一、基本情况
2018年,我办根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《浙江省政府信息公开暂行办法》(以下简称《办法》),以及《舟山市人民政府办公室关于实施全面推进政务公开专项行动的通知》的要求,依法、及时、准确、有序地开展政府信息公开工作,加强与公众的互动沟通,在推进法治政府和服务型政府建设方面取得了新进展。
二、主动公开政府信息情况
我办定期更新政府信息公开指南、目录,按规定做好政府信息公开工作年度报告编制发布工作。同时做好“两微一端”信息发布工作,及时向社会公众发布重大政策动态和群众普遍关注的信息。2018年,共主动公开政府信息14406条,其中通过政府网站公开政府信息11095条,政务微信公开政府信息 1910条,其他方式公开政府信息1410条。
三、依申请公开政府信息情况
2018年,全县共受理依申请公开4件,均通过网络申请。目前,所有依申请公开政府信息都已办理完毕,并以申请人要求的方式答复申请人。所有依申请公开办件均未收费。
四、政策解读情况
围绕稳定市场预期加强政策解读。牢牢把握推动高质量发展的根本要求,聚焦全面深化改革开放,深入推进供给侧结构性改革,大力实施“五大会战”“四个舟山”“亩均论英雄”等重大部署,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,赢得人民群众的理解和支持。完善解读制度,落实信息发布的主体责任,主要负责人要履行好重大政策“第一解读人”职责,深入宣传和解读政策背景、依据、目标任务、重点任务、涉及范围、后续工作考虑等,及时准确向市场和企业传递政策意图,提高政策透明度。密切关注市场预期变化,把握好政策解读的节奏和力度,主动引导舆论,为推动政策贯彻落实营造良好环境。对一些专业性较强的政策,牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。重点抓好重大风险防范、低收入百姓增收、污染防治、数字化转型等相关政策措施的解读工作。全年共发布政策解读稿23篇。
五、重点领域政府信息公开情况
推进财政信息公开方面:在政府网站上开设财政信息专栏,公布部门“三公”经费情况使用表、财政检查责令通知书、2017年度部门决算等财政信息,将政府财政信息透明化。推进医疗建设信息公开方面:结合卫生计生改革的重点和群众关注的热点,继续推动卫生计生系统“阳光工程”建设,积极落实阳光用药、阳光采购、阳光审批、阳光招聘等工作任务。推进公共资源配置信息公开方面:在政府网站公开土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果等。推进教育领域信息公开方面;及时公布考试招生信息及收费目录清单,便于群众进一步了解查询。
六、推进政务公开制度建设
贯彻落实政府信息公开条例。根据国务院出台的《中华人民共和国政府信息公开条例》,调整完善相关配套措施,严格落实新条例各项规定,做好衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开。进一步加强依申请公开工作,规范依申请的接收、登记、办理、答复等流程,合法合规答复,答复内容要明示引用的法律法规和政策规定,告知有效救济渠道和救济时效,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。加强政府信息公开审查工作。进一步加强政府信息公开前的审查力度,特别是做好对公开内容表述、公开时间、公开方式的研判,避免发生信息发布失实、失信、影响社会稳定等问题,全年共对32个信息不及时单位进行点名通报并扣除相应的信息公开分数。依法保护好相关人员个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对涉及个人隐私的政府信息,公开时做好去标识化处理,公开方式、范围要合理恰当。全面推行主动公开基本目录制度。切实提高公开的制度化规范化水平,充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求,完善政府信息主动公开基本目录,并提供目录下载、检索等功能。编制主动公开基本目录说明,并根据职责任务变化对目录进行动态更新调整。同时,行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息目录和全文。
七、存在的问题和改进措施
我办政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但与上级要求和群众期盼相比,还存在一些差距和不足。一是政府信息发布监管不到位,存在信息发布不够规范,信息公开审查把关不严,出现部分不完整信息和信息搜索困难的问题。二是配套制度和工作机制还不够完善,相关的公开制度还未建立。三是依申请公开面临考验。依申请公开已成为全省的难点和痛点,我办收到的依申请公开的数量较少,这造成我办在处理这类事件的经验比较缺乏,导致处理依申请公开的效率不高。
针对这些问题我们做好以下几点工作:一是严格按照省市政务公开要求,进一步建立健全政务公开工作流程,做好政务信息“五公开”,加大主动公开力度,坚持“应公开尽公开”原则,推进政府主动公开类公文及时有效公开。二是建立健全专项工作机制,分别就政策解读、舆情回应、工作参与等制定工作制度或流程,在工作标准、程序、时限、监督等方面做出具体规定,把相关工作纳入规范化、常态化的轨道,在实现依法公开上做出探索。三是开展政务公开业务学习,主动学习省内试点地区的成功经验,并对全县依申请公开事项进行整理归纳,结合全省依申请公开的典型案例进行分析思考,从而做好未来的依申请公开工作。
八、其他需要报告的事项
本年度无其他需要报告的事项。
附件:2018年嵊泗县人民政府办公室信息公开情况统计表