嵊县泰安驾驶技术培训中心由原泰安驾校和原吉马驾校整合而成，是我县唯一一家机动车驾驶培训企业。现有教职员工32人，教练车21辆，2017年共培训合格机动车驾驶员700多名。

该中心建立以来，在各级政府、有关部门和当地驻军以及村委的大力支持下，坚持安全第一、质量至上为原则；以尽我所能，倾我所有为宗旨；以满足本县学员掌握驾驶技能需求为目标。努力为学员提供便捷，为学员节俭费用，为全县的经济和人民生活质量的提高发挥了一定的作用。主要体现在；一是节俭了学员的学习费用。据测算，本县学员赴外地培训驾技，每位学员至少要多花八千至一万；二是为学员在驾训时间上提供便捷。驾训最快也要二个月时间，尤其是在职学员，到外地驾训，一去就要二个月，还不包括挂科补考，实属困难重重；三是县人民政府出台办理证、照不出岛惠民政策的具体体现；四是培训了大量合格学员。据统计，历年来培训了8000余名合格学员，为嵊泗学驾群体真正享受了改革开放的“红利”。

驾培行业的建立和发展，有力地促进了我县社会经济的发展和人民生活质量的提高。但是本行业受自然条件的制约，严重影响了行业的发展，甚至面临生死的挑战。而制约行业发展的自然条件就是作训场地。目前，作训场地租用的是原驻军空闲地，进而也严重影响了本行业的发展，主要是：

1、作训场地的租用，缺乏长期性和稳定性。由于是租用而不敢大胆的投入，在一定程度上制约了设施的改善和提高技术含量，成为了促进行业高质发展主要瓶颈。

2、众所周知，部队改革已进入深水区，出租场地收回也不是一句空话，嵊泗凡租用部队房屋、场地的，已全部被强制收回。早在2015年已发过强制收回函，后经县、镇有关领导多次努力，才拖延至今未被收回。最近，部队又来搬迁通知，如果一旦被强制取缔，这后果则可想而知。所以，本企业将面临生存之挑战。

3、目前，我企业的作训场地仅5000平米左右，仍没达到国家规定的10000平米标准要求。上级部门出于对我县实际情况的考虑，嵊泗驾培一时难以完成符合条件作训场地，给予了过渡的政策优惠。过渡政策是临时的，没有长期稳定的保障，一旦政策收紧，必将停业整顿。解决作训场地已是迫在眉睫。

目前县里正在规划马关工业园区，让更多的小、微型企业集中落户。根据国家驾培企业GB/T30340—2013的地标要求和浙江省交通厅的驾培企业地标要求，驾培企业培训场地必须要达到10000平方米以上的规定，鉴于嵊泗驾培企业的实际情况，建议落户于马关工业园区或中柱山区域，从根本上解决嵊泗驾培企业的后顾之忧。

李海平等11名代表：

你们提出的《关于解决机动车培训场地的议案》已收悉。非常感谢你们对我县交通运输工作的关心和支持。现将建议中涉及的有关问题答复如下 ：

一、我县驾培企业达标情况

2014年6月1日起实施的国家标准《机动车驾驶员培训机构资格条件》（GB/T30340-2013）和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》（GB/T30341-2013）明确了从事三级机动车驾驶员培训经营的教练场地总面积不得少于10000平方米，单车道总长度不得低于1000米，教练车不少于20辆。其中场地总面积不包括办公用房和其它服务设施占地面积。浙江省考虑到土地资源紧张等实际情况，在发布的地方标准《道路运输培训机构资格条件》第一部分中对驾培机构的培训场地进行了调整，允许培训场地可以由主训场和附训场组成，其中主训场面积不得低于7000平方米，附训场面积不得低于3000平方米。

对照两个国家标准和省地方标准规定的资格条件，我县驾培机构面临的困难是显而易见的，即教练车数量和培训场地问题。在多次向市级乃至省级运管部门争取特别政策未果之后，引导两驾校在自愿、平等基础上，通过多次协商、沟通，达成企业合并、重组的意向，并最终产生了新的泰安驾驶培训中心。

新的泰安驾校把原两驾校的各10辆教练车合并到了一起，解决了教练车不足问题；把原各培训场地作为附训场，重新租赁的一块虽没达到但接近7000平方米的培训场地，在县运管局的努力下，得到了市运管局的默认，并在2016年通过了上级行业管理部门的达标验收。

二、我县驾培企业发展趋势

随着改革开放的深入，社会经济的发展，人民生活水平持续提高，机动车驾驶员已从原来的职业性质逐步转变为生活技能。学驾人数也从前几年的一哄而上逐步趋于正常，年学驾报名人数从最高峰时的2200人左右到目前基本稳定在750人左右。驾培企业的利润相对趋于稳定，并在一定年限内仍有微降的趋势。

随着依法治国的全面推进，驾驶员培训质量和培训规范化要求也越来越高，泰安驾校现有的培训场地已不能完全适应实施规范化培训的要求，一定程度上也制约了企业的发展。如果不妥善解决驾校场地等实际问题，一旦上级落实严格的资格条件，清理未达标或未完全达标的驾培企业，我县唯一的机动车驾驶员培训机构即泰安驾校将面临清退风险，这将会带来新的社会问题。

三、下步措施

受我县特殊的地理位置、陆域面积和形状以及舟山群岛新区嵊泗保护区规划的限制，在泗礁本岛很难找到一块适合的培训场地。随着马关围垦工程的进一步推进，围垦形成的陆地规划正在抓紧制订之中，我局已向县政府及政府相关部门多次提出过诉求，要求在马关围垦形成的陆域规划中充分考虑我县机动车驾驶员培训企业和维修企业的实际，切实解决经营场地问题。同时驾培企业也应发挥自身优势，多方、主动、积极争取，力争尽早、尽快解决，确保我县机动车驾驶员培训市场稳定、可持续发展。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

                                嵊泗县交通运输局

                                2019年6月24日

（联系人：孙忠祥，联系电话：671000）