一、我县东部乡镇教育现状分析

目前，嵊山镇枸杞乡教育总体存在生源下降、师资力量分散、教育基础设施重复投入等问题，教育资源亟待整合优化。

（一）生源逐年下降。近年来，随着我县常住人口逐年下降，东部乡镇新生儿出生率也呈下降趋势，适龄入学人数逐年减少。学前教育方面，本学年嵊山镇幼儿园学生数为58人，枸杞乡幼儿园学生数为64人，两乡镇在园幼儿人数共122人（其中40个外地学生），而2018学年两乡镇在园幼儿人数为149人。义务教育方面，本学年嵊山镇小学学生数113人，枸杞乡小学学生数128人，两乡镇小学在校学生数共241人（其中69个外地学生），而2018年学年两乡镇小学在校学生数为333人。

（二）师资力量分散。学前教育方面，嵊山镇幼儿园共有教职工18人，正式编制的教师7人，其它非在编聘用教职工承担保安、食堂等工作。枸杞幼儿园共有教职工15人，正式编制的教师6人。义务教育方面，嵊山镇小学共有专任教师18名，其中高级教师2人，县骨干教师2名，市级名师名班主任工作室成员5名。枸杞乡小学共有专任教师18人，其中高级教师3人，县骨干教师3人，市名师名班主任工作室成员1人。不管幼儿园还是小学，单个学校的学生数虽然不多，但“麻雀虽小五脏俱全”，教师承担的教研、考核、创建和日常教学任务一个都不能少，导致师资力量不足，各项工作精细化水平不高。

（三）教育基础设施整合度不够。嵊山镇枸杞乡两乡镇都设立小学和幼儿园，是基于长期存在的交通不便等客观现实，具有合理性。但随着时代的进步，特别是三礁江大桥连接后交通条件大大改善，为两乡镇共享社会公众资源提供了客观条件。目前，两乡镇部分公众资源共享后，取得了良好的社会效益和经济效益。因此，投资2000余万的枸杞乡幼儿园投入使用，为开启教育基础设施整合提供了契机。

二、关于教育资源优化配置的建议

（一）调整嵊山镇和枸杞乡教育资源分配和学校布点

1、将嵊山镇幼儿园和枸杞乡幼儿园合并，合并后的幼儿园设在枸杞乡。考虑到枸杞幼儿园为新建幼儿园，在教育教学设施设备方面能更好地满足现代化幼儿教育的要求，因此整合原两乡镇幼儿园教师和学生资源到合并后的幼儿园，撤销嵊山镇幼儿园机构。

2、将枸杞乡小学和嵊山镇小学合并，合并后的小学设在嵊山镇。考虑到嵊山镇小学硬件设施完善和教育布点平衡，因此整合原两乡镇小学教师和学生资源到合并后的小学，撤销枸杞乡小学机构。

（二）完善相关配套保障

1、学生接送保障。采用校车接送形式，在嵊山设立2个幼儿园学生接送点，在枸杞乡设立3个小学生接送点。家长根据自身条件选择最近点，在规定时间内把孩子送到接送点交给教师。教师轮值做好接送点的组织工作，并与学生一起随车上学、放学。放学时家长在接送点接回自己的孩子。

2、师生后勤保障。提前谋划师生食堂、宿舍等后勤保障，测算好合并后学校新增师生数，进行食堂和宿舍的改建，满足师生后勤需求。

综合东部乡镇教育资源相关条件分析， 合并异地办学模式是 大势所趋，但最早也应于 2022 学年开始实施。

为此， 我们将关于推进东部乡镇教育资源优化配置的建议纳 入政府重要议事日程中， 整体细致谋划， 提出并不断完善调整嵊 山镇和枸杞乡教育资源分配和学校布点的相关工作实施方案， 在 充分论证其可行性和充分得到两乡镇民意支持的前提下稳妥推 进此项工作。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

嵊泗县人民政府办公室

2021 年 7 月 5  日

（联系人：黄皓哲，联系电话： 183****6787 、***787）