瞿惠娜代表：

您提出的《关于提升东部乡镇应急救助能力的议案》收悉，感谢您对紧急医疗救护工作的关心和支持，针对您提出的建议与对策，我局与协办单位进行了认真研究。现将议案中涉及的有关问题答复如下：

一、继续优化偏远海岛紧急医疗救助转运机制与岛际交通

（一）我县已于2022年同市内一家通用航空企业签订了三方协议，明确了医疗转运相关条款，需要直升机转运病人时，由乡镇政府报县两办同意后，县交通运输局负责具体落实。目前，我县正在洽谈上海临港区域的常态化直升机运行班次，将同步考虑设定若干应急救援额度。后续，县交通运输局将继续加大通用航空建设力度，新建更多通航机场，开辟更多通用航空班线，为医疗救援创造更好交通条件。

（二）我局已与县海洋经济发展局对接，协调常驻嵊山的渔政船作为东部乡镇应急转运船舶，缩短交通时间。

（三）在紧急医疗救护船舶费用收取方面，县政府召开协调会，决定自2025年4月1日起，县海洋经济发展局的渔政船收费标准下调至原来的一半，县同舟客运轮船有限公司的客运船收费标准也大幅度下调。此外，我县还制定了《嵊泗县低收入人群危急重症病人应急外送就医交通费保障实施方案》，按不同比例减免特困人员、低保对象、低保边缘对象、县级以上人民政府认定的城乡其他经济困难家庭成员和政策优待对象等五类对象转运交通费用，该部分资金已纳入县财政年初预算予以保障。

二、进一步加强偏远海岛急危重症救治能力建设

（一）完善机制建设。一是制定嵊山中心卫生院急救能力提升方案，全面加强嵊山枸杞基层医务人员急救技能培训，组织急救模拟演练、现场教学和案例分析，提升危急重症患者识别和规范处置能力；二是根据《嵊泗县低收入人群危急重症病人应急外送就医交通费保障实施方案》文件精神，立足海岛实际，成立嵊泗县人民医院危急重症患者救治会诊指导及病情研判专家组，为离岛基层医疗机构提供实时远程急救技术保障，让危急重症有安全绿色的急救通道；三是嵊山中心卫生院和枸杞乡卫生院制定创伤、胸痛和卒中单元建设实施方案，在县人民医院三大救治单元的帮扶指导下，逐步提高创伤、胸痛和卒中患者救治质量和效率,保障医疗质量和安全并能更好辐射到东部乡镇。

（二）加强进修培训。一是举办“山海提升，健康共富”嵊泗县域急救能力提升系列培训，2024年邀请浙江医院专业导师开展专业急救技能培训,通过“视频教学+实操练习+现场考核”模式，16名学员获得“Providercertificate”基础生命支持学员证书，其中东部乡镇骨干2名，后续将根据实际需求邀请培训；二是嵊山枸杞分别选派骨干医务人员赴宁波市鄞州区姜山卫生院和横溪中心卫生院进修学习骨伤、急诊急救、五官科、创伤等内容。累计选派4名业务骨干进修培训，目前已完成3人，累计进修时长11个月；三是实施基层医生进修三年行动，3年择优遴选45名基层医疗机构人员到上级医疗机构培训，2024年完成进修18人，其中东部乡镇4名，2025年计划进修15名，其中东部乡镇2名。

（三）加强硬件配备。 一是将2024年海岛基层医疗卫生能力提升工程和巡回医疗车购置项目纳入县人大票决民生实事项目，总投资1120万元，建设重点为基层慢病一体化门诊、村卫生室建设以及医疗仪器设备、巡回医疗车的购置，其中包括嵊山中心卫生院B超设备购置、枸杞乡卫生院慢病一体化门诊和花鸟乡灯塔村卫生室规范化建设及设备购置等内容；二是把2025年度卫生医疗设备提升改造项目纳入县人大票决民生实事项目，总投资1000万元，建设重点为消防设施改造、信息系统建设以及设备购置，其中包括嵊山中心卫生院和枸杞乡卫生院消防设施改造、全自动心肺复苏仪以及AED设备等内容；三是进一步更新完善嵊山枸杞卫生院急救设施设备，完善胸痛急救单元建设，提高急救效率和质量。组建县人民医院急救远程会诊专家团队，搭建远程指导设备，完善联动流程机制，在线指导危急重症患者抢救。

感谢您对政府工作的关心和支持。

嵊泗县应急管理局

2025年6月4日