索引号 001008009004/2022-29066
 组配分类 人大代表建议办理  发布机构 县经信局
 生成日期 2022-09-05  公开方式 主动公开
  • 信息索引号:

    001008009004/2022-29066

  • 主题分类:

    城乡建设(含住房)

  • 发布机构:

    县经信局

  • 成文日期:

    2022-06-28

  • 文号:

    嵊经信〔2022〕1号

  • 文件登记号:

  • 公开方式:

    主动公开

  • 有效性:

关于加快推进五线落地工程,全域提升美丽宜居乡村建设的议案

发布时间:2022-09-05 11:11

信息来源:

信息来源:县人大办

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关于加快推进五线落地工程,全域提升美丽宜居乡村建设的议案
类型: 财政经济方面
领衔人: 朱植通
附议人: 夏燕波,邱晓炯,李锡年,鲍燕芝,郑忠,卢芬,金玉芳,叶良斌,袁其国,马晓叶
建议内容:

五线落地工程事关渔农村生态宜居环境建设。近几年来,枸杞乡大力开展城乡环境整治行动,通过实施美丽乡村建设,全域消除了环境卫生脏乱差的问题。但是,杂乱无章的架空线成了美丽乡村的一道抹不去的黑线条,这其中既有潜在的安全隐患,也与周边整洁的环境格格不入。随着信息化时代的加快发展,各种电线一批又一批的更新,而淘汰的废弃电线依然存在且新旧电线都捆绑在一起,甚至有的线头像柳树一样垂落于地、有的捆绑电线挡住了村民居住的窗户视线。特别是枸杞多台风,一旦台风来临时,电线容易刮断,容易造成停电现象,影响了群众生活,加快推进五线落地工程刻不容缓。

根据调查,造成目前电力、通信、广播电视网络线交叉、搭挂的原因主要有以下四点:

一是各通信运行商对线路的走向缺乏长远的规划,线路架设随意性较大;弱电之间路由资源未共享,各自为战,重复投资,导致杆路增多;运行商之间为了拓展业务,抢占市场,无论有无用户需求都先把光缆架设进去,导致各社区(村)入户线路过多。

二是线路安装施工单位为了图方便,没有按照规范要求架设(辐射)线路;同时线路更新换代步伐加快,重新架设(辐射)安装光缆过程中,对老旧弃用光缆、杆路未及时予以拆除,影响美观。

  三是部分社区(村)正处于开发建造中,各类施工工地比较多,施工建设过程中占有、损坏部分原有的管线、路由等设施设备,且情况不太乐观,使线路单位无法按规范要求架设线路,导致临时走线比较多。

四是渔农村社区(村)配套设施不完善,未预先埋设综合管网,由于建设综合管网投入费用较大,建设周期长,而架空线投入成本低,安装速度快等特点,导致架空光缆增多;用户私拉乱接的现象也比较普遍,存在安全隐患。因此,为优化村人居环境,保障村电力通信线路安全畅通和人民群众生命财产安全,必须规范村电力、通信、广播电视网络交越和搭挂。

为此,从提升渔农村宜居环境高品质建设特色美丽海岛的高度出发,建议将五线落地工程列入年度全县乡村振兴及特色美丽海岛建设的重点项目来实施,做到全域谋划、整乡推进,确保五线落地工程整体性和协调性,在美化与农村环境、推动渔农村发展的同时,也让群众深切感受到美丽宜居环境。

  1、设立牵头部门,联合相关部门形成工作合力,对各自电力、电信、移动、联通、广电线路杆线进行一次统一限期摸底排查,并设立相关工作台账;

  2、在排查基础上,各部门按有关法律、法规及标准要求,按排列整齐、规范有序的原则,技术指标集中拟定整改的相关。同时按指标要求,各部门在现场踏勘的基础上,统一进行整体规划设计;整合资源,能同时施工的同时施工,能共同使用的共同使用;有条件的尽量采用地下走线,逐渐减少多根电线杆树立路边、农田的现象。

3、由于涉及面较广,建议按照分步限期实施的原则,加快各线路的整治。


主办单位: 县经信局
会办单位: 县住建局,县综合行政执法局
答复意见:

朱植通等 10 名代表:

        你们提出的《关于加快推进五线落地工程,全域提升美丽宜居乡村建设的议案》已收悉。经我局研究,现将建议中涉及的有关问题答复如下:

      非常感谢您对五线落地工作的关注和支持。提案中提出的意见非常宝贵。对空中飞线、乱拉线等问题进行集中整治,是提升城市面貌的重要工作,也是助推嵊泗县创建全国文明城市的关键任务,同时也是适应新时代美丽乡村建设的体现,我局在接到 该项任务后一直在积极跟踪,逐步推进。

       自创城工作开展以来,我局严格按照县委、县政府的决策部署和要求,立足通信行业主管部门的职责,紧紧围绕城区通信电力线路整治目标任务,牵头抓总、综合协同、以查促改、量质并重,实施四定举措,构建政企联动机制,全面提升城区线路整治水平。

       一是定机制。形成会议协商制度,组织相关职能部门、运营商、电力企业、乡镇和社区开展定期会商,讨论制定《菜园镇通信电力线路整治方案》,构建通信电力线路整治政企联动、多方参与的工作机制。明确费用分摊制度,采取联合方式开展线路整治工作,各运营商按照业务分工,商定整治费用承担比例,形成按比例承担整治费用的分摊机制。      

      二是定责任。压实各通信运营商和电力企业创城主体责任,落实线路整治管理主体,根据业务量大小、社区线路问题严重程度等因素划分包干责任区,由各运营商对包干的城市社区进行线路梳理整治工作,进一步明确包干职责,实行分区牵头,统一行动,联合整治,形成各司其职工作机制。各运营商积极履行国企社会责任,明确专人负责,组建线路整治专项工作专班,形成比学赶超相互争优的工作氛围。

      三是定任务。明确各阶段整治目标任务,每周两次召开调度会,通报包干社区整治进度,联合县创建办对整治情况进行不定期督查,同时邀请县政协对菜园城区通信电力线路整治工作开展专项民主监督,对发现的问题现场交办,明确整改时限,督促整 改落实,形成督查督办的完整闭环管理。在整治期间,共发放督查督办单 24 次,确保线路整治任务保质保量完成。

       四是定标准。明确此次线路整治范围和标准,整治覆盖菜园主城区四个城市社区的所有主次街道、无物业小区、散楼、背街小巷。整治工作以梳理为主,最大限度确保无废线、少盘线、路由整齐有序、尽可能采用横平竖直。

在各方努力下,截至目前已完成 118 个路段的通信线路整治, 基本实现菜园城区全范围第一次全面整治。城区临街两侧电力、通信线路乱拉、横穿道路、不规整等现象已基本整治完成。在完 成菜园城区第一轮线路整治后,我局对部分整治不彻底的点位进 行了再整改,确保城区线路整治更加全面到位。为消除线路乱象 再次反弹,得到长效管理,将督促各管线主体单位要建立常态化 管理措施,制定相关作业和管理制度,确保施工人员在线路铺设 时规范、整齐。

下一步,我局将继续牵头抓总,深入推进菜园城区通信电力线路整治工作,持续改善县城面貌,营造美丽的城市环境,助力下阶段创城迎检工作。

感谢你们对政府工作的关心和支持。















影响范围: 县级
审核通过单位: 人大