关于借“治污”契机,深入推进“美丽海岛”建设的议案

发布时间:2018-01-15 00:59

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关于借“治污”契机,深入推进“美丽海岛”建设的议案
年度: 2015
案由分类: 生态、基础设施方面
案号: 17
议案领衔人: 王国频
附议人: 12名代表
案由: 关于借“治污”契机,深入推进“美丽海岛”建设的议案
内容摘要:

 

水作为生命之源、生产之要、生态之基,直接关系着一个地方的长远发展。今年,我县全面贯彻落实省、市关于“五水共治”的决策部署,在金沙社区全力推进实施以“治污水”为核心的污水管网改造工程,也进一步促进村庄环境整洁。随着我县旅游业发展,旅游人数攀升,环境承载力接近饱和,我县在新时期要突破发展瓶颈,提高“美丽海岛”建设水平,就要将“治污水”作为“五水共治”工作突破口,形成“天蓝、水净、地绿”的生态环境,加快建设沿线风光、面上整洁、产业配套的“美丽海岛”。
下面就借“治污”契机,深入推进“美丽海岛”建设提出以下几点建议:
一、要依托治污,注重细节,推动村庄整体风貌改造。建议相关部门在污水管网重新布局、改造的同时,按照“一村一品”要求,对村庄规划和特色打造上作进一步设计,提升“美丽海岛”建设水平。一是大力引导打造渔农村庭院。加大资金的投入,引导有条件的村利用污水管网施工时机加强对改造周边庭院的打造,充分利用花草、围墙、栏杆等一些细节上的装饰提升村庄品位。二是积极打造村庄景观小品。建议相关部门对村进出口通道、主要街区等公共区域进行绿化,打造品种多样、内容丰富、环境优美的村庄绿化景观,并在有条件的村庄的主要街道和景区入口增添景观小品和声光效应。三是专心注重排污管网细节。在管网铺设接管等一些细节上要突出于整体村庄的结合度美观度,建议相关职能部门注重细节,提升品位。
二、要借力治污,加大投入,完善村庄基础设施建设。建议相关部门加大资金投入,推进污水管网改造区域的管线改造、公路整修、污水处理等基础设施建设。一是建议对地下线管进行改造。对管道施工路面地下的电缆线路、输水管道等进行重新布局,可以对主要道路的路灯线路进行重新铺设。二是建议对村级公路进行整修。相关部门对污水管道及管道附近的施工路面、路肩、村边坡进行整修,对村级道路进行硬化,对道路的路标、路牌进行统一布置。三是建议加强城乡污水管网建设。建设密集三级管网,配套实施截污纳管工程建设,管网实现雨污分流,尽可能实现城区污水集中处理,偏远村庄在本村污水处理设施处理。
三、要紧扣治污,强化宣传,营造全县环境保护氛围。建议相关部门尽可能地抓住“五水共治”宣传的契机,可以采用多种渠道、多种形式提高环保宣传效应,引导我县居民树立环保理念,为“美丽海岛”建设营造良好的社会氛围。一是建议采用多种形式加大宣传力度。可以通过社区宣传栏、公交车站广告、社区广播、电视广告、文艺晚会等方式适当展开宣传工作。二是建议开通热线电话、电子邮箱听取民意。鼓励群众劝导、检举破坏水环境的行为,为美丽乡村建设出资出力、献计献策,形成领导重视、监督监管部门负责、群众积极参与的良好氛围。
四、要结合治污,综合整治,建立卫生保洁长效机制。建议相关部门以村庄污水整治为契机,结合省级文明县城创建,建立起一整套环境综合治理体系。一是建议相关部门开展以水环境治理为重点,针对农村生活污水、农村生活垃圾、农面源污染专项整治行动。二是完善卫生长效管理制度和卫生员定期巡逻监督制度。三是健全环卫配套设施。建议相关部门加强村垃圾转运站管理,规范户集、村收、乡镇运、县处理的垃圾处理模式,在条件允许的情况下,在全县范围内推广农村垃圾桶装化处理。
主办单位: 县农林水利围垦局
类别标记: B
复函:

王国频等12位代表:   你们提出的《关于借“治污”契机,深入推进“美丽海岛”建设》的议案已收悉。经研究,现将建议中涉及的有关问题答复如下:   “五水共治”是省委省政府提出的大方针、大战略,对嵊泗美丽海岛建设具有重要的推进作用。去年以来嵊泗县委县政府认真贯彻落实省市有关“五水共治”的工作要求,将“五水共治”与美丽海岛建设、保护碧海金沙资源相结合,牢牢把握治污水和保供水两大工作重点,攻坚克难,取得了一定的工作成效。    一、将治污与整体环境改造相结合,提升村庄整体环境。在渔农村生活污水治理过程中,结合各村庄环境面貌、村庄发展定位和村庄特色等,统筹考虑污水处理终端模式和污水管网布局走向。一是在污水管网铺设中,加强对路面的修复与美化,不因道路开挖影响道路整体环境;二是在终端建设时,做到尽可能地与周围环境相融合。如将菜园镇石柱村人工湿地打造成花园式终端。花鸟乡花鸟村将终端设备油漆成地中海风格,与周围环境相映衬。三是注重接户管的包裹及美化,利用喷漆、绳索等结合周围环境特点对管网进行美化,提高村庄整体品味。        二、将治污与基础设施建设相结合,完善村庄基础设施。在工程实施过程中,同步考虑村庄基础设施的建设和完成。一是对地下管线进行进一步地梳理。积极对接电力、电信、移动、自来水等管线单位,对村庄内的管线进行整理,在有条件的村开展“三线”落地试点,目前菜园镇基湖村、五龙乡田岙村已完成主街道三线落地管网工程。二是加强对乡村道路地修复。因管网开挖导致路面受损的按照道路标准进行修复,对部分需要改造的村道小路根据实际情况进行整体改造,同时在开挖过程中可能危及公共安全的危坎、危路进行修复。三是在管网铺设过程中,做好截污纳管和雨污分流,对有条件的村实行污水进厂统一处理,根据规划菜园镇基湖村、高场湾村、石柱村、青沙村实施污水进城区污水处理厂处理,嵊山镇解放村、民主村、团结村和光明村进嵊山镇污水处理厂进行处理,其余各村均实行分村就地处理模式。    三、将治污与环保宣传教育相结合,激发群众参与热情。一是充分利用各种宣传媒介开展“五水共治”宣传活动,运用群众大会、宣传手册、宣传横幅、公交站点广告和义务宣讲员等多种方式,将“五水共治”工作宣传到户、讲解到人、深入民心,进一步提高“五水共治”群众知晓率和满意率。二是倡导政府主导、群众参与的“乐和理念”,通过“大事政府干、小事集体干、私事自己干”三事分流法,明确渔农村生活污水治理“政府、集体、群众”三方职责,在具体项目实施过程中,通过多层次座谈、专家与群众面对面交流,在定址、定工艺、定整治时间上与村民们进行充分沟通,提高群众参与度。三是开设《深度关注》和“五水共治”专栏,强化对“五水共治”工作的暗访、督查和报道,树立工作典型,强化对问题的追踪,促进问题的解决和根治。    四、将治污与环境卫生整治相结合,促进长效机制建设。根据嵊泗的特殊情况和地形,我们确定了治水先治岸的工作思路,从影响水质的源头入手,从体制机制创新、建立长效机制开始,大力开展“美丽海岛”建设和村庄环境卫生整治。一是在6月份开展渔农村“四边三化”环境卫生整治月活动,进一步提升环境卫生整治效果,着重加强水源地水库周边和养殖小区环境治理,解决群众最关心最迫切的问题;二是完善渔农村环境卫生管理办法,聘请两名环境卫生监督员,每月在全县范围内开展环境卫生督查、暗访工作。制定渔农村生活污水治理长效管理办法,安排专项资金进行管护,确保管网和处理设施正常运行。三是开展垃圾减量化、资源化工作。去年以来已在菜园镇基湖村等5个村开展垃圾资源化、减量化试点工作,通过垃圾分类、餐厨垃圾堆肥等方式降减垃圾产量和无害化处理。   感谢你们对嵊泗“五水共治”和渔农村工作的关心和支持,也希望你们对我县“五水共治”和渔农村工作多提宝贵意见和建议,并多加指导和监督。                         2015年5月25日               (联系人:徐伟南,联系电话:***9973)

反馈意见: 满意

A-所提议案建议被采纳,有关问题已解决;

B-所提议案建议被采纳,有关问题正在解决或列入计划逐步解决;

C-所提议案建议问题因条件、政策所限,近期尚不能解决;

D-所提议案建议未被采纳或留作参考;