为了切实响应省政府“双强行动”，实施科技强农、机械强农，因地制宜地推动我县农业生产，提高我县蔬菜种植自给率，增加农民的生产经营收入，提出如下建议：

一、培育农业生产新型主体，推动规模化生产

当前全县种植业农业主体缺乏的一个主要原因便是耕地分散，流转率不高，而农业要高质量发展适度规模化经营是关键。应积极研究、推进土地流转工作，将土地集中连片，通过资金、技术以及项目等扶持的方式推动家庭农场、专业合作社以及农业企业等新型农业主体的发展。同时加强农业品牌建设，挖掘本土传统优质农产品，推动绿色农产品发展、认定，做强农业品牌。

二、加大农技投入，促进生产转型

针对当前全县农业科技投入不足的现状，结合绿色生态农业发展趋势，着重在推广设施农业、水肥一体化、病虫害绿色防控体系、小型农机、绿色农产品生产等方面入手，推动农业生产模式转型。一是推动设施农业深化发展，以项目和补助等方式推动老旧单体塑料大棚升级改造，推广新型连栋大棚，提升设施抗风等级，提高综合生产效率；二是开展品种和技术示范推广，建设综合性技术示范平台，引进适合我县实际情况的肥水一体、病虫害防控以及新品种进行技术集成、示范和推广，促进我县农业产业技术升级；三是推广小型农机的应用，结合新型农业主体发展，适度推动适合蔬菜种植的小型施肥、播种、移栽农机，提升机械化水平，提升劳动生产率。

三、推动农田建设，充分挖掘耕地潜力

加强农田建设工作，对已建高标准农田项目进行提质改造，提升农田灌溉系统效率，加速喷、滴灌等节水型灌溉技术的引进。挖掘耕地后备潜力，结合抛荒地整治，积极推进复耕工作，通过提升其灌溉、道路以及地力水平，提高耕地单位产出，切实提高我县蔬菜自给率，保障市场供应稳定。

嵊泗县农业农村局关于县政协十届一次会议第 80 号提案答复的函

嵊农发提〔2022〕2 号

渔农环资委：

贵委提出的《关于切实提高我县蔬菜自给率的建议》收悉。感谢贵委对我县农业发展的关心与支持，结合我县实际情况，现将提案中涉及的有关问题答复如下:

我县作为海岛县，耕地面积少、质量差，蔬菜生产集约化、技术化水平低，蔬菜的自给率不到 30%，绝大部分蔬菜都要从外地调运，受气象、交通等条件制约，蔬菜的保供存在一定的短板。为提升我县蔬菜生产的自给率，我局主要做好以下四个方面工作：

一、以抛荒地整治为抓手，增加全县蔬菜种植面积。2021年，经省土地信息中心调查，我县抛荒面积 320.74 亩，除去水源保护地内导致的抛荒，能整治的面积为 108.02 亩。2021 年已经完成菜园镇基湖村、石柱村两个抛荒地块整治，整治面积 25.39亩，目前抛荒整治地块种植的农作物主要是蚕豆。2022 年我县抛荒整治地块为五龙乡田岙村，需完成整治面积 61.96 亩。我局会同五龙乡进行实地查看，经多次沟通协商后，确定了整治方案、资金预算、种植人员等工作。现该抛荒地块已基本完成整治工作，由于地块种植条件较差，复垦复种作物主要为花生。下一步我局将对 2023 年要整治的 20 亩抛荒地进行积极谋划，确保所有抛荒地应种尽种。

二、以招商引资为抓手，引进数字化蔬菜生产基地项目。今年，在县主要领导的关心支持下，我局正在积极招引数字化蔬菜生产基地项目。目前，该项目已和宁波里海农业发展有限公司达成了初步合作意向，并完成了项目的初步设计，意向建设地块为中柱山地块。根据宁波里海农业发展有限公司的初步设计方案，该项目的主体是建设 6 座三尖文洛型连栋玻璃温室，占地约 27.2亩，预算总投资 3418 万元，项目建成后拟采用多层水培种植技术生产蔬菜，预计年蔬菜产量 500 吨以上。该项目完成后，将有效提高我县的蔬菜自给率。

三、以加大农技资金投入为抓手，提升蔬菜生产技术化水平。一是积极争取农业技术推广资金。2022 年成功申报市级精品蔬菜基地建设项目 1 个，争取到市级补助资金 7 万元，用于市级精品蔬菜基地的钢制大棚补助。同时积极和县财政对接，2022 年县财政安排 13 万元基层农技推广资金，可用于水肥一体化、有机肥、配方肥、景观太阳能杀虫灯等现代农业生产技术应用推广。二是投入 130 万元建设现代化农业示范基地。目前，我局已在基湖水库边建设一个 5000 平方左右的嵊泗县农业示范基地，完成了基础建设、大棚设施以及信息化系统（物联网系统、水肥一体化设施以及气雾栽培设施）三个部分内容，并投入生产，四月底基地生产的第一批蔬菜新鲜上市，并免费供应给各学校食堂、敬老院食堂以及居家养老食堂。 下一步，将充分发挥基地的示范作用，组织农户到基地进行参观学习，带动农户生产应用，打造成 科普和展示农业发展的窗口，提升我县农业生产技术化水平。

四、以高标准农田提质改造为抓手，提升耕地地力水平。2022年，我县将对石柱村、基湖村共计 200 亩高标准农田进行提质改造，工程主要内容为沟渠清淤、损害沟渠修复，安装喷滴管等。通过高标准农田提质改造，增强基本农田水利设施的排、降、蓄功能，防止水土流失，完善田间道路系统，提高农作物种植规模化程度，实现土地利用方式从粗放型向集约型根本转变。

感谢贵委对政府工作的关心和支持。

嵊泗县农业农村局

2022 年 6 月 30 日