法院调解是指当事人双方在人民法院审判人员的主持下，对双方有争议的实体权利和义务自愿协商、达成协议、解决纠纷的活动，从而达到解决矛盾纠纷的活动和结案方式，主要是适用于民事案件和一些简易案件，案件一经调解成功，其所形成的调解协议或调解书生效后与法院的判决书具有同等的法律效力。法院调解对于进一步简化案件审判程序，提升法院系统工作效率，减轻当事人双方矛盾纠纷以及上诉的可能性等都具有重要意义。

一直以来，我院高度重视法院调解机制的贯彻和执行，始终将其作为法院案件诉前和审判过程中的重要环节，有效地发挥了积极作用。但是，当前在我县的法院调解工作开展过程中，仍然存在着以下问题：

1、缺乏法院调解的规范操作制度。调解法官往往是凭借着自身的法律修养和人生阅历经验对当事人双方予以调解，缺乏系统规范性的培训和学习，在实践操作中会不可避免的带来一些负面效果。

2、缺乏法院调解制度的奖励激励机制。法院调解尤其是庭前和解在实施过程中为法院节省了大量的审判经费和工作成本，但是相应的在对调解法官的奖励激励配备方面仍然有所不足。

鉴于当前存在的问题，为了进一步发挥好法院调解的积极作用，提出以下建议：

1、建议县委进一步加大对法院调解工作的重视程度，县委政法委及相关部门要根据当前我县案件受理的实际情况，出台相关的规范及工作意见，制定好对法院调解工作的发展规划。同时，要加大对调解法官的业务培训力度，制定培训计划，提升调解工作能力水平。

2、建议县政府进一步加大对法院调解工作的财政保障力度，要在人员配备、经费保障、物质装备等方面给予调解工作支持。制定相关的考核激励机制，对于表现突出的个人，要及时予以经费奖励。

3、要进一步探索巡回调解等工作机制。根据嵊泗的海岛特点，大力推行巡回集中调解制度，对一些案件量较大的外岛乡镇和重点行业，实施集中诉前调解，最大限度地减少诉讼成本，使当事人双方尽早从诉讼中解脱出来。