自我县殡仪馆建成后，为泗礁本岛的殡葬改革形成了一个良性的循环，同时也较高程度地提升了城市的品位。但菜园城区原有唯一的遗体火化前摆放遗体的殡葬服务点，也因自来水工程建设的需要而被拆除。从此，菜园城区内老年人过逝遗体存放成为难题。按照嵊泗人的习俗，人过逝后需摆放几日，作为亲朋好友对逝者的纪念。这些年菜园城区老人过逝后遗体摆放成为家属的一块心病。据统计一年中菜园城区就有近250名左右老人过逝，居民们不是摆放在家里、小区的架空层，就是借老房子等地方停放。遗体的乱停放问题严重影响了周边居民的生活，也给美丽海岛建设和全国文明城区创建形成了不协调的格局。菜园城区广大居民对要求解决停放遗体场所的呼声越来越强烈，尤其是些上了年纪的老人，对这种需求更为强烈，他们纷纷从各个渠道、用各种方法反映这个问题。我们菜园镇的县人大代表也曾在2008年以议案的形式，要求县政府解决，但终因各种原因而至今尚未落实。在县城区内建一个为殡葬改革设置配套的服务设施已迫在眉睫、势在必行。为此，我们再次建议县人民政府在2014年能为菜园城区的老人们办一件实事、好事，彻底解决菜园城区的遗体停放这个老大难问题。

鉴于以上原因，建议县政府：

一、殡葬服务点的选址。经多方面意见征求，大家一致认为，应选择在长弄堂水库下游原农林水利局库房，该处左面靠山，正面邻水库，右面是公路及水厂，只有后面与一幢老电厂住宅楼相邻，大约距60米左右，加之原本遗体的停放点就在其右侧（现水厂），应该说虽有相邻的居民住宅，但涉及的居民较少，并离殡仪馆骨灰存放点又近，作为殡葬配套的服务点是较为理想的。

二、殡葬服务点的功能。既然政府新建这个殡葬服务点，因此殡葬服务的各种功能一定要齐全，要按照菜园城区居民的风俗习惯、宗教信仰等需求，合理规划，综合利用。美化优化殡葬服务点环境，尽量少影响周边居民，建一个既实用又美观的殡葬服务点。

三、殡葬服务点建设人选。在这项目建设过程中一定要落实到位、责任到人，办这件事大家一定认为是好事，但也是难事。虽涉及的人少，但肯定会出现这样那样的阻力。办好这件事关键在人，县政府是否能找一个在菜园居民心目中既有威望、又能真心实意为菜园城区老人们办事的领导来督办这件事，只要有颗真诚的心，我们认为定能办妥这件事。

葛德成等12名代表：    你们提出的《关于在菜园城区内建设殡葬服务点的建议》已收悉。首先感谢你们对嵊泗的殡葬改革、倡导绿色殡葬、改善城区内居住环境、推进美丽海岛工程建设的关心和支持。现将建议中涉及的有关问题答复如下：    我县的殡仪改革工作在县委县政府的重视和领导下，早在2005年为满足菜园城区居民开展殡仪服务的需要，对现有的县殡仪馆进行了改建和增添殡仪活动设施，以满足丧户开展丧事活动的需要。同时，为解决居民去殡仪馆的交通问题，曾开通了菜园城区至县殡仪馆的班车，往返于城区车站和殡仪馆之间，每天7个班次。几年下来因诸多原因，群众到殡仪馆办理丧事寥寥无几，主要原因还是交通问题，群众认为交通很不方便。    考虑在殡仪馆办理丧事活动的不便，县政府于2009年起规划在城区边缘建造一所殡仪服务中心，工程由县民政局申报，经县发改局、国土资源局、建设局、环保局等有关部门批准，在菜园镇沙河路自来水公司内侧新建一所殡仪服务中心。该工程2010年8月初进入施工阶段。不料，在对所选的殡仪服务中心红线范围内地址进行“三通一平”施工时，却遭到了自来水公司及职工的阻挠，工程实施不得不中断。    为此县委县政府对殡仪服务中心工程建设非常关注，多次组织人大代表、政协委员及发改、住建、国土、环保等部门，在城区内进行选址。在殡仪服务中心工程建设选址中，分别有：一是选址在长弄堂水库公路转弯处上侧山坡上，工程进行了设计方案和工程评估，但因交通道路规划及部分群众的上访，放弃了该地块选址。二是长弄堂水库右侧的农林局水库管理房改造为殡仪服务中心，但距离较近的有二个单元四层住房（原电力公司住宅房），工程未定却引发了住房群众的集体上访，极力反对在此建设殡仪活动场所。三是原火力发电厂（屠宰场附近），因对县城总体建设规划有影响，不拟在此建设殡仪服务中心。四是菜园第三小学附近废品收购站，但是该选址与菜园三小仅一条马路之隔，并且靠近马路，存在一定的交通隐患。群众在办理丧事过程中会影响学校的正常工作和学生的学习生活，认为该地也不适合作为建设殡仪服务中心选址。五是长弄堂水库上游陵塔下的牛竹园原开石宕口或对面的部队营房改造，该项地块离居民区较远，不存在扰民现象，且在城区和殡仪馆的中心位置，是办理丧事活动较理想的地点。经地勘、设计等相关工程前期准备，但是此地块处于长弄堂水库上游，建设殡仪服务中心存在着水源污染隐患，环评无法通过，最终不得不再次放弃。    在城区内建设殡仪服务场所，选址确实是个难题。县城群众迫切需要这样的一个场所，提供服务。但又都不愿意建在自己住所周边，而且要求交通便捷，至少三轮车能够到达。尽管如此，县委县政府依然不会放弃殡仪服务中心工程的建设，督促各有关部门进行调研，并委托县人大具体负责对殡仪服务中心工程的选址工作。我单位也将着重对殡仪服务中心工程建设的选址地进行筛选，认真考虑你们对殡仪服务中心建设选址的建议，积极做好政府参谋工作，尽快完成我县殡仪服务中心的建设工程，解决广大群众关心、又迫切需要解决的热点问题。    感谢你们对政府工作的关心和支持。