一、嵊泗中心渔港（新港区）一期工程的建设完成为菜园西城区（老中心渔港）的开发建设提供基础条件。随着嵊泗中心渔港（新港区）投入使用，老中心渔港的功能大大被削弱。由于老中心渔港淤积严重以及避风设施不完善，老中心渔港已无法满足现有渔船的避风和靠泊需求，导致渔船停靠向新渔港转移，老中心渔港的停泊避风功能逐渐降低。同时，嵊泗中心渔港（新港区）二期工程正抓紧实施，将形成南港区及东港区两部分共陆域配套用地总面积40.，这为老中心渔港周边的产业安置提供了必要的保障，给老渔港的开发利用提供了空间支持。

二、老中心渔港周边产业安置问题已得到有效解决。菜园新城区（西城区）随着新湖8号地块开发建设，目前要开发建设的地块以所剩无几，只有西城区入城口地块还有待进行开发利用。作为菜园城区城市的主入口，考虑到该地块的开发重要性，历届县委县政府非常重视对该地块的开发，至今迟迟不动。目前该地块的开发建设时机已成熟，周边产业的安置迁移的相关配套要素已得到有效解决。县交通运输局在2010年为几家运输企业在中柱山分二期建设完成了泗礁岛货运码头工程及陆域配套设施。

三、旅游发展加大了对西城区开发的迫切性。随着沈家湾客运中心投入使用，居民和游客的出行得到有效改善，嵊泗与上海等区域的出行时间大大缩短，有效带动了嵊泗旅游业的发展。由此也大大增加了水陆交通的通行压力，而现有的菜园汽车站的设施已相当落后，远远无法满足当前旅游的发展需求，这对菜园城区的综合交通枢纽建设提出更高的要求，加快推进西城区地块的综合交通枢纽建设迫在眉睫。

四、国道G526建设启动为西城区开发提供了有利条件。根据交通运输部“十三五”发展规划，李五线、五马线、李插线已列入国道G526嵊泗连接线，总里程约，2017年县交通运输局已正式启动该项目的前期准备工作，其中李五线从李柱山码头到高场湾段将开辟一条第二通道，路线走向从李柱山大桥为起点，经过新中心渔港陆域部分，下穿金青大桥接望海路，穿过海水淡化基地接青石线（游步道）至基湖核心景区走地下通道，上穿海之马饭店前面接高场湾三角花台前，总里程为，投资约为2.85亿元。该项目的启动建设为西城区的加快推进改造提供有利的条件，在建设过程中还充分考虑了青沙老渔港和望海路景观带的建设需求。由于该项目上级补助力度较大，不仅可以大大缓解县财政的资金压力，同时建成后可以减轻李柱山至城区、城区至基湖核心景区、五龙、马关的交通压力，有效提升了城市品质和旅游档次，也为嵊泗美丽海岛的创建提高有利的保证。

综合上述因素，加快推进西城区的开发建设显得十分必要和迫切。

周维等代表：    你们提出的《关于加快推进菜园城区入城口开发建设进程的建议》收悉。县政府高度重视，立即组织县交通运输局、县国土资源局等部门进行了认真研究。现将建议（意见）中涉及的有关问题答复如下：    一、合理规划布局    我县已经启动编制《嵊泗县城控制性详细规划》，对整个城区的功能布局进行梳理，着重对西城区入城口进行了深入的研究。根据G526国道主导方向的确定将进一步明确西城区规划定位和功能布局。用地布局包括居住用地、商业用地、公用设施用地、公园绿地、交通枢纽用地等，其中交通枢纽用地位于西城区入城口。在控规编制的同时，已经启动菜园城区入城口区域及滨海带城市设计，由控规来管控设计，又通过设计来反推控制指标落地，该城市设计已于7月份形成初步成果。通过控规与城市设计的同步研究，将为西城区入城口区域今后的开发建设做好准备，有助于科学指导城市开发建设。    二、加快征迁推进    西城区开发所涉及的土地在土地利用总体规划中已调整为新增建设用地，调整新增建设用地面积约为300亩；目前已经收储了久盛、立盛、利盛3家运输公司土地共计33.45亩，石子岙储备土地（张剑平冷冻厂后）3.5亩，污水处理厂西侧土地约6亩。根据年度土地收储计划安排，将逐步开展城区入口处开发所需土地的收储工作，为入城口开发保障土地要素。    三、抓紧项目落地    泗礁岛客运中心（旅游集散中心）用地通过方案比选，最终选定位于西城区入城口，规划用地面积约30亩，建筑规模1.6万平方米，运送能力约10000人/日。该中心建成后将取代现有的菜园汽车站。同时计划配合途径该区域的G526国道直接连通李柱山码头、入城口、小菜园码头、基湖核心景区、东海五渔村、石柱南长涂景区，形成以泗礁岛客运中心（旅游集散中心）为圆心，向各个码头、旅游景区、居民集聚地等进行辐射的态势。通过这两项工程的建设，将大力推进该区域开发建设的进程，也可以提升我县交通基础设施的品质，便捷群众及旅客的出行，减少进出主城区的车辆数量，减轻主城区内的交通压力。    最后，感谢你们对政府工作的关心和支持！                         中共嵊泗县委                         嵊泗县人民政府                               2017年9月13日 （联系人：夏 伟，联系电话：5596512）