近年来，在县委、县政府的领导下，美丽海岛建设如火如荼进行着，资源开发和村庄打造力度逐步加强，使渔农村环境卫生有了明显的改观。

但是，在资源开发、环境整治过程中，产生建筑垃圾无可厚非。因此，合理回填，定点倾倒是必需具备的措施。但是在过去的一年里，仅在马关卫海路沿海路段，经常发现路边有建筑垃圾乱倾倒现象。究其原因：一是群众、业主,司机环境卫生意识淡薄，将建筑垃圾随意倾倒；二是管理监督上的怠慢，管理人员发生建筑垃圾随意倾倒现象后，不能及时发现和惩处违规人员；三是社区、村管理缺乏人力物力财力保障。清理乱倾倒的垃圾堆费用支出太高，对基层负担过重，基层管理显得力不从心。

为了营造整洁优美的村容村貌，建议政府职能部门要高度重视渔农村建筑垃圾倾倒问题。

一、强化源头管理和日常监管。政府职能部门应要合理布局建筑垃圾中转、消纳处置场所，完善建筑垃圾许可管理制度，强化源头管理和日常监管，有效提高建筑垃圾处置管理水平，改善渔农村生态环境。

二、加大执法检查力度，严肃查处偷倒乱倒行为。综合执法部门应加强执法检查，针对建筑垃圾偷倒乱倒、严重影响市容的情况，应进一步加大执法打击力度，有效遏制相关违法行为。

三、加强科学的宣传教育。有效利用基层文化大讲堂，开展法律法规讲座、有奖竞答，发放宣传资料，潜移默化提高群众的环境卫生意识。

四、建立长效管理机制。强化渔农村环境卫生常态化管理，确保资金投入，人员配备，保障基层保洁机制有效运作，同时缓解社区村的经济负担。

许建红等10位代表：

你们提出的关于《加强监管沿海公路周边倾倒建筑垃圾的议案》已收悉。我局对此提案高度重视，经认真研究，现答复如下：

随着我县旅游经济的飞速发展，一座座餐馆应运而生、一家家民宿拔地而起。在这光鲜亮丽的背后，建筑垃圾成为我们不容忽视的一股暗流。如何收集合理化、运输正规化、处置利用资源化是我们亟需解决的一大难题。为打造“品质嵊泗.海上花园微城”，遵循建筑垃圾“谁产生谁处置”的原则，不断改善我县人居环境，增加人民的幸福感、获得感，我局将从以下几点出发，确保建筑垃圾管控到位：

一、宣传教育普及。基层中队通过日常管理做好普法工作，提高群众法律意识；联合乡镇、社区（村），通过组织开展法律法规讲座、趣味性活动、发放宣传资料等方式做好宣教工作，加强对人们的正确行为引导。

二、源头控制有利。进一步完善装修登记备案制度，联合社区、小区物业做好落实工作。沿街商户装修的，到嵊泗县城市管理局城区执法中队备案；居民住宅装修的，已实行物业管理的，到物业处备案；未实行物业管理的，到所在社区进行备案。为了减少二次污染，对建筑垃圾实行袋装化收集，堆放到指定区域，并确保建筑垃圾日产日清。

三、运输监管严密。2018年4月底联合县公安局交通警察大队印发《嵊泗县运输车辆防“滴漏抛洒”改装标准》的通知，要求凡从事建筑行业运输车辆，载重4.5顿以上的，必须全部进行改装；载重在4.5顿以下的，要求采取密封等防护措施进行装运，严禁滴漏遗撒、超载超速运输、带泥行驶。联合路政、交警部门加大监管力度，通过日常巡查、定点驻守、重点地段视频监控、定期开展专项整治行动等方式，对运输过程中偷倒、抛洒行为进行严厉打击。

四、协作配合紧密。进一步完善部门协作、巡查机制，配合乡镇、公路局加大对监控死角的巡查频次，加强沿海公路两侧乱倾倒建筑垃圾的监管和查处。针对本岛内建筑垃圾偷倒、乱倒问题，我局主动对接县交通局、住建局、交警大队、菜园镇、五龙乡等相关单位，印发《关于对泗礁本岛建筑垃圾整治的通知》，明确按照“属地管理，从严执法，集中整治，落实长效”的工作原则，采取统一要求、分工负责、联合执法的办法，促进建筑垃圾装载、运输、处置规范化。

五、执法查处严厉。2018年，我县综合行政执法局在泗礁本岛开展了两次建筑垃圾专项整治，一次对本岛10多个群众反映强烈、偷倒问题突出的点位进行蹲点守候，一次对菜园城区进行排查，提高检查频率，通过日常巡查、定点驻守、重点地段视频监控等方式，对偷倒、抛洒行为进行严厉打击。截至4月底，发放了《泗礁本岛建筑垃圾整治公告》200余份，累计清理建筑垃圾67车次，办理案件2起，配合查处滴漏抛洒3起。下一步，将通过联合执法加强布控、加大执法力度，对乱倾倒、“滴漏抛洒”等违规现象“零容忍”，发现一起，查处一起。

感谢你们对城市管理工作的关心和支持。

嵊泗县城市管理局

2018年6月13日

（联系人：陈亮，联系电话：621811）