家长能力提升工程、友好同行工程等六大工程26条举措，深入推进育人关键环节和重点领域改革。成立嵊泗县学生心理健康防护工作专班，健全并落实《学生心理健康防护工作专班工作方案》。

二、加强课程建设，营造良好校园环境

规范课程设置,统筹利用综合实践课开设心理健康教育课，确保所有班级每两周一课时。深化课程改革,认真贯彻落实“双减”工作部署，大力推进拓展性课程建设，全县中小学均开设心理健康教育社团，在课后服务中提供心理咨询和心理辅导，学生在社团活动中释放心理压力。丰富心理健康活动,各中小学围绕“5.25心理健康日”“10.10世界精神卫生日”主题日，积极开展心理健康教育专题活动，着力普及心理健康教育知识，如：海星中学的心理剧、菜园二小的心理月会、县初级中学的相约周末学堂、嵊泗中学的助力高考等特色活动。2024年12月，县教育局以“心理韧性与自我认知：构建积极心态的生命教育路径”为主题，组织召开全县中小学第三届德育工作研讨会，旨在关注学生心理健康和情感需求，提高学生心理韧性与自我认知，为学生身心健康营造良好的教育环境。

三、加强教师队伍建设，提升教师专业能力

目前，全县中小学均配备1位心理健康专兼职教师。专任教师C证持证率97.67%，心理健康教育教师C证持证率100%。每年积极开展心理健康教育基本知识和技能培训，将心理健康教育纳入业务进修、日常培训等各类培训，职初教师一年内获得C证。定期开展C证、B证培训，提升教师心理健康教育专业能力水平。2025年暑期，将组织172名教师开展B证培训。建立心理健康教育学校责任清单、班主任任务清单、专兼职心理健康教师任务清单，完善以专兼职心理健康教师和班主任为骨干、全体教职工共同参与的心理健康教育团队。每学年开展学校心理健康教育教师专业技能比赛，组织“三优”评比活动，持续推进“心理服务进校园”和中小学生心灵成长系列活动。平均每年开展5场心理健康教育送教活动，成功举办2024年山区海岛县师生心理服务行动嵊泗专场活动，全县教师学习活动参与率达100%。

四、加强心理健康筛查及咨询，关注学生心理健康

每学期组织学生开展心理健康筛查，重点关注留守儿童、单亲家庭和重组家庭子女、随迁子女、学习困难学生等特殊群体学生，全面评估全体学生心理健康状况，建立健全学生心理健康档案，对排查出的心理高危学生，做到一人一档，并制定相应的干预方案，做细做实心理健康预警防控，预防校园心理危机事件。做好省中小学心理危机动态管理平台各项工作。

依托社区家庭教育指导站、“心花‘嵊’放”心理健康咨询工作室、妇儿驿站等阵地，以线下面询及热线咨询两种形式为主开展家庭教育个案服务；建立“家校社”协同工作模式，鼓励有需求家长预约家庭教育个案咨询，提高家庭教育问题发现率、解决率。

五、加强家校社沟通,增强心理健康教育合力

通过家长学校、家长会、家庭教育讲座，组织家长积极参与培训，开展心理健康教育知识讲座，为家长科学疏导孩子心理提供专业指导，提高家长家庭教育水平。学校向广大家长和师生推荐国家精神卫生防治中心和“之江汇教育广场”家庭教育服务专区的相关视频，以提高对心理健康教育的认识，提高教养能力，增进亲子沟通能力，处理自己和孩子的情绪等能力，营造良好的家校关系和共同育人氛围。

在寒暑假等时间节点为契机，对事实无人抚养儿童进行慰问走访并对其进行精神心理疏导关爱，为其免费提供心理健康咨询；中、高考前夕，推出线上缓解考试压力的有效攻略，为全县考生的心理健康保驾护航；开展困境儿童“家改造”活动，通过焕新困境儿童住房环境，为孩子们创造温馨舒适的成长环境和良好的学习条件，促进其心理健康成长；围绕家庭教育、儿童心理健康、科学家教方法和途径等主题，以世界儿童日、平安家庭宣传月等为契机，通过开展亲子互动心理讲座、青少年心理健康讲座等心理关爱系列活动，进一步关爱儿童身心健康、传播科学育儿理念、营造和谐家庭氛围。

围绕“家庭教育指导、心理疏导、法律咨询、法治宣传”等主题，联合县人民法院成立“嵊泗县家庭教育指导服务站”，形成多部门协作、社会力量广泛参与的工作格局。以涉案家庭需求为导向，联合县人民检察院、中华传统文化促进会共同签署《嵊泗县涉案未成年人案件家庭教育指导项目合作协议》，通过共建协作，充分发挥检察机关、妇联组织、社会力量的各自职能作用，运用法治思维和法治方式协同谋划、推进涉未成年人案件管理、权益维护和犯罪预防工作。

六、深化阵地建设，筑牢心理健康防线

全县设置咨询服务点1个，强化嵊泗县未成年人心理健康辅导站阵地建设，辅导站成员主要由1名专职工作人员和8名取得浙江省心理健康证书的兼职老师组成，其中国家二级心理咨询师2名，国家三级心理咨询师2名，确保了心理辅导的专业性和科学性；内设三个功能室，配备心理测评软件、沙盘、宣泄人、放松椅、专业图书等设备，建立健全心理咨询制度、心理咨询与心理治疗原则、心理咨询流程等，确保了心理辅导的专业性和科学性。辅导站根据未成年人咨询情况，不定期对家长及学生开设心理健康讲座、儿童专注力短期训练课程等特色活动；同时开通全省开通心理咨询热线96525，青少年可以利用心理咨询热线通过沟通诉说释放内心压力，协助引导压力有效缓解，同时也能保障个人隐私。同时根据相关需求，青少年如有相关心理健康面访诊疗需求可以通过远程门诊和上级专家下沉坐诊契机，为青少年提供专业化帮助。本县心理咨询热线0580-5592627，结合“亲青帮”、12355热线等平台，针对厌学、青春期叛逆、考试焦虑、家庭亲子关系处理等问题，为全县中小学生和家长提供心理危机干预和心理咨询服务。

七、优化精神科诊疗专业服务网络

基于我县目前无专业的精神科执业医师，为弥补这一空白2024年5月县卫生健康局与舟山市第二人民医院签订嵊泗县医疗机构精神卫生服务能力提升合作协议书，通过高年资精神科医师定期坐诊，提供精神卫生相关诊疗服务，方便嵊泗县患者就医咨询，同时推进基层精防医生服务技能提升。2024年市二院累计开展坐诊服务8次，服务患者200余人次，开展精神卫生业务能力培训5次，累计培训医务人员280人。同时嵊泗县人民医院于2023年2月1日正式开启浙江医院精神科云门诊服务，每周四下午开展精神科远程门诊，2024年接受远程诊疗服务患者1368人次，专家坐诊3次，服务30人次。

八、大力开展精神卫生“百千万”服务基层行活动

县精卫办继续加强精神卫生防治知识和心理健康知识宣传，根据青少年不同的成长阶段特征邀请上级专家开展形式多样的专题讲座、心理咨询和辅导，提高青少年自我调节和抗挫折能力，减少青少年精神疾患的发生。2024年邀请市内外各类专家，联合教育、团委、妇联、嵊泗县社会心理健康服务中心开展青春期心理健康、亲子沟通、开学心理调适、防网络成瘾等相关主题心理健康科普活动

10余场，联合教育部门开展学生心理健康调查847人，达标率为85.43%。青少年可以利用心理咨询热线通过沟通诉说释放内心压力，同时也能保障个人隐私。

社会各界已充分认识到加强中小学心理健康教育的重要性，将以积极认真的态度对待这项教育工作。接下来，会以目标为导向，进一步完善我县中小学心理健康教育工作体系，最大限度防范和减少中小学生极端心理危机事件，守护学生生命安全，促进中小学生身心健康和全面发展。

感谢你们对教育工作的关心和支持。

嵊泗县教育局

2025年5月11日

县十八届人大四次会议第27号议案答复的函（嵊教议4号）.pdf