建筑业是国民经济的支柱产业，能够吸纳大量劳动力，带动大量关联产业，对经济社会发展、城乡建设和民生改善作出了重要贡献。2021年嵊泗县地区生产总值（GDP）按可比价格计算比上年增长5%，其中建筑业拉动GDP增长1.4个百分点，对我县经济增长贡献突出，仅次于工业。同时建筑业的发展，使我县基础设施建设大幅提质、快速升级，人民群众的获得感、幸福感、安全感也日益提升。

一、现状和问题

目前，我县注册的建筑业施工企业共有21家（其中施工总承包资质企业11家），预拌商品混凝土企业2家，无勘察、设计、监理、造价咨询企业（均为嵊泗分公司），行业发展“人”为根本，在人才方面我县建筑领域依旧存在以下几方面问题：

（一）人才结构失衡。岩土工程师、建筑师、结构工程师、造价工程师、监理工程师等勘察、设计、监理、造价方面人才极为匮乏。

（二）建筑施工企业“人才断层”。老一辈技术人员到一定年龄不得不退居二线，新一代人员出现接替不及时现象，“新鲜血液”得不到及时补充，导致企业技术人才严重短缺，出现用工荒。

（三）留人环境不到位。因生活发展环境、待遇收入、交通便利程度不占优势，相应的奖励激励机制不健全，导致人才外流。同时，在衣食住行等方面保障不到位，人才缺乏归属感。

二、对策建议

强化人才支撑，激活人才资源，注重人本思想，逐步推进建筑业发展，我建议：

（一）建立人才奖励机制。对拥有国家类注册执业资格证书人员，每年实行经济奖励，以此鼓励人才能长期留在本地。通过设立人才奖励政策，一方面可吸引外地人才进入我县，另一方面也可留住本地人才，同时可以鼓励现有建筑行业人员考证，以此充实建筑行业人才数量，以备满足设立县属建筑服务类企业，确保县内建筑行业系统完整性。

（二）推进留人工作，优化留人环境。用“软环境”留住人才，对拥有国家类注册执业资格证书人员能够申请入住人才公寓，进入公共食堂用餐，解决人才吃住问题。对于单身未婚青年人才，邀请参加县团委、妇联组织的相亲活动，能够有机会成为“嵊泗女婿”、“嵊泗媳妇”。

（三）校企合作，订单式人才培养，实现人才建设。嵊泗县职业技术教育培训中心和嵊泗建筑行业企业合作，根据企业对人才的需求订单式培养，招生招工一体化，采用“招生即招工，入学即入企，校企联合培养”模式，可以同时解决企业人才短缺以及用工荒两大难题。