近年来，随着国家对矿产资源的保护和重大水工项目的控制，石料运输市场逐步萎缩，洋山地区运输船舶从最繁荣时期的100多艘减少到目前的50来艘，为落实县委、县政府对洋山地区运输船舶“淘汰一批、转型一批、提升一批”的政策，洋山镇从2019年起，已成功举办三次海船船员培训，总培训合格人数达385人次，其中不乏别的乡镇的船员来洋山镇参加培训，同时洋山镇配套出台相关奖励政策，调动参训积极性，已累计发放奖励资金185360元。学员经过培训取得船员证书就业情况：30%到宁波舟山等地就业，年工资收入13000元左右，40%补充到本地运输船，年工资收入11000元左右，30%到港区拖轮、风电运维船就业，年工资收入9000元左右，不但补充了当地运输行业船员储备库，而且还解决了众多渔民转产转业问题。

随着海运市场的不断发展，洋山镇举办海船船员培训愈发重要和必要：一是随着《新海安法》的颁布，对海船船员配员要求更加规范，船公司、船东对船员证书培训意识逐步增强，海运市场对船员的需求越来越大。二是随着我县帆张网渔船整治两年攻坚三年减船转产行动的推进，届时将有大批帆张网渔船渔民需要转产转业，而选择转到海运业是渔民首选的行业。三是随着国家提出碳达峰、碳中和的目标，全国各地风电项目建设将越来越多，就洋山海域目前已审批和规划的风电项目就有7个，风电设施后续维护需要大量的船只，届时需要大量的船员。四是海船船员工资收入相对较高，年轻船员还有较大的上升空间，加上海船船员劳动强度相比传统渔业渔民要相对轻很多，因此，作为渔民转业到海船船员应该是最便捷、最理想的选择。

目前，我镇海船船员培训采用的模式是与培训学校直接合作，理论知识培训放在洋山镇，实操与考试放在培训学校，这种 “半家门口”培训不但方便学员，还大大降低培训费用，但是由于受培训场地、设施以及海事审批方面限制，每年培训的人员非常有限，一般在2个班级80人以内，而且每年培训都得与舟山海事局对接培训班审批方面的事宜，下步我镇打算对海船船员培训基地进行规范提升，以满足全县渔民转产以及风电服务产业发展需要，需要县政府给予大力支持。

一是成立乡村振兴培训基地。由县政府出面与培训学校和舟山海事局对接，在洋山镇设立乡村振兴培训基地，按照渔民转产转业以及海运业发展需求设置培训内容，不仅培训运输船船员，还可以进行渔船船员以及其他方面培训，使培训更加贴合群众需求，更加规范化。

二是给予资金方面的支持。培训基地设立需要一定规模的房子、场地以及设施设备，需要一定资金的投入，希望县政府能给予资金方面的支持。

嵊泗海事处关于县第十八届人大一次会议22 号建议办理意见的函

林良宏等10名代表：

县第十八届人大一次会议22号建议《关于提升洋山海船船员培训基地的议案》收悉。现将相关情况答复如下：

舟山海事部门一直以来高度重视海岛船员培训工作，积极为海岛船员创造一个便捷经济的培训条件。自 2019 年起，舟山海 事局每年协调相关船员培训机构到洋山镇专门开设海船船员培 训班，以解决洋山片区船员培训不便的实际困难，受到了我县偏 远岛屿船员的极大欢迎。

今年年初，我处已将广大海岛船员的培训需要和建议上报至 舟山海事局，得到了舟山海事局的大力支持。在舟山海事局的推 动下，5 月 10 日，浙江国际海运职业技术学院专门赴洋山镇开 展海船船员培训。本次培训开设基本安全、保安意识、保安职责、 值班水手、值班机工等理论项目，并组织了理论考试，累计 300 余人次参加培训。

下一步，海事部门将进一步落实便民举措，尽力解决船员急 难愁盼问题。

舟山嵊泗海事处

2022年7月4日