峙岙村位于黄龙乡最北端，区域路线长，是黄龙乡第二个渔业大村，全村总户数805户，总人口2424人。从事渔业捕捞各类渔船75艘，村内个体水产品加工户8家，娱乐活动场所、家庭宾馆和各类饮食经营户十余家，村外来务工人员二百余人。村内的元宝山风景区闻名遐迩。

2005年，黄龙乡北港社区由峙岙村、北岙村、大岙村三村联建，社区建立后，对北岙村、大岙村的群众办事带来一定的便利，但对峙岙村的群众到社区办事带来诸多不便。因峙岙村与社区之间路途很远，步行大约半个多小时。在群众眼里，到社区办事还是找自己本村的领导。社区干部又兼村干部，有事两头跑，心有余而力不足，即使上级下达的任务也是按各村做，然后各村数据合并为社区数据，各种工作分分合合，带来了一定的麻烦。对此群众反响十分强烈。

同时，随着“美丽海岛”建设的推进，黄龙乡峙岙村“东海石村”的打造步伐将进一步加大，元宝山风景区和悠然村文化景点将相继保护开发，旅游专项招商引资工作将全面铺开，“旅游富民”工作将全面启动，并将成为黄龙旅游的一个新亮点。对此，为加快推进城乡一体化进程，提高社会公共服务水平，共享社会服务成果，方便广大群众办事需要，努力促进当地经济社会和谐、协调发展，全面提升“美丽海岛”建设水平。根据实际情况，着眼未来，迫切要求建议上级等有关部门给予解决峙岙村单独设立社区，满足群众的强烈愿望，真正为民办实事、做好事，解难事。

徐存仕等13名代表：    你们提出的《关于要求黄龙乡峙岙村单独设立社区的建议》已收悉。现将建议中涉及的有关问题答复如下：    首先感谢你们对渔农村发展尤其是基层建设的关心和支持。    自2005年我县建立渔农村社区以来，通过7年的实践，渔农村社区促进了基层组织由被动管理型向主动服务型转变，提高了渔农民群众的生活质量和文明程度，加快推进了城乡一体化进程，成效明显。但社区创建是一项全新的探索工作，并受当时设置数量限制，社区设置不尽合理，渔农村社区运行过程中，虽取得了明显效果，但也存在一些问题。2012年，我办组织力量深入嵊山、枸杞、花鸟、五龙、菜园等各乡镇社区进行调研，并形成了《关于完善全县渔农村社区设置调整的意见》提交县委人大常委会会议供领导参考。我们在《关于完善全县渔农村社区设置调整的意见》中提出对于区域较分散的联村社区，视人口规模、群众认同感等具体情况作适当设置调整。如：黄龙乡北港社区由峙岙、北岙、大岙3个村联村组建。峙岙村现有人口2435人，距社区所在地较远，考虑因地域观念、群众认同感、干部融合度等种种因素，可考虑峙岙村以单独设置社区为宜。    县委、县政府对这项工作非常重视，列为2013年“攻坚克难”社会发展落实课题。由县委组织部、县新渔农办具体落实。年初以来，我们及时制定工作计划，稳步推进此项工作：一是由组织部牵头召集渔农办、财政局相关人员召开了工作碰头会，对工作细节进行了梳理，并就相关工作进行了责任分解；二是与有关乡镇进行了对接，指导乡镇拟定调剂方案；三是对涉及调整社区的资产、场所设施进行了再次复核。    在4月份市农办主任工作会议上，市委有关领导介绍了市委、市政府即将出台《关于全面推进城乡统筹综合配套改革，加快群岛新区城乡发展一体化的若干意见》，强调近期将出台1+8的配套政策，其中政策4《舟山市城乡社区规范化建设暂行办法》将从组织设置、职能事务、规章制度、阵地建设、队伍建设、经费保障、资产管理等多个方面提出规范化的指导意见，并建议嵊泗社区机构调整工作暂缓，待市里相关政策出台后再行实施。 会议后，我办及时向县有关领导进行了汇报，决定本项工作待市里相关政策出台后再行实施。    以上就是对该建议的答复，再次感谢你们对我县渔农村建设工作的关心和支持，同时也希望你们能一如既往地支持我们的工作，多提宝贵意见建议。 感谢你们对政府工作的关心和支持。                                                                         2013年6月3日