因上海国际航运中心洋山深水港建设需要，小洋人民响应政府号召，全岛1423户3500余名小洋群众离开祖籍，异地搬迁。他们为国家重点工程和嵊泗的社会经济发展作出了巨大牺牲。当时政府规定：1、国家机关、企事业单位在职人员必须落户嵊泗；2、选择到港口学校就读，必须落户嵊泗。因政策制约，导致这些家庭的子女现在无法享受上海就学政策。据初步统计，现在嵊泗籍居民共有1800多人，这些居民的子女有80多名在南汇就读小学（在外围读书的约有50多名）这些孩子如今面临就学难问题。现根据上海市出台的新政：子女要在上海读书，父母必须在上海缴纳社保，这导致部分小孩连小学都无法就读，更别提参加高考了。因此，为维护社会稳定、构筑和谐社会，建议政府积极妥善解决动迁居民子女就读、升学难题。

1、机关企事业单位工作人员子女。他们带头动迁，为小洋提前动迁、为嵊泗经济发展作出重大贡献，却因政策限制没有享受到任何动迁政策，造成他们的子女就学困难。

2、上港集团工作人员子女。他们虽然不是高学历、高技术人才，也为上海经济建设作出了贡献，他们的子女享受到上海的优惠政策也是合情合理。

3、居住在上海方向的嵊泗籍部分居民，以捕鱼、打零工为生，这部分居民的子女连小学都无法读书，到外地读书又无人照顾。

这些孩子不同于进城农民工子女，农民工进城是为了谋生，他们故乡在、亲人在，小洋居民的子女来到上海是原籍被征用了，虽然没有户籍，却在上海扎根定居，不能同其他外来人员相提并论。

董亚飞等11名代表： 你们提出的《关于要求解决小洋动迁子女就学、升学难的议案》已收悉。经我们办理，现将议案中涉及的有关问题答复如下： 在嵊泗经济社会发展过程中，小洋山居民为国家重点工程建设与嵊泗经济发展作出了较大贡献。县委县政府高度重视小洋山居民子女就学问题，曾多次赴上海进行沟通协调。 2014年，县委县政府专门安排接待日活动，就小洋居民子女就读听取小洋群众诉求，之后县委领导又赴上海进行沟通。2015年、2016年期间，县教育局也多次积极与上海对口部门衔接。2017年县教育局重新对小洋山动迁居民户籍进行了摸底，其中3至16周岁少年儿童共113人，通过社区和办事处提供的联系方式，共联系到了76户家庭，37户家庭未取得联系。在摸底过程中，洋山镇也高度重视，基本了解了小洋山动迁居民子女上海就读情况，及时了解家长需要，耐心宣讲有关政策。 由于2014年开始，上海在原来基础上出台了新的来沪人员随迁子女就读管理办法，2017年，经多方沟通，了解到上海方在就读政策与政策条件上延续了之前的规定，门槛高，要求严，根本无法解决小洋山居民子女就读问题。 在无法解决的前提下，县教育局做了认真研究，继续采用2015年所确定的办法，就小洋居民子女就读问题作出如下安排：   一是在沪的小洋居民子女如来嵊就读，县教育局将作出统筹安排，让每个学生有书读，读好书； 二是考虑到上海义务教育阶段实行五四制，浙江实施六三学制，所以来嵊的小洋居民子女将安排到菜园三小就读六年级，毕业后按初中学区划分，就读海星中学，如有特殊情况需申请就读县初级中学，按学籍管理办法执行； 三是就读六年级期间食宿安排在县初级中学，县教育局选派生活教师进行管理； 四是就读六年级期间，家长在对子女生活照顾方面有什么要求，县教育局尽最大可能加以解决。 感谢你们对教育工作的关心和支持。 2017年6月13日 （联系人：刘建军 ，联系电话：5082693）