一、当前形式

学前教育与儿童发展学前阶段是儿童神经系统迅速发展的关键期。这一时期的教育对儿童发展起着重大的决定性作用,也是其发展智力，潜力的必要条件。幼儿如果能在学前教育中得到很好的发展，那也就为他日后的学习奠定了基础。学前教育与儿童发展是一个复杂、动态的相互作用，相互制约的过程。环境教育还能促进新生儿的发展，如果能适时而恰当地给新生儿提供丰富的环境(教育)刺激，则能显著地提高和促进他们的发展，环境和教育能诱导学前儿童的发展。

近年来，学前教育在县政府的重视下，取得了长足发展。但从总体看，却仍是教育发展中的薄弱环节。特别是学前教育的实际投入与社会需求相比差距巨大，成为制约学前教育发展的主要“瓶颈”。主要体现在：

1、现有公办托儿所数量满足不了社会需求，很难满足嵊泗人民的需要，成为教育不公平的突出问题。

2、幼儿园（托儿所）师资力量严重不足，且城乡区域分布不平衡。

二、建议:

存在上述问题的原因是多方面的，为此建议：

1、加大经费投入力度。将学前教育经费列入财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜，财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中占合理比例。设立学前教育专项经费，用于支持幼儿园（托儿所）建设、教师培训等，通过以奖代拨、以培代补的方式，支持学前教育发展。

2、扶持非营利幼儿园（托儿所）提供公益普惠服务。按国家、省有关精神，扩大公益普惠服务作为学前教育发展方向，协调有关部门，出台普惠性幼儿园扶持政策，通过以奖代补、派驻公办教师、教师社会保险和生均定额补助等方式，引导和扶持普惠性低收费民办幼儿园和城市集体、企业、事业单位幼儿园，提高普惠性学前教育覆盖率，努力解决“入园贵”问题。

           3、募集社会资金发展学前教育。组建县学前教育发展基金会，以政府投入和基金会运作相结合的方式来加大对学前教育的投入。即：充分利用基金会募集社会无偿捐助资金的功能，动员全社会为学前教育发展贡献力量，促进学前教育事业快速发展。

目前我县共有幼儿园8所，除聪聪幼儿园为民办园外，其余幼儿园均为公办园（含乡镇及部门办园），其中春蕾幼儿园为托幼一体化幼儿园，现设托班5班，小班1班。全县学前教育班级数50个（城区34个，乡镇16个），在园幼儿1263人。幼儿园教职工总人数226人，其中专任教师110人（城区74人，乡镇36人），班级和师资配备基本能满足入园需求。

我县未来三年将结合《嵊泗县发展学前教育第三轮行动计划（2018—2020年）》（嵊党政办发〔2018〕14号）文件精神，计划到2020年全面建成有质量的学前教育公共服务体系。不断加大经费投入，完善运行保障机制，一是建立预算内公办幼儿园生均公用经费保障机制，健全学前教育生均经费、生均公用经费标准，进一步提高学前教育财政性教育经费在财政性教育经费中所占比例，在原有的学前教育专项经费基础上逐年提高，并明确经费使用导向；二是加大对普惠性民办幼儿园的扶持，将提供普惠性学位数量和办园质量作为奖励和支持的依据，建立政府购买学前教育服务生均标准，提高普惠性民办园生均补助标准，对政府购买服务的民办园，加强其资金拨付使用情况的监管，确保公共财政资金安全拨付，高效使用；三是健全成本分担机制，统筹区域内学前教育资源配置，完善“政府投入、社会支持、家庭合理分担”的学前教育经费保障机制，规范幼儿园建设及设施设备配备标准，推进幼儿园师资、设施、设备等均衡配置，逐步缩小县域内各幼儿园之间的质量差距。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

（联系人：沈君霞，联系电话：5089616）