徐国海委员：

您提出的《关于推进老年认知障碍友好社区建设的建议》已收悉，感谢您对民社工作的关注和支持。针对您提出的建议，我局高度重视，深入研究，并与协办单位共同协商，现将提案中涉及的有关问题答复如下：

近年来，我县积极应对人口老龄化，全力增进老年人福祉，认真回应认知障碍老年人专业照护服务等社会需求关切，推进养老机构认知障碍照护床位和专区建设。依托基本公共服务一体化改革，构建了居家、社区、机构“三位一体”的医康养融合服务体系，形成了长期照护的政策支持框架，构建了老年友好的环境氛围。自2021年开展全国示范性老年友好型社区创建工作以来，我县已有2个村社获评全国示范性老年友好型社区，3个村社获评市老年友好型示范社区（村），老年友好型社区覆盖面不断扩大，社区综合为老服务水平进一步提高。

随着老龄化程度日益加深，认知障碍已成为影响老年人生活质量的重要健康问题。因此，开展筛查和居家照护工作项目，对于提升老年人的生活质量、减轻家庭负担、促进社会和谐具有重要意义。下一步我们将从标准建设、健康管理、宣传教育三方面发力，具体如下：

一、完善服务标准体系，夯实专业照护根基

优化机构服务供给，持续扩大认知障碍照护床位规模，2025年重点推进马关医康养联合体20张认知障碍照护床位建设，同步完善活动训练、五感疗法等功能区域配套。健全养老机构认知障碍照护服务标准，强化护理人员专业培训，提升失智老人生活照料、康复干预等服务水平。强化居家服务支撑，加快居家养老服务中心设施升级，新增认知障碍友好型适老化改造项目，为老年人提供助餐配餐、基础护理等多元化服务。深化家庭医生签约服务，针对低保等特殊家庭60周岁以上失能老人，定制“健康监测+康复指导”专属服务包，扩大长期护理保险覆盖面，依托幸福养老管家、海岛老人康复能力提升、帮扶类救助等载体，解决家庭照护难题。

二、健全健康管理机制，实现早筛早诊早治

深化健康筛查服务，依托县中医院及乡镇卫生院，常态化开展口腔、营养、认知功能联合筛查，重点加强65周岁以上老年人认知障碍风险评估。联合第三方专业机构，完成常住老年人自理能力评估工作，建立动态健康档案。构建分级干预体系，对筛查出的轻度认知障碍老人，组织社会力量开设社区认知训练课堂，提供记忆训练等非药物干预；针对确诊患者，组织家属参加专业照护培训，推广家庭护理技能和应急处置方法。同步推动阿尔茨海默症特殊病种医保政策，减轻家庭医疗负担。

三、加强宣传教育引导，营造友好社会氛围

开展多维宣传活动，联动融媒体中心，制作老年认知障碍防治科普短视频、图文手册，通过微信公众号、社区宣传栏等渠道广泛传播。结合重阳节、世界阿尔茨海默病月等重要节点，组织义诊咨询、知识讲座进社区活动，提升公众认知度。凝聚社会参与合力，探索社会力量参与认知障碍照护激励政策，鼓励社会组织、志愿者团队开展失能老人关爱行动。设立社区认知障碍照护互助小组，推广邻里守望、时间银行等互助模式，构建“政府主导、社会协同、全民参与”的友好社区共建格局。

下一步，我们将吸纳借鉴您提出的建议，以认知障碍防治促进行动为抓手，结合老年友好社区建设，推进“老年认知障碍友好社区”建设工作。最后，再次感谢您对我县社会养老工作的关注以及提出的宝贵意见，希望您能一如既往地关心和支持民社工作。

嵊民社提字[2025]2号政协提案57号答复（老龄科）.pdf

嵊泗县民政和人力资源社会保障局

2025年6月11日