近年来，随着嵊山、枸杞新渔农村建设的推进和精心打造“美丽海岛”，东部乡镇社会经济发展的步伐进一步加快，海洋休闲旅游产业和海岛物流业得到快速发展。特别是“三礁江”大桥的建成和沈家湾至东部乡镇的车客渡运输开通，使嵊山、枸杞东部两乡镇的公共资源得到充分共享，促进了东部乡镇的社会经济等各项事业快速发展。

但是，由于枸杞车客渡码头在选址建设过程中存在一定的缺陷，客滚轮在靠泊枸杞码头过程中受气候和风向影响较大，除偏东风向外，8级以上风力其他风向无法安全靠泊，特别是冬春季节，可供客滚轮安全靠泊利用的时间不足三分之一，并且存在一定的安全隐患。无法确保东部乡镇客货运输的正常需求，制约了东部乡镇社会经济的可持续发展。

同时，如对现有枸杞车客渡码头外围进行围堤改造，不但投资成本巨大，用海指标审批程序复杂，对海洋生态环境造成一定影响。而且对于干斜村大批受影响的养殖海区和养殖渔民政策处理也存在一定的风险。

为此建议：在嵊山镇泗洲塘（现客运码头南侧）通过收购嵊山第二水产冷冻厂现有闲置资产，整体拆除后新建一座车客渡码头，用于弥补枸杞车客渡码头安全靠泊困难的不足。

主要理由是：1、嵊山泗洲塘是国家一级渔港，朝向偏南，具有良好的船舶避风和锚泊条件。2、嵊山泗洲塘车客渡码头选址处具备9-12米的水深和船舶回旋条件。3、嵊山泗洲塘车客渡码头建成后，除夏、秋季“猛”南风无法靠泊外，其他季度和风向均能安全靠泊，正好弥补了枸杞车客渡码头的不足。4、对于嵊山第二水产冷冻厂现有闲置资产收购政策处理难度较小，投入所需资金较少。5、“三礁江”大桥建成通车，确保了进出嵊山、枸杞两乡镇的车辆实现互通互补。

总之，建造嵊山镇泗洲塘车客渡码头，对于嵊山、枸杞两乡镇加快舟山群岛新区建设和精心打造“美丽海岛”，实现“与沪同城”目标，加快海洋经济发展具有十分重要的意义。