张志燕等10名代表：

你们提出的《关于大力发展全县低空经济的议案》已收悉。对于该议案中提出的有关建议，我局会同相关职能部门已进行了认真研究并具体落实了相关工作，现将议案中涉及的有关问题答复如下：

嵊泗现有2个A1级通用直升机场、4处无人机起降点、1个浮码头式水上机场、1个低空综合管理服务平台。目前正在进行跑道型通用机场选址论证等前期工作，嵊泗低空经济飞服中心方案设计也正加快推进中。全县目前共有20个单位拥有47架无人机（公安备案）。

低空经济是我县重要的发展和民生事项，我县坚持根据实际需要发展低空经济。今年以来已在县级层面成立以主要领导为组长的嵊泗县海岛低空经济发展工作专班，编制《嵊泗县低空经济发展三年行动计划》和《2025年嵊泗县低空经济发展工作要点》等政策文件，指导统筹我县低空经济工作开展，嵊泗现已列入浙江省低空经济先飞区试点。

一、关于夯实基础设施建设的建议

在县领导的支持下，今年计划安排 4500万元实施嵊泗县低空飞服中心建设工程，项目主要内容为加快推进低空基础设施建设，一期在菜园镇南港区打造低空经济飞行服务中心，在花鸟乡依托原有海防停机坪建设花鸟A1级直升机场，在各乡镇布置无人机起降点6个，采购无人机若干。目前低空经济飞服中心已确定选址（泗礁南港区），完成初步方案编制，花鸟岛 A1 级直升机场因涉及生态红线问题，现由县自然资源和规划局和交通部门协调推进中。嵊泗跑道型机场已初步完成选址论证。

二、关于探索多元化应用场景的建议

载人客运、岛际物流方面，我县已进行了探索，物流方面已常态化运营泗礁至上海、枸杞、花鸟的无人机物流航线。前期我局积极开展企业洽谈，在原有舟山普陀山机场方向航线运行的基础上，深度谋划上海方向直升机交通航线的运行，目前已与上海捷德集团洽谈合作，完成上海龙华至嵊泗的包机业务开通，正在推进常态化班线运营合作。计划开通上海临港—泗礁、花鸟班线，目前也已拟定合作协议。五一期间，启动了与上海临港捷运洽谈的低空文旅合作项目试运行，飞行5个往返，载客37人次；启动了县内低空观光游，假期载客300人次。下一步，计划将嵊泗县交投公司下属嵊泗通航机场建设管理有限公司作为我县低空经济发展的统一运营主体，具体负责向上申报县域关联的航线、航路、空域资源，掌握低空经济发展主动权，搭建低空经济合作服务平台，统一与相关通用航空企业开展合作等业务，衔接低空企业在土地、航线等要素的需求，逐步依托企业资源开展无人机运营、培训、维修等领域业务，打造低空经济特色品牌。

三、关于兼顾创新与规范的建议

军地协同方面，因舟山不属于全国6个试点城市之一，低空空域管理权限未放开，低空飞行活动仍以军方管理为主。我县已推进各条线对接军方，在提升完善政府对低空领域管控能力的前提下，积极构建政府主导、部门联动、企业参与、军地民协同、合作共赢的低空经济发展协同保障机制，探索符合海岛县低空飞行管理、安全管理等方面的运行规则。

嵊泗县交通运输局关于县十八届人大四次会议第53号议案答复的函.pdf

嵊泗县交通运输局

2025年6月12日