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 组配分类 政府工作报告执行  发布机构 嵊泗县人民政府办公室
 生成日期 2023-10-11  公开方式 主动公开
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    嵊泗县人民政府办公室

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    2023-10-11

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    主动公开

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2023年度县政府工作报告重点任务完成情况(三季度)

发布时间:2023-10-11 17:26

信息来源:县政府办公室

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序号

工作内容

责任单位

进展情况

1

一般公共预算收入与经济增长基本同步。

县财政局

三季度,全县实现一般公共预算收入12.83亿元,同比增长100.72%,完成年度计划的134.47%。

2

深化国有企业、国有资金、国有房产改革,提高财政拨款单位财政资金使用绩效。

县财政局

1、完成县属重点国有企业盛丰海洋产业投资有限公司组建,13家企业划转给县海投公司。
2、推进智慧国资建设,完成国资综合监管平台驾驶舱、资产管理、财务管理、人力资源等功能优化及全员培训,监管平台投入运营。
3、制定出台《县国资委议事规则》《县属国有企业监督管理工作规则》《县属国有企业资产处置监督管理办法》《县属国有企业编制用工管理指导意见》等制度,规范国资国企监管。

4、推进国有房屋产权登记和资产划转工作。

5、完成县属重点国有企业负责人2022年度经营业绩考核及企业半年度综合考核评估,明确2023年度经营业绩考核目标值。

6.完成2022年度预算支出绩效自评,并开展预算支出绩效自评的抽评工作;基本完成2023年第一轮重点项目绩效评价工作,并开展第二轮重点项目绩效评价工作。

3

地区生产总值(GDP)增长10%左右,固定资产投资额达到100亿元以上,城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%。

县发改局、县人力社保局、县农业农村局、县属有关部门、各乡镇人民政府

初步预计,三季度GDP增长7%左右,固定资产投资增长93%左右,城乡常住居民人均可支配收入增速在7%左右。

4

编制实施嵊泗国际旅游岛战略性总体规划,全面启动以花鸟岛为核心的国家级旅游度假区创建,创成省级旅游度假区并列入国家级推荐名单。

县文广旅体局

1.对接编制单位,多次召开线上线下沟通讨论会,不断完善国际旅游岛战略性总体规划汇报稿文本。

2.对接省文旅厅、省发规院,完善修改可行性研究报告编制,筹备论证会。

5

实施渔港经济区建设,开展国家级沿海渔港经济区申报工作。

县海洋与渔业局、县绿色小微园区开发建设指挥部

召开嵊泗县嵊泗渔港等级认定专家评审和实地核验会,嵊泗中心渔港顺利通过农业农村部渔港等级认定专家评审和实地核验。农业农村部办公厅已正式发文认定,嵊泗渔港从一级渔港升级为中心级渔港。农业农村部渔业渔政管理局9月初发文开展2024年国家级沿海渔港经济区项目摸底工作,县海渔局已向省厅提交嵊泗渔港经济区项目申报意向,完成国家级沿海渔港经济区项目预申报。基本完成国家级渔港经济区实施方案送审稿,准备修改完善后报省农业农村厅,由省农业农村厅组织审查。

6

打造嵊山国际海钓基地,加快推进海钓码头、海钓展示厅等基础设施建设,突破船型审批政策限制,推进海钓场海域“三权分置”,确保9月底前海钓船投入运行。

县海洋与渔业局、县资源规划局、嵊山镇人民政府

1.嵊山海钓活动基地小玉湾渔用码头改扩建工程完成原高桩粱板老码头的修复加固。目前正组织开展桩机平台搭设工作,本月完成投资额200万元,累计完成投资额750万元,累计完成工程量的30%。

2.嵊山海钓活动基地集散中心新建工程完成8枚桩墩浇筑以及5个基础承台地梁钢筋制作与安装。本月完成投资额400万元,累计完成工程量的20%。

3.嵊泗第一艘海钓示范船(浙嵊海钓001)9月15日已完成船舶建造以及海试等工作。

4.《嵊泗县海钓规范化管理指导意见》(试行)已完成部门、乡镇的意见征求工作。

7

迭代建立“六大”产业链链长制,统筹做好铸链、补链、延链、强链文章,全力构建现代化产业体系。

县投促中心、各产业链牵头单位

召开全县六大产业会议,拟定2023年招商引资百日攻坚行动任务清单;累计更新储备全县“六大”产业项目储备库项目73个;完成《关于建立1+6+N链长制推动招商引资的研究》课题研究送审稿。

8

推进“海上游”交旅融合省级试点改革,实施基湖沙滩、南长涂沙滩两个省级运动休闲旅游示范基地改造提升。

县文广旅体局、县旅投公司

1.推进“海上游”试点,加快交通精品提升工程建设,丰富沈家湾-泗礁岛-枸杞岛跳岛游项目内容,串联沿线景区景点,丰富船上体验类活动,同步加强“海上游”目的地建设,开发花鸟爱情艺术岛主题游线。

2.花鸟水上机场完成取证,并向华东民航局提交资料;相关设备安装完毕,并进行测试。

3.第二季度已完成基湖沙滩、南长涂沙滩两个省级运动休闲示范基地的改造提升,第三季度常态化运营摩托艇、皮划艇、水上自行车等水上休闲项目,效益明显。

9

加快构建“民宿+”产业链,推动民宿扩中提低,实现全县主题民宿及以上占比40%以上。

县文广旅体局

1.加快推动等级民宿培育,18家民宿列入省级等级民宿培育对象,16家民宿列入市级最美民宿培育对象。实施民宿扩中提低,完成47家普通渔宿改造升级。

2.入户走访49家浙韵千宿培育对象,逐户开展《浙韵千宿建设导则》宣传,就“一个主题、一个主人、一个故事、一桌家宴、一个技艺展演、一份伴手礼、一个特色活动、一组服务记忆”具体内容进行现场指导,同步鼓励民宿业主积极争创省级高等级民宿。开展“嵊”宴相邀,“浙”里过节—嵊泗海鲜“云”家宴线上征集活动。

3.进一步鼓励引导产业融合发展,创新“民宿+”多元业态发展模式,走访咖啡业态主16家,详细了解经营的现状、市场需求、产品的选购、工艺提升以及产品推广等情况,以及咖啡扩面工作的可行性。新评选出13家2023年民宿融合示范户,引导提升民宿经济附加值。

4.2023年已完成改造47家扩中提低对象,进度达94%;县级主题民宿以上377家,占比达到40%。

10

培育旅游旺季消费新场景,打造夜景夜游产品及慢生活街区。

县文广旅体局

1.已于第二季度完成基湖金沙路、枸杞海鲜街等夜市街区打造,构建夜间消费场景,引进并举办“心动市集”“海上良渚”“FUN泗集”等文旅市集3个。

2.已于第二季度完成基湖沙滩区域夜景亮化工程,通过夜景灯光秀、沙滩荧光派等活动,打响“嵊泗夜游在基湖”品牌。第三季度常态化举办沙滩电音吧、篝火晚会等夜间活动,做活夜间经济。

11

积极开发海岛露营、户外运动等淡季旅游产品,推动旅游业态更加丰富多元。

县文广旅体局

1.落地运营六合朝阳景区星与海露营基地、黄沙村露营基地等业态项目2种以上,丰富旅游产品。

2.持续推进基湖沙滩房车营地整改事项。

12

深入实施海上“千万工程”,持续攻坚帆张网渔船减船转产。

县海洋与渔业局、有关乡镇人民政府

打造引领船48艘,改造整治船208艘;压减帆张网渔船31艘。

13

推进贻贝标准化养殖,开展贻贝全程机械化试点。

县海洋与渔业局

已完成海上作业船的提升牵引、挂苗卸苗、打散清洗等核心装备试制。

14

全面提升休闲渔业水平,新建综合性休闲渔业平台1座。

县海洋与渔业局

枸杞乡已完成一座综合性休闲渔业平台的新建。

15

大力发展现代服务业,推动消费扩容提质,力促住宿、餐饮、零售等生活性服务业回暖复苏,实现服务业增加值增长7%以上。

县发改局

1.预计第三季度全县服务业增加值增长8%左右。

2.落实服务业相关资金拨付工作,督促国企积极谋划黄金假期旅游吃住行等促消费活动。

3.全面实施阶段性降低失业保险费率政策,截至9月底,全年累计减征失业保险费523.23万元。

4.截至9月底,累计新设小微企业218家、个体工商户681家、自贸区32家;完成三季度个体工商户发展状况监测采样工作。

16

协调推进7号海上风电、薄刀咀光伏电站项目建设。

县发改局

嵊泗7#海上风电场已完成桌面路由专家评审会,正在推进路由勘测许可和海域前期工作。嵊泗小洋山薄刀咀120MW集中式光伏项目截至9月底完成海上桩基基础安装工作量50%,1-9月累计完成投资额34000万元。

17

研究谋划LNG冷能利用项目,布局LNG下游产业链。

县发改局

主动对接LNG燃气发电和LNG冷能综合应用项目,开展行实地调研,重点分析研究项目落地实施可行性进行和投资综合效益。

18

按照“可再生能源+储能+联合制氢+蓝碳”技术路线,推动清洁能源绿色转换。

县发改局、县经信局

1.完成《中广核滩浒氢能岛清洁能源示范项目方案》,谋划在滩浒岛建设集风电、滩涂光伏、储能、海水淡化、电解制氢为一体的氢能源岛,目前正在制定具体的规划方案。

2.协调推进嵊泗1#、3#、4#、7#海上风电场项目前期工作。

19

全面承接国家惠企政策和省级“8+4”经济政策体系,加大政策宣贯力度,优化政策兑现流程,确保政策应兑尽兑、直达快享。

县发改局、县经信局、县交通运输局、县农业农村局、县人力社保局、县财政局、县资源规划局

根据《关于推动嵊泗经济高质量发展若干政策》相关精神,出台《2023年嵊泗县关于进一步加快现代服务业高质量发展的若干政策意见》等配套政策。做好政策宣传解读、责任分解和落地实施等工作。

20

实施市场主体培育“两年双倍增”行动,用好用活产业资金,出台更加精准的县级配套支持政策,加强和改善金融服务,促进企业综合融资成本稳中有降,推动市场主体保存量、扩增量、提质量。

县发改局、县经信局、县财政局

1.落实创业扶持政策,近年来已累计发放创业担保贷款418万,扶持创业302人。

2.累计减免个体工商户经营所得个人所得税达38.48万元,惠及人数138人。

3.累计办理个体户“转让”43家,其中通过个体户变更“一次办好”28家。

4.助力小微企业融资,落实政府性融资担保费平均费率不高于1%。

5.截至2023年9月,全县共新增四上单位53家,其中企业49家,个体户4家;全县在库四上单位共171家(企业138家,个体户33家)。

21

持续优化提升营商环境,大力推行“互联网+政务服务”,打造“办事不出岛2.0版”。

县发改局、县委改革办、县政务服务办

1.截至9月底,我县标杆指标12项、中部指标1项、落后指标2项,较上个阶段有所提升,且标杆指标达到全市首位。

2.大力推行“互联网+政务服务”,做好事项维护,三季度不可用事项为0。

3.做好大厅增值化改造方案,与各个窗口主任明确窗口数量以及办公室位置,确定窗口排序及大厅布局。

4.开展基层便民服务中心“质量提升年”督查指导活动,并接受市标杆示范大厅评选督导。

22

全面开展第五次全国经济普查,摸清经济家底,为精准服务企业提供可靠依据

县统计局、各乡镇人民政府

1.督促各乡镇经普办做好两员选聘工作,共选聘普查指导员和普查员115人;

2.培训、督促、指导各乡镇做好划区绘图相关工作,全县共划分普查区38个,普查小区96个,并编制单位清查底册;

3.根据市普查工作任务要求,扎实做好我县民宿业市级专项试点总结工作;

4.联合宣传部、融媒体中心开展五经普宣传工作,督促各乡镇结合实际开展宣传工作,联合五龙乡人民政府,在五龙田岙村开展以“经济大普查,数说新时代”为主题的统计开放日现场活动;

5.组织各乡镇及相关部门召开县五经普办公室主任扩大会议和全县五经普清查摸底培训会议;

6.初步完成单位和个体户的清查摸底、查漏补缺和数据审核工作;

7.在清查摸底阶段,县经普办成员下沉乡镇指导五经普工作,解疑答难,确保普查工作的顺利推进。

8.印发《关于做好经济普查近期工作的通知》,明确近期普查重点工作。

23

加强项目谋划,谋深谋实一批国家战略关联项目、重大产业项目、重大基础设施项目和民生实事项目。

县发改局

截至9月底,嵊泗县政府投资项目储备库清单共收录118个项目,涉及十七个部门乡镇,总投资42亿元,2024年计划投资9亿元,并且初步明确2024年年度形象进度。

24

坚持落地导向,全年招引落地重点产业项目10个以上、其中亿元以上项目6个,实际利用外资3500万美元,实际到位市外资金不少于30亿元。

县投促中心、县经信局

招引落地亿元以上项目8个;实际利用外资3711万美元,完成年度目标任务的106%;实际到位市外资金84.26亿元,同比增长219.41%,市级核定26.3亿元,完成年度目标任务的87.7%。

25

坚持项目为王,千方百计扩大有效投资。

县发改局

1-8月全县完成投资81.34亿元,同比增长113.7%,其中22个县“牵一发动全身”的项目固定资产投资1-8月完成66.51亿元。

26

健全电力保供机制,高效运作电力负荷管理中心。

县发改局、县供电公司、县经信局

1. 按照“空调负荷最先、需求响应优先、有序用电辅助、可中断保底”原则,及时印发《关于进一步做好2023 年嵊泗县电力负荷管理工作的通知》。

2.为不断提升海岛能源电力精细化管理水平,嵊泗县三合一电力管理中心在国网嵊泗县供电公司于8月10日正式挂牌运营。

27

落实更加积极的人口政策和人才新政,实施产业人才集聚计划,深化“家燕回巢”行动,新引育“高精尖”人才5人以上,新引进高校毕业生600人以上,不拘一格用好用活各类乡土人才。

县委组织部、县人力社保局

先后3次赴人才飞地、小洋山企业走访调研,组织召开科创项目对接座谈4次,新引育“高精尖”人才5人。新引进紧缺专业人才8人,定向培养紧缺人才12人,组织开展第二届“舟创未来”人才专享周嵊泗站系列活动20余场,8名清华大学博士来嵊实习实践,新引进高校毕业生558人。

28

加快海上“大综合一体化”行政执法改革,强化涉海部门高效协同,实现“一支队伍管海洋执法”。

县海洋与渔业局

沿用涉海联署部门协作机制,强化部门执法联动;加强全面开捕后的商渔船管控,制定公共航路管控专项整治行动,加强涉海部门沟通协作;等待市级涉海行政执法事项库事项确认后县区跟进,做好县区级事项划转工作。

29

持续深化“放管服”、招投标等领域改革。

县政务服务办

1.围绕“办理材料原则上不超过4份、办事环节原则上不超过3个”开展“减材料、减环节”工作,各部门政务服务事项共减材料533份,减环节479个。

2.根据省市文件要求,逐步推进工程招投标远程异地多点评标系统建设,已完成1个远程异地多点评标主场项目。

30

坚持“融入长三角、接轨大上海”战略不动摇,健全完善高质量接轨大上海工作机制,聚焦交通、产业、公共服务等重点领域,全县域、全方位接轨大上海,做深做实长三角一体化海上合作示范区。

县发改局

1.加快推动小洋山北作业区集装箱码头及配套工程,截至9月累计完成投资26.1亿元。

2.与上海海洋大学启动厚壳贻贝种质资源研究等提供技术支持。

3.争取到舟山市口腔医院对口帮扶洋山中心卫生院。

31

加快打造对外开放展示窗口和推介平台,加强与上海、江苏、安徽等省份旅游合作,拓展客源市场,持续擦亮嵊泗海鲜“百年渔场”品牌,不断提升嵊泗影响力和美誉度。

县文广旅体局

1.7月组织“我就是嵊泗”主题达人体验游嵊泗活动,在新浪微博、小红书、抖音等网络平台联合发布#我就是嵊泗#预热话题发起线上话题,推出出行交通攻略、打卡新玩法视频,让嵊泗旅游的海岛风情、真实魅力被更多平台的网友所知晓,彰显夏季游产品新魅力。

2.7月24日—28日组织参加“星辰大海”舟山文旅推介会(达州站)及“小岛你好”文旅推介路演(重庆站)持续拓展我县旅游中远程客源市场,不断提升海岛旅游品牌的影响力和知名度。

3.参加四川达州文旅局、重庆文旅协会组织的座谈会活动,就旅游线路打造、客源互送、文旅项目合作等领域进行了洽谈交流。

4.承办《浙里红·潮丨红色研学引客来》潮新闻直播活动,将嵊泗红色精神、美好旅行、创新力量相融合,探访东海五渔村,沉浸式体验红色研学之旅,推出东海五渔村海岛非遗研学游,激发文旅市场新活力。当日直播观看量达1645余万人次。

5.组织承办浙江省十大海岛公园走进长三角专题推广活动,进一步强化与其他海岛公园成员之间的交流与协作,加强长三角地区的品牌影响力。

6.举办“百县千碗-嵊泗渔味”嵊泗海鲜美食进省委党校推广活动,传承弘扬嵊泗美食传统文化,持续打响“嵊泗渔味”品牌。

7.常态化运营百年渔场杭州店和萧山机场店,组织开展百年渔场休闲食品地推营销活动4场。

32

进一步深化政务服务领域协同合作,推进“跨省通办”新机制。

县政务服务办

前往洋山、五龙等地开展跨省通办走访宣传,总结与阜阳的“跨省通办”工作,形成工作总结。

33

完善“一岛一功能”布局体系,开展“小岛你好”示范岛村庄规划修编,科学有序推进大小洋山综合型临港产业岛、泗礁微城旅居岛、嵊山渔旅休闲岛、枸杞贻贝产业岛、黄龙石文化体验岛,谋划建设小黄龙、滩浒、绿华等产业岛。

县发改局、县资源规划局

1.持续深化金平、高场湾村村庄规划编制,初步形成评审稿。

2.首批“小岛你好”四个小岛31个项目建设,累计开工28个项目,完工6个项目,完成投资2.07亿元。3.进一步研究非化工园区制氢可行性。

34

推进“小岛迁、大岛建”工程,完成东绿华、东库第一批居民搬迁。

县委社建委、菜园镇人民政府、县民政局、县公安局

1.截至9月,开展“就业援助月”“春风行动”等线上线下招聘会11场,累计298家用人单位,提供有效就业岗位619个,岗位需求人数1453个。

2.马关安置房项目完成设计方案正式文本并完成评审。

3.已将有意向的、符合搬迁条件的人员搬进金平过渡性安置房(共1户1人,为西绿华80周岁以上老年人)。截至目前,共有18户18人入住安置房;已完成涉老配套设施项目总进度的80%。

35

全力打好文明城市创建荣誉战,高分创成第七届全国文明城市。

县精神文明建设指导中心(县创建办)、县创建全国文明城市工作领导小组其他成员单位

1.召开2023 年创建全国文明城市“文明来敲门”——“民生小事”调查活动部署会,分4批分别面向4个社区的66家领办单位,就今年第一次入户问卷调查的具体要求进行工作布置;

2.召开创建全国文明城市“文明来敲门”——“民生小事”问题清单交办会,将群众反映的合理意见建议500余条进行剖析、分解、交办,结合问题清单下发抄告单6份;及时跟进问题清单整改情况,共收到问题整改反馈8份;

3.开展全国文明城市创建第二季度实地测评工作,共计调研36个项目、130个点位,总得分为93.99分,比第一季度提升1.9% ,发布第二季度实地测评情况通报,同步进行“赛马”晾晒;启动第三季度实地测评工作;

4.针对120余个重点点位,常态化开展实地检查,截至9月底共通过省“全域文明数智通”应用平台上传交办基础设施、公益宣传、环境卫生等各类问题126440件,整改问题12573,问题整改率99%,参与督查16651人次,创建工作注入了数字力量,实地督查效率明显提升;

5.开展三季度网申资料收集、审核、反馈、整改,拟定三季度网申进度通报。对宣传部、民政局、科协等重要责任单位下发61份月度任务交办单。对新增、调整的网申条目开展梳理排查,督促责任单位对标落实;

6.开展“迎亚运”集中“领办日”活动,进一步提升全县环境卫生水平,营造浓厚的迎亚运氛围。健全完善各类通报制度,发布交通违法、文明交通劝导等各类通报12期。

36

全力创建省级低碳试点县,建设枸杞碳汇渔业示范区。

县发改局

1.制定印发《嵊泗县低碳试点县建设2023年工作要点》,确保责任落实到位。

2.全面梳理枸杞“蓝海牧岛”低碳示范岛年度任务。

37

大力推广绿色建筑,鼓励引导企业开展节能减碳技术改造。

县发改局、县住建局

1.结合节能宣传周活动,大力开展绿色建筑宣传,提倡绿色构造、绿色施工、绿色室内装修。

2.鼓励引导企业开展节能减碳技术改造,推进水产品精深加工全流程自动化改造评审工作,完成嵊泗县华利水产有限责任公司“全自动智能贻贝包装线项目”改造。

38

倡导简约适度、绿色低碳生活方式,推广绿色出行。

县发改局

组织多场次,形式多样、内容丰富的全国节能宣传周·低碳日宣传活动,如“节能降碳,你我同行”签名倡议活动、生活垃圾分类知识有奖竞猜活动等,扩大节能宣传覆盖面和影响力,进一步凝聚全社会节能低碳共识。

39

开展养殖海域整治确权,全面推行生态养殖模式。

县海洋与渔业局、县资源规划局、有关乡镇人民政府

通过嵊泗县智慧养殖云平台的遥感测绘数据与养殖海域确权数据比对发现,并与相关乡镇咨询核实后,疑超出确权范围养殖面积共计1070亩,其中菜园镇866亩,嵊山镇204亩。

40

打好长江十年禁渔持久战。

县海洋与渔业局、县公安局、县市场监管局、县长江流域重点水域禁捕工作领导小组其他成员单位

开展长江口流域日常巡航检查39天,加强伏休管理工作,渔政执法船艇及护渔船共清缴违规网具6256顶,查获外省籍渔船6艘。县渔政执法部门与县市场监督管理部门开展联合检查14次,对市场与周边经营户开展禁渔期宣传,检查农贸市场14家次,市场与周边水产经营户140家次,查获违禁渔获物53.18公斤并予以放生;开展旅游景区餐饮店检查,检查餐饮单位143家次,并查获1起餐饮店涉嫌违法销售“中华鲎”案件。县海渔局与县公安局联合开展常态化检查和日常巡查,共开展联合行动4次,对于2起未结的非法捕捞水产品案件保持进度上的联系。

41

实施东库黄礁国家级海洋牧场示范区人工鱼礁建设,放流海蜇、大黄鱼、曼氏无针乌贼等物种6亿单位以上。

县海洋与渔业局

1.目前,已完成人工鱼礁的制作和投放工作,合计投放数量2717只。

2.持续推进渔业资源增殖放流工作,截至目前已完成海蜇、大黄鱼、曼氏无针乌贼、彩虹明樱蛤、等边浅蛤等苗种的增殖放流,合计放流数量约7.1亿单位。

42

着力构建“海岛共富奋斗共同体”,建立健全共创共建共享的良性机制。

县委社建委

已累计开展部门和乡镇调研5次,对《群众全生命周期参与共富实现富民增收实施方案》初稿进行完善。

43

持续推进“扩中提低”,推动中等收入群体稳定增收,加强困难群体就业帮扶,加大公益性岗位开发力度,满足剩余劳动力、低收入群体就地就业需求,建立健全村级集体经济发展利益联结机制,千方百计增加群众收入,推动更多低收入群众进入中等收入群体行列。

县委社建委、县农业农村局、县人力社保局、县民政局

1.开展嵊沪联动金秋网络招聘会一场,举办一场高校毕业生网络招聘会、一场高校毕业生现场招聘会。

2.完成2023年第一批次全县低收入群体价格补贴发放。困难对象第三季度入户探访、幸福清单、入户核查完成100%。

3.开展个体工商户三季度监测调查工作;完成“名特优新”个体工商户的公示工作;开展中秋、国庆市场专项检查,对月饼销售开展过度包装专项检查;开展茶叶过度包装专项巡查;开展“净重”专项整治工作;做好个体工商户及小微企业的便利化登记工作 。

44

推进社会保险精准扩面,实现困难群体应保尽保。

县人力社保局

1.完成2837名传统捕捞渔民缴费补助核对工作,累计发放256.7万元;2.开展退捕渔民、残疾持证人员养老保险参保情况调查摸底核查工作,涉及1242名退捕渔民,2675名残疾人员;

3.深入乡镇、村(社)排摸了解230余名2023年度应届高校毕业生就业参保情况,宣传动员未就业毕业生暂以灵活就业人员参保缴费;

4.完成2023年企业职工养老保险退休人员基本养老金和工伤待遇调整工作,完成企业职工退休人员调待15697人,人均增资110.82元,机关事业退休人员调待2049人,人均增资219.13元。

5.继续做好参保扩面宣传动员,赴乡镇开展综合宣传活动2场,赴菜园镇人大联络站收集人大代表关于社保参保扩面的意见建议,宣传参保优惠政策,开展个体工商户参保登记宣传动员专项活动;

6.截至8月底,基本养老保险参保人数60273人,企业职工基本养老保险参保率达95.56%。

45

实施青年发展规划,推动青年发展型县域建设。

团县委、县青年工作联席会议成员单位

1.召开2023年嵊泗县青年工作联席会议,通报浙江青年发展综合指数(2022)嵊泗整体情况以及嵊泗县青年工作联席会议2022年重点工作任务完成情况。

2.开展“家燕归巢”暑期大学生实习活动及嵊泗籍在校大学生活动。共征集岗位134个,其中机关事业岗位92个,创客岗位42个,最终招录96名大学生。举办“青看家乡,洋山就这young”青年人才交流实践活动、释fun多巴胺青年露营活动、循迹溯源人才行活动,共组织全县105名青年参与活动。

3.开展暑期“春泥计划”等青少年活动。嵊泗县春泥计划活动于7月初正式启动,全县各乡镇共开展春泥活动33场次。开展“全民健身迎亚运 青年友好向未来”亲子魔方公益活动,共有30对亲子参与此次活动。

4.助力“双减”,开展少先队暑期研学活动。招募50对亲子参与黄龙渔民开捕节研学游,通过体验碱水粽非遗手工技艺、参观渔俗文化以及体验鱼拓画等内容,带领少先队感知家乡、热爱家乡;举办红领巾小小讲解员培训班,共招募25名少先队,其中表现优异的8名少先队员参加上海两天一夜研学。与中海博团委举行共建结对签约仪式。

5.团省委下发《团省委关于支持嵊泗走海岛县高质量发展共同富裕特色之路若干政策措施》团浙〔2023〕46号,从支持嵊泗双招双引、青年创业创新、加强“三农”青年人才培育、享受团内山区26县同等政策、基层团组织建设、加大困境青少年群体关心关爱、开展青年联谊交友活动、推动少先队工作高质量发展、建立团省委常态化联系制度等九个方面为嵊泗走好共同富裕特色之路提供支持。

46

深化“海上良渚”“嵊泗渔歌”“浙东沿海灯塔”等文化标识培育,打响海洋文化节庆品牌。

县文广旅体局

完成“海上良渚”文化讲座、文博研学游、文旅市集等活动,举办“百年灯塔——海上文化长廊”讲座论坛。9月17日,嵊泗渔歌风情演艺《东海谣》在东海五渔村举办演出1场次。10月1日,嵊泗渔歌风情演艺《东海谣》在基湖沙滩景区举办演出1场次。创作的渔歌表演唱《浙江东部这片海面》获省音乐新作大赛金奖;歌词《东海边的渔号子》获浙江省文化馆举办的2023浙江省歌词大赛金奖。积极推进渔歌进校园工作,在菜园镇第一小学每周三开展课程,内容涵盖讲座、渔歌教学。

47

推动省级优秀演艺资源定期上岛演出,满足群众更高层次精神需求。

县文广旅体局

引进杭州杂技总团演艺团队,举办“花样年味 魔幻之旅”魔术杂技专场演出。对接舟山市艺术剧院在嵊泗海洋文化中心引进现代越剧《浪尖上的蚂蚁岛》,演出2场次。对接杭州野火文化艺术有限公司,在嵊泗海洋文化中心举办《三打白骨精》儿童剧演出。对接浙江职业艺术学院音乐学院,在黄龙乡、菜园镇、五龙乡等地举办文艺演出6场。

48

加强文物保护利用,完成黄家台遗址公园建设。

县文广旅体局

切实贯彻“海上良渚”品牌打造计划,完成黄家台考古遗址公园建设项目前期方案、可研、概算、土地审批、招投标等工作流程。现已完成遗址公园的道路铺装、探方展陈区等建设内容,完成项目总量的70%进度。

49

高质量承办浙江省第四届海洋运动会,精心举办国际海钓大赛等重大体育赛事,擦亮长三角运动休闲旅游金名片。

县文广旅体局

1.因浙江省第四届海洋运动会部分赛事正值亚运安保期间,经研究,省体育局同意延期至2024年举办浙江省第四届海洋运动会。

2.2023年浙江省海钓精英赛被列入浙江体育助力山区26县系列赛事计划。目前已与省钓协相关负责人对接沟通,正在制定海钓赛事初步方案。

50

持续深化“除险保安”,强化涉海涉渔、消防、道路运输、城市运行等9大重点领域安全监管,全面开展“亮剑2023”涉海涉渔专项整治行动。

县应急管理局

常态化推进大排查大整治工作,强化涉海涉渔、消防、道路运输、城市运行等9大重点领域安全监管。办理一案双罚1起,行刑衔接1起,行政拘留2起,精准执法28起,录用省级典型案例1个,国家级典型案例2个。渔业领域做好开捕安全管理,重点检查各乡镇渔船开捕、动态点验及四类船只(休闲渔船、纳规船舶、养殖辅助船、海钓船)管理情况,狠抓船端、管理端责任落实。消防领域狠抓居住出租房、沿街店铺、经营性自建房、“九小场所”等重点场所和违规住人、电动自行车违规充停、通道堵塞等突出隐患。道路运输领域聚焦二客一危、重型货车、农村面包车、电动自行车等重点车辆,开展道路专项整治加大交通违法查处。城市运行领域开展城镇燃气安全专项整治工作,积极推进城镇燃气安全检查工具使用。

51

加大安全生产行政执法力度,强化第三方技术服务支撑,提高政府、企业安全生产管理水平。

县应急管理局

1.开展高温季节企业安全生产专项执法检查,检查发现问题隐患372条,已全部整改,并发送高温预警要求企业落实高温天气安全预防措施。

2.加强亚运执法力量,落实9名执法人员开展“护航亚运”力量下沉工作,完成40家工贸企业全覆盖检查,7-9月共立案13件,办结2件,共处罚款67000元,收缴罚款25000元,一案双罚4组;要求7家危化企业按照要求制定亚运期间专项安全生产保障工作方案,明确企业亚运时期生产运营、风险管控、巡查检查、应急处置、值班值守等工作要求,自查自改情况全部录入危险化学品全生命周期安全在线。

4.每月联合第三方服务对40家企业开展工贸企业液氨、柴油危化品使用专项检查,检查发现隐患210条,已整改,对1家企业危化品使用存在的问题隐患进行立案处罚。

5.根据涉氨制冷企业生产特点,联系市应急管理局安排执法人员,赴嵊山枸杞开展执法帮扶工作,开展涉氨制冷企业安全生产执法检查,立案9起。

52

深化基层应急管理体系和能力建设,推进自然灾害科学防治。

县应急管理局

1.做好台风防御工作。做好今年第5号台风“杜苏芮”、第6号台风“卡努”、第11号台风“海葵”防御工作,启动(维持)防台风Ⅳ级应急响应3次,及时进岗到位,强化值班值守,落实各项防台措施。由于防御工作到位,未发生灾情。

2.开展防汛防台综合应急演练。组织开展嵊泗县2023年防汛防台综合应急演练。演练模拟会商研判、游客疏散、中心渔港船只管理等重点环节,通过演练检验了组织指挥、应急处置和抢险救灾能力。

3.进一步完善防汛防台工作机制。制定《“八张风险清单”分类分层分级研判管控工作机制(试行)》(嵊防指〔2023〕9号)、《进一步加强气象、地质灾害、山洪灾害短临预警叫应果断实施人员转移的工作机制》(嵊防指办〔2023〕4号)、《防汛防台“1833”联合指挥体系高等级预警叫应工作指引》(嵊防指办〔2023〕5号)等工作机制。

4.开展防灾减灾宣传活动。开展“防汛防台,全民参与”——嵊泗县防汛防台应急安全知识宣传进社区活动,宣传100人次。

53

建立健全应急救援专业协调机制,重点推进电力、通信抢险等专业应急队伍建设。

县应急管理局

相关任务已于一季度完成。制定并印发《嵊泗县应急管理领域应急救援队伍调用和应急装备调拨工作机制(试行)》,已建立电力、通信抢险2支专业应急队伍。

54

坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善基层矛盾纠纷多元调处机制,力促县域社会治理现代化走在全市前列,全力冲刺二星平安金鼎。

县委政法委、县公安局、县司法局、县社会治理中心、各乡镇人民政府

1.督促各乡镇开展“一乡一品”基层治理项目的阶段性总结并督促各乡镇继续开展“一乡一品”宣传。

2.常态化做好矛盾纠纷隐患排查工作,组织网格员做好网格内各类信访、矛盾纠纷和其他影响社会稳定的问题隐患的排查,协助有关部门对网格内公共安全、社会治安等风险隐患开展排查,本季度共通过基层智治综合应用平台流转处置事件18400余件。

3.开展2023年度坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进基层社会治理现代化项目揭榜认领工作。

4.嵊泗县公安局深入开展海岛假日警务,依托成立的“假日办”24小时合署办公,多部门联动共同处置涉旅矛盾纠纷,累计检查导游73人次,出租车680辆次,进一步营造良好的海岛旅游环境。

5.枸杞派出所建成全市首个海陆双警务室,开展涉海矛盾纠纷“接诉即办”,为海岛基层治理提质增效。

6.加强专项治理。建立全县人民调解组织矛盾纠纷隐患排查信息群,对各类矛盾纠纷和苗头性、倾向性问题及时排查,按时报送,实现信息互通互享。结合“平安护航亚运 矛盾纠纷清源”专项行动,各基层调解组织积极落实矛盾纠纷隐患定期排查和就地化解,第三季度共调解各类矛盾纠纷352起,涉及金额765.22余万元。

7.优化协同机制。充分发挥县人民调解委员会驻法院工作室作用,推进诉前调解和司法确认工作机制,利用共享法庭搭建法官与调解员“诉调对接”沟通平台,促进矛盾纠纷就地化解;落实各乡镇驻派出所调解工作室人员配备,推进以驻派出所调解工作室为主,纠纷移送、协助调处等形式为辅的“警调衔接”模式,针对疑难复杂矛盾纠纷,强化“庭所”联动,凝聚调解合力。深化“援调对接”,将三名专职律师纳入人民调解员队伍,专职律师与专职调解员有效联动,对评估后认为适于人员调解的援助案件,积极引导当事人进行人民调解,保障群众合法权利。

8.促进专业提升。组织开展全县专职人民调解员业务培训,结合各乡镇工作实际,为基层调解员开展点对点精准授课8次,参训调解员330余人次。创新培训形式,采用模拟调解、案例点评、案卷评查等多种形式,有效提升调解员专业水平和调解技巧。积极提炼海陆双网格、人民调解海岛社区应用模式等矛盾纠纷多元调解典型案例相关材料,上报司法行政机关坚持和发展新时代“枫桥经验”标志性成果征集。

55

深入开展涉稳风险隐患大排查大整治行动,坚决打赢平安护航杭州亚运会等硬仗。

县委政法委、县平安办成员单位

1.科学组织平安护航亚运维稳安保工作,严格落实除险保安周会商、日调度、24小时值班备勤等工作机制,多线发力筑牢平安稳定防线。
2.深入组织除险保安“大排查、大整治、大清零”,高频次开展平安护航亚运督导检查,推进重点事项平安建设挂牌整治,协调推动重点领域涉众、涉稳风险事项化解处置。
3.推进重大决策社会风险评估,前三季度共完成17起评估事项的备案工作。

56

港口货物吞吐量。实现11160万吨。

市港航事业发展中心嵊泗分中心、有关乡镇人民政府

截至8月底,累计完成港口货物吞吐量7524.3万吨。

57

规上工业增加值。增长12%。

县经信局、有关乡镇人民政府

1-8月规上工业产值为10.03亿元,规上工业增加值增速为3.3%

58

社会消费品零售总额。增长6%。

县经信局、各乡镇人民政府

1-8月,社会消费品零售总额增长率为8.8%。

59

进一步深化小洋山区域合作开发,加快推进小洋山北侧综合服务功能区、薄刀咀区块产业布局和项目招引,推动裕程国际物流园区海关监管模式创新。

县洋管中心、嵊泗海关

《小洋北侧产业规划研究》及《洋山北侧管理模式创新及南北港口运营模式研究》形成初稿,薄刀咀区块完成2GWh全自动电化学储能大型电力储能系统集成项目招引,计划11月开工。

60

建成投产马迹山港2000万吨混矿项目,力促贸易业务落地。

县交通运输局、县经信局

马迹山港2000万吨混矿项目已于5月份正式投产。截至目前,顺利完成精混矿加工146万吨,装船42艘次。

61

积极主动参与舟山北部海事服务基地建设,招引落地海事服务企业8家以上。

县洋管中心、县交通运输局、洋山镇人民政府

1-9月已完成落地海事服务企业8家。

62

推进工业高质量发展,新增规上工业企业2家。

县经信局、县住建局、菜园镇人民政府、洋山镇人民政府

宝武精成混矿加工已破百万吨,预计于第四季度上规。

63

大力发展数字经济,不断推进产业数字化进程。

县经信局、县发改局、县农业农村局、县海洋与渔业局、县文广旅体局、县交通运输局、县大数据管理中心

制定印发《嵊泗县数字经济创新提质“一号发展工程”2023年度工作要点》,

做好案例向上报送工作。

招引软件与信息服务企业参与企业数字化改造,与舟山市移动公司签订战略合作协议。招引软件与信息服务企业嵊泗数智海洋科技有限公司在嵊泗落地,并在8月实现上规纳统。

64

加快发展电商新业态,完善县域电商公共平台。

县经信局、县文广旅体局、县海洋与渔业局、县农业农村局、县交通运输局、县市监局、县人力社保局

“淘嵊泗”平台通过开展嵊泗本地线下地推活动、推出“淘嵊泗”开渔尝鲜季线上活动、推出毕业旅行季活动等举措进一步扩大淘嵊泗入驻企业的品牌曝光。

共富工坊开展为期3天的“我有一片海”溯源助农之旅,直播间吸引热度近42万。举办嵊泗·东海红共富工坊发布会,开展贻贝预制菜品种考察,初步制定了一套贻贝预制菜加工实施方案。

65

完成嵊泗旅游交通集散中心。

县交通运输局

主体完工。

66

全力推进上海LNG站线扩建项目、小洋山北作业区集装箱码头及配套工程,形成更多实物投资量。

县洋管中心、县发改局

1-9月上海LNG站线扩建项目完成投资18亿元,小洋北作业区集装箱码头及配套工程完成投资24亿元。

67

全力推进大宗商品储运基地,形成更多实物投资量。

市港航事业发展中心嵊泗分中心、县发改局

完成钢圆筒沉桩工序、基站迁移工作(航标灯塔除外)、临时用电管线埋设等各项工作,目前正开展陆域回填砂、码头钢管桩沉桩及水上碎石桩等工作

68

开工建设沈家湾综合客运枢纽等一批重大基础设施项目。

县交通运输局

开工建设沈家湾交通旅游集散中心,完成项目驻地建设并进行基础施工。

69

加快推进双龙大桥前期工作,力促2024年开工建设。

县交通运输局

推进双龙大桥前期工作,完成经济社会必要性论证初稿编制。

70

开工建设泗礁岛陆上客运中心、花鸟北岙客运中心,实施沈家湾接线公路改建工程。

县交通运输局、县交投公司

完成泗礁岛陆上客运中心风评报批、初设报批评审和施工图报批,完成花鸟客运中心方案编制,完成沈家湾接线公路施工图编制。

71

开通东部岛群水上客运快速航线,强化花鸟与嵊山、枸杞协同互通。

县交通运输局、县交投公司

完成花鸟-枸杞航线开航。

72

调整优化泗礁至舟山(岱山)水上客运航线。

县交通运输局、县交投公司

已开通岱山-沈家湾班线。

73

加快发展通用航空,开通花鸟往返上海金山水上飞机短途运输航线。

县交投公司

已完成上海金山通用航空产业发展有限公司、美亚旅游航空有限公司签订三方试运行协议。花鸟水上机场已经建设完成,并于9月27日提交最终整改反馈资料提交民航局,待局方确认后进入最终机场取证流程。

74

投运大衢—嵊泗110千伏线路工程,积极探索海岛电网抗风防腐技术,加快推进防台抗灾型电网建设。

县供电公司、县资源规划局、县住建局、县发改局、县交通运输局、县农业农村局、县绿色小微园区指挥部、各乡镇人民政府

建成投运大衢—嵊泗110千伏线路工程。对10台柱上变涂刷防腐涂料开展防腐处理,开展线路防风能力专项提升,加装杆线防风装置,改造老旧电杆13基,更换防风线夹115个。

75

深入推进海洋科技创新,多批次实施县级“揭榜挂帅”科技攻关项目,依托中央引导地方科技发展资金,开展嵊泗贻贝特色农业区域创新体系建设,谋划布局海洋综合试验场。

县经信局、县财政局、县海洋与渔业局、县市场监管局、县农业农村局、各乡镇人民政府

多批次实施县级“揭榜挂帅”科技攻关项目,第一批确定半壳贻贝自动剥壳机研发、海马养殖技术等5个项目,第二批已确定榜单内容,项目正在申报中。有序推进嵊泗县贻贝特色农业区域创新体系建设,县海洋研究所根据总合同研究内容和技术指标任务,与景晟公司和华利公司签订课题合同书及项目责任书。

76

全面落实粮食安全责任制。

县经信局、县粮食安全工作协调小组成员单位

落实安全责任,县委县政府与各乡镇党委政府签订《粮食安全责任书》,组织开展了粮食行业安全生产隐患大排查大整治活动、护航亚运等各类安全生产整治行动,储备粮“一符四无”粮仓检查合格率达100%,确保我县粮食行业安全;保障地方储备粮规模,轮换晚粳谷2800吨、早籼谷2734吨等;安排晚粳谷拍卖及出入库。以代储形式完成省外粮食种植基地3000亩;做好粮食保供工作,全县落实应急供应网点10个,对13家新纳入县级社会化储粮的机关企事业食堂开展指导;完成全县政策性粮油大清查;

77

压实“菜篮子”“鱼篮子”负责制,确保菜价物价稳定。

县菜篮子综合服务中心、县发改局、县经信局、县财政局、县农业农村局、县市场监管局、县海洋与渔业局

对采购31批次蔬菜和7批次冷鲜猪肉进行检验,上市合格率均为100%;储备供应蔬菜70吨、冷鲜猪肉300头,完成台风影响期间的菜篮子保供工作;加强对全县菜篮子市场菜价监管、明码标价检查以及国庆、中秋节日前市场价格巡查,确保菜价稳定。

78

建筑业总产值增长20%。

县住建局、各乡镇人民政府

省内建筑业产值第三季度累计完成9.36亿元,增速20.9%

79

加快环中心渔港陆域配套设施建设,完成物流仓储产业园项目,启动南港区水产品交易市场建设。

县绿色小微园区开发建设指挥部

物流仓储产业园项目完成仓库和停车场砌筑工程,进行墙体粉刷,进行钢屋面施工;综合办证服务中心工程进行大楼内部装修和室外附属施工;南港区工业污水处理厂工程设备安装完工并进行设备调试;南港区水产加工冷藏冷链物流项目,积极要求招商单位进行组合方案设计与完善;南港区水产品交易市场项目进行桩基施工。

80

推进建筑业高质量发展,培育建筑业产值4亿以上企业1家。

县住建局

做好对培育目标企业-浙江祥麟建设有限公司的服务指导工作,支持企业积极参与央企、国企及民企在嵊泗的招引工程项目,为企业搭设洽谈平台,指导企业做好第三季度产值纳统工作,完成建筑业产值3.73亿元

81

完成西城区石子岙安置房新建工程。

县城投公司

完成竣工验收、正在办理移交手续。

82

开工建设西城区幼儿园、县体育馆(全民健身中心)。

县城投公司、县教育局、县文广旅体局

幼儿园完成二层结构,进入三层施工。体育馆完成桩基施工及基础开挖,加快推进基础施工。

83

创建全国自然资源(海洋)节约集约示范县。

县资源规划局

创建成功全国自然资源(海洋)节约集约示范县。

84

编制完成县域和嵊山枸杞、大小洋山等重点区域国土空间总体规划,落实“三区三线”划定成果。

县资源规划局

完成县国土空间总体规划各项程序,通过市人民政府转报省人民政府审批。继续深化嵊山枸杞、大小洋山等乡镇级国土空间总体规划编制。

85

编制完成马关城市副中心等重点区域控制性详细规划。

县资源规划局

已完成马关中心区域控制性详细规划编制和批复。

86

启动实施县城承载能力提升工程,编制报批马关中心区域成片开发方案。

县资源规划局、菜园镇人民政府

已完成马关中心区域土地征收成片开发方案的编制与报批。

87

扎实推进县城有机更新,实施菜园镇城市道路品质提升二期工程,新建口袋公园2个。

县住建局、县城投公司

城市道路品质提升二期工程、2023年嵊泗县城镇危房解危及旧改工程、西城区石子岙安置房新建工程、东海、菜圃两个口袋公园均已完工。

88

实施菜园三小运动场及地下停车场新建工程。

县城投公司、县教育局

项目暂停。

89

完成嵊泗蓝色海湾城市风貌样板区、海滨未来社区创建,启动全域未来社区创建。

县住建局、菜园镇人民政府

完成蓝色海湾城市新区风貌区建设并完成省级验收;海滨未来社区创建完成总工程量的100%,并完成海滨居家养老服务中心建设,准备省级验收;全域未来社区开展验收前准备工作。

90

加强小区物业管理,提升物业服务质量。

县住建局、菜园镇人民政府

1.完成专业物业服务覆盖率100%,2.优化完善考核奖励细则,完成开展物业小区安全检查。3.对13个物业小区开展漠视群众执法检查。4.落实民生事务。一是完成丽晶苑首届业委会筹备组的成立。二是推动加装电梯安装。目前完成开兴公寓加装电梯施工合同签订并开工建设。

91

推动全域土地综合整治,完成“非农化”整治任务。

县资源规划局、各乡镇人民政府

积极申报省级试点,已完成菜园镇、五龙乡跨乡镇土地综合整治项目实施方案编制,正按省级审查意见对方案进行完善;上级下达的耕地“非农化”整治任务已完成。

92

常态化推进农村生活污水治理与标准化运维,启动2个农村生活污水处理设施项目,确保农村生活污水治理行政村覆盖率达100%。

县住建局、各乡镇人民政府

行政村覆盖率100%;出水水质达标率达到90%;新开工项目:嵊山镇陈钱山片区污水管网及沟渠建设工程和黄龙乡东咀头污水处理设施工程均完成年度计划的100%;常态化指导乡镇完成相关运维工作。

93

全力推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建,确保进入省级候选库。

市生态环境局嵊泗分局

已完成“两山”实践创新基地相关申报工作,并不断完善“两山”实践创新基地创建实施方案。

94

持续推进低(零)碳乡镇(社区)建设。

市生态环境局嵊泗分局、洋山镇人民政府、五龙乡人民政府、花鸟乡人民政府

花鸟乡、雄洋社区开展试点工作自评工作,五龙乡推进全乡风貌提升、沿线景观节点打造维护等项目建设

95

加快生态产业发展,深化生态产品价值实现机制。

市生态环境局嵊泗分局、县发改局

7月11日,我县嵊泗山海奇观海洋科技开发有限公司分别与六横电厂、市机关事务局及各县区机关事务局,签订贻贝海洋碳汇项目交易意向协议,完成舟山市首笔海洋碳汇交易。

96

加大环保执法检查力度,深入打好蓝天、碧水、净土、清废保卫战,确保地表水优良水质断面比例达到100%,空气质量优良天数比率高于97.5%。

市生态环境局嵊泗分局

1.开展“绿剑”执法专项行动,开展第十九届亚运会期间环境安全检查,查处问题3个。

2.完成总排口75%入海排污口整治。

3.开展臭氧污染防治专项行动,引导企业避开污染高峰进行作业。

4.地表水达到或好于Ⅲ类水体比例100%

5.空气质量优良天数比率96.6%(1-8月)

97

推进“无废海岛”创建,创成省级“无废城市”。

市生态环境局嵊泗分局

7月3日,省美丽办印发《关于通过2022年度全域“无废城市”建设评估设区市和县(市、区)名单的通报》,我县成功上榜,并于8月中旬领取“清源杯”。

98

强化近岸海域污染防治,完善落实“海上环卫”机制,加快推进“一湾一策”美丽海湾建设和保护。

市生态环境局嵊泗分局、县治水办、各乡镇人民政府

1.完善“两面一线”海漂垃圾清理整治方案,“两面一线”季度督查考评机制全面实施,各乡镇初步形成了各自的治理模式,进入了常态化模式。

2.截至目前,已于“浙里蓝海”系统中完成370个入海排污口(包含雨水排口)规范化建设信息填报整治工作。

99

深化落实“林长制”,持续推进森林抚育、绿化造林,新增国土绿化造林680亩、实施森林质量精准提升工程2500亩。

县资源规划局

680亩新增国土绿化已完成施工,工程进入养护阶段;2500亩森林质量精准提升工程正在招投标阶段。

100

全面实施以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系。

市生态环境局嵊泗分局

严格建设项目环境的准入门槛,将分区管控要求落实到规划环评、项目环评审查中;优化营商环境,推行环评“打捆”审批模式,完成县域内首个“打捆”审批(枸杞乡奇观村南美白对虾虾种选育产业配套工程、一米八贝类产业园建设项目(一期))。

101

高质量完成海洋生态保护修复项目验收,加快推进省级蓝色海湾项目建设。

县资源规划局、县住建局、县旅投公司、县绿色小微园区指挥部、县城投公司、洋山镇人民政府、枸杞乡人民政府

高质量完成海洋生态保护修复项目验收,省级蓝色海湾项目已开工建设。

102

通过山水林田湖草沙保护修复试点建设终期效果评估。

市生态环境局嵊泗分局

1.8月份已完成山水林田湖草生态修复试点项目终期评估报告编制及现场验收。

2.对接省生态环境厅跟踪终期评估验收结果反馈。

103

加强废弃矿山生态修复治理。

县资源规划局、黄龙乡人民政府

目前已完成废弃矿山治理项目总工程量的85%,多余石料公开拍卖处置和临时码头装卸使用审批也正在抓紧推进中。

104

坚持实战实效导向,全面贯通落地省级重大应用。

县大数据管理中心、县委改革办

督促各单位做好省级重大应用贯通工作,目前省级要求的94个重大应用均已实现贯通。

105

加快建设数字海岛,建立多跨协同机制,聚焦共同富裕海岛养老、医疗、教育、交通、旅游等重点领域,围绕小切口、大场景,打造一批管用实用好用的特色应用。

县大数据管理中心、县委社建委、县委改革办、县民政局、县卫生健康局、县教育局、县交通运输局、县文广旅体局

配合县委社建委参与“数字海岛”项目谋划,开展数字化应用调研,跟踪指导“海钓一件事”、共富数智监测平台二期、嵊泗县全民血液应急管理系统一期项目等应用建设。目前“海钓一件事”已完成平台搭建,开始试运行;全民血液应急管理系统已完成建设,截至目前,系统共获取到130条血型数据;检验检查互认系统已完成建设,医学检查检验互认1359项次;智慧课堂教学三期工程目前还在建设中;共富数智监测平台二期已完成建设处于试运行阶段。

106

开工建设嵊泗管道燃气工程,加快推进县再生资源(大件垃圾及固危废)分拣中心建设。

县综合行政执法局、县城投公司、县经信局

1、已完成嵊泗管道燃气工程项目赋码、特许经营协议签订、项目立项、规划设计方案、规划选址及用地预审,初步设计编制及评审,水土保持方案编制及评审、社会稳定风险评估报告编制及评审,安全预评价,环境影响评价,EPC项目招标,签订工程总承包合同,施工图深化设计,施工准备及施工图送审等。

2、嵊泗县再生资源(大件垃圾及固危废)分拣中心建设工程于2023年6月15日开工,已完成分拣中心车间、固危废仓库、附属房的全部基础。第三季度完成固危废仓库一层结构及分拣中心车间的混凝土柱浇筑。年度计划投资2200万,目前已完成1610万投资。

107

深化“一码治嵊”“智治海安”等重大应用实战效能,全力“降警情、控发案”。

县公安局、县海洋渔业局、县交通运输局、县大数据管理中心、县委县政府信访局、各乡镇人民政府

1、对接科技公司,将“一码智嵊”向“岛际智控”转型,为全市公安海上实名制运用提供统一的数据治理、模型运算等大数据应用支撑,提高公安警务资源实战化应用能力,日均可精准推送未注册、未注销流动人口200余人次,涉及流动人口警情和违法犯罪数同比分别下降30.5%和24.8%,助力嵊泗县“除险保安”流动人口服务管理晾晒工作始终位居全市前列。

2、针对海钓产业发展和无人岛生态资源保护的需要,开发“海钓产业护航”“无人岛保护”模块,对船舶异常轨迹进行全天候预警预测,处理预警100余次。

3、持续开展警情“颗粒化”研判,结合旅游旺季、渔船归港等时段治安形势,科学指导社会面治安防控,精准压降突出警情,1-9月全县10项重点警情全部实现下降,同时,持续深化110与12345高效联动对接,第三季度流转处置非警务警情415,分流率达52.66%。

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常态化推进扫黑除恶,依法严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗等群众反映强烈的违法犯罪。

县公安局、县法院、县检察院、县司法局、县市场监管局、各乡镇人民政府

1、召开涉海犯罪打击工作专题会议,部署开展全县专项打击工作,打击涉海案件8起,采取强制措施8人。

2、开展2轮次涉黑涉恶警情线索排摸工作,重点针对裸聊敲诈进行专项排查,未发现涉黑涉恶线索,完成“零报告”报送工作,我县仍为零报告县区。

3、走访县社保中心、县人民医院、县中医院以及东部乡镇各医院,排查养老诈骗案件线索,未发现可疑情况。同时,针对老年群体开展1场集中宣传,发放反诈宣传手册200余份。

4、组织开展各类反诈宣传“五进”活动45场次,覆盖1.5万余人。在我县7个乡镇均已建立反诈预警劝阻队伍。破获电信网络诈骗案件4起,抓获犯罪嫌疑人16人。

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加快谋划县人民医院新建工程、城区24班规模小学等一批重点民生工程。

县卫生健康局、县教育局

邀请设计团队编制嵊泗县县城若干区块控制性详细规划调整后的新建城区24班规模小学初步设计方案。

110

落实《浙江省教育厅关于帮扶嵊泗县教育高质量发展的若干意见》,推动实现跨区域优质教共体帮扶全覆盖。

县教育局

组织省教育厅教研室支持嵊泗海岛教育高质量发展学科专项研训活动;浙师大幼教集团来嵊开展教共体研讨活动;组织30名县初级中学新初三学生赴杭研学;对接杭州学校确定新学年帮扶事宜,2023年秋季学期已选派5名教师到杭州相关学校跟岗锻炼。

111

持续推进“县中崛起”行动,加强学优生培养,办好嵊泗中学“学军班”,攻坚普通高中教学质量,把牢基础教育质量出口关。

县教育局

组织90名嵊泗中学学生(每个年级各30名)赴杭师大暑期研学;嵊泗中学受邀参加在嵊召开的杭州学军中学教育集团2023暑期高三工作研讨会;杭师大附属嵊泗中学名校长、名师工作室专家到嵊泗中学开设管理团队讲座,开展试卷讲评送教和教学研讨交流活动;杭师大学组织冯定应名校长、数学名师工作室到嵊泗中学指导,开设数学竞赛、数学命题、数学学习、生涯规划等4场主题讲座。

112

完成嵊泗中学学生公寓雅娴楼改造工程。

县教育局

完成嵊泗中学学生公寓雅娴楼改造工程进入环境净化阶段。

113

实施中高职一体化办学,提升职业教育供给能力。

县教育局

做好中高职一体化“3+2”专业招生工作;完成职教中心电子商务直播实训室建设;举行杭州科技职业技术学院嵊泗县职教中心中高职一体化2023级新生开学典礼,我县首批中高职一体化“3+2”旅游服务与管理、电子商务专业正式开班。

114

创建国家义务教育优质均衡发展县。

县教育局

赴省教育厅对接汇报全国义务教育优质均衡发展县创建事宜,完成全县义务教育学校校园环境提升工程和国家义务教育优质均衡发展县创建申报材料。接受省级督导评估,督导评估结果待省政府教育督导委员会办公室确认后通知。

115

狠抓教师队伍建设,实施名师名校长培养计划。

县教育局

评选嵊泗县教育系统第七届各类骨干教师85名,出台《嵊泗县教育系统骨干教师学年度任职考核与奖励办法》,举办第七届骨干教师培训班;1名教师被确定为2023年浙江省中小学教坛新秀;1名园长、3名教师被确定为2023年浙派名师名校长培养工程对象。

116

深化医疗卫生“山海”提升工程,加强消化内科、老年医学科建设,补齐急诊科、重症医学科等专科能力短板,完成县人民医院血透室建设,推进中医药特色“百科帮扶”项目落地,全面提升县级医院综合能力。

县卫生健康局

1、持续推进“3342”学科建设。三大医疗救治中心建设成效显著,自今年5月底开始,在杜院长的带领和指导下,本地胸痛中心团队常态化开展血管造影、支架植入等手术,截至9月30日已成功完成冠脉造影手术54台,其中合并完成2例左室造影,14例冠脉支架植入术,90%是本地医生团队独立完成。ICU收治病人危重病人80余例,抢救成功率在90%左右,医院急重症救治能力提升明显;3大共享平台建设持续发力,克服人员紧张,积极配合临床开展新项目,为临床诊断提供有效及时的检验检查数据。4个专科能力稳步提升,其中老年病科在专家指导下积极开展跌倒、衰弱,肌少症,营养等评估;消化内科已完成内镜检查及治疗约2000例,发现早期胃癌8例,内镜下胃肠置管7例,完成内镜下黏膜切除术(EMR)50余例;普外科开展腔镜疝修补、腔镜胆囊切除等三类手术近10台。

2、推动临床二级学科发展。6月初开始重点谋划临床二级学科发展,进一步提高专科化水平和优化人力资源配置。通过分析本地人口基数、年龄结构、交通状况、疾病谱、患者异地就医等数据后,同时结合县人民医院临床学科现状、医疗用房和人力资源等,于7月份正式确定“内科分科”为试点,将内科分为内一科、内二科、重症医学科(含内科急诊),根据岗位设置对人事进行了初步的优化调整。内一科包括心血管内科、神经内科、内分泌科、老年医学科,内二科包括呼吸内科、消化内科、肾内科(血透)、感染科。内一科、内二科、重症医学科(含内科急诊)均医生基本固定、突出专科(二级学科)、独立管理和运作,每个二级学科确定一名院级学科带头人。于8月8日开始运行,以点带面、循序渐进,全面推进县级医院学科发展。

3、逐步提高妇、儿救治能力。5月25日嵊泗县完成与5家省级医疗机构组团式帮扶签约,6月28日浙大妇产科医院、浙大儿院和省中医院下派专家在岛沁公园开展义诊活动,正式拉开帮扶序幕。7月份开始每月下派专家就如何提高孕产妇本岛的生育率、提升孕产妇救治能力、危重儿童和新生儿救治能力,推进县人民医院“新生儿救治中心”和“孕产妇救治中心”的建设进行帮扶指导。

4、依托舟山市中医院中医药“百科帮扶”项目,加强中医专科建设,通过门诊带教、培训讲座等全面提升针灸科、推拿科、康复科、中医肿瘤科、肛肠科、骨伤科等专科服务能力。常驻专家全院培训讲座9次,通过“绿色转诊通道”向市中医院转诊患者19人次。目前已选派5名医护骨干赴舟山市中医院进修,培养市级青年名中医一名,让“输血”变“造血”,打造出一支扎根本土的医疗服务队伍,实施中医药人才队伍提升工程,提高专业技术人员医疗服务能力和水平。积极落实省委省政府关于高质量发展建设共同富裕示范区部署,打造中医药助力山区海岛县,7月开始省中医院专家正式下沉开展对口帮扶,重点推进中西医结合皮肤科、睡眠门诊、中医肾病科、中医妇科等学科建设,设立省级名中医工作室,定期帮扶(每月2天门诊),开展教学查房、疑难病例讨论,通过多举措精准化帮扶,加强培育紧缺专业人才,强化医学学科与人才队伍建设。

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建成院前急救指挥中心,完善海岛院前急救体系。

县卫生健康局

8月7—8日市急救指挥中心专家来嵊泗举办第二期医疗急救抢救服务能力提升班,及时纠正了日常操作中容易出现的问题,进一步提升我县院前医疗急救队伍的战斗力、凝聚力,切实提高院前急救工作者的急救理论及技能操作水平,经过2期培训离岛分院助理全科医生基本都取得培训证书;嵊山急救点于8月10通过验收并将于8月22日正式开始运行;9月21日院前急救指挥中心启动仪式,并邀请省医学会、省市急救中心专家到我县指导院前急救指挥中心工作,指导新建急救点规范化运行。

118

打造巡回医疗“健康智慧方舟”。

县卫生健康局

7月19日,完成流动医疗船配置工程招投标工作。截至目前,完成设备采购、安装及操作培训工作。9月13日,“智慧健康方舟”首航仪式正式启动,开展巡回医疗、健康体检、健康宣教、救护培训、爱心理发、家电维修等服务项目。

119

建成投用五龙乡平战结合卫生院、花鸟乡医养结合卫生院。

县卫生健康局、五龙乡人民政府、花鸟乡人民政府

五龙乡平战结合卫生院已完成全部建设内容。花鸟乡医养结合卫生院已完成整体建设进度的85%。

120

构建方便可及、城乡均衡、优质共享的海岛养老服务体系,推动养老服务兜底性、普惠性、多样性协调发展,实施“善居工程”,推进智慧养老,新增失能失智与认知障碍照护专区床位60张。

县民政局

督导乡镇和项目施工方按计划继续推进“善居工程”和家庭照护床位改造工程,9月底前已完成30户改造任务。已于5月底前完成青沙海阳养护院失能失智与认知障碍照护专区建设项目,并对专区设施进行添置改造,完成专区床位60张设置任务。

121

新建“幸福食堂”2家,完成“幸福驿家”1个,新增持证养老护理员30名以上。

县民政局

洋山镇“幸福食堂”在9月底完成验收;菜园镇“幸福食堂”开展运营团队公开招标,9月底前完成项目建设并开展验收。嵊山镇壁下村“幸福驿家”8月已完成建设,并已投入使用。全年在岗护理员原定为二期技能培训已提前在5月底完成。9月完成乡镇、村(社区)干部第一批养老护理员培训及考证工作,现已新增养老护理员47名。

122

深化海岛养老服务区域协作,组建“银龄互助”志愿助老团队7支以上,完善常态化探访关爱制度,加强老年人精神慰藉。

县民政局

组建完成各乡镇7支低龄老年志愿者服务队伍,推广 “银龄互助”模式养老志愿服务。开展中秋期间困难老人慰问活动,定期走访探访困难老年人。

123

积极构建育儿友好型社会,推进婴幼儿家庭养育驿站建设,优化公共场所母婴设施配置,多渠道降低生育养育成本。

县卫生健康局、县发改局

1. 做好社区婴幼儿照护服务驿站活动开展。8月初完成菜园镇东海社区婴幼儿照护服务驿站已完整全部建设采购内容并投入使用,截至目前已开展活动4场,服务52人次。

2. 制定出台《嵊泗县卫生健康局嵊泗县教育局嵊泗县财政局关于印发嵊泗县普惠性婴幼儿照护机构认定及管理办法(试行)的通知》(嵊卫健〔2023〕49号)和《嵊泗县卫生健康局嵊泗县教育局嵊泗县财政局关于印发嵊泗县婴幼儿照护服务补助资金管理办法(试行)的通知》(嵊卫健〔2023〕50号)等文件。

3.完成11名符合政策生育二孩及以上婴幼儿入托补助发放到位,共计费用2.75万元。

124

开展儿童友好城市建设。

县妇联

1.开展“童心向党 献礼七一 筑梦未来”儿童友好研学活动;

2.录制完成两期“儿童友好岛城会客厅”;

3.嵊泗县儿童友好学校、宝宝屋、幼儿园挂牌成立;

4.完成儿童友好部分试点单位创建督导工作并完成中期评分和八大试点场景中期汇报;

5.完成“小海豚儿童观察团”在菜园一小、二小、三小开展成员增补活动;

6.拍摄《儿童友好 嵊泗你好》成果展示宣传片;

7.儿童友好斑马线、儿童友好学径、儿童友好公交车均已完工,投入运营;

8.“儿童友好”公园完成验收工作;

9.在“离岛女性”公众平台创新推出“遛娃地图”

125

围绕“保健康、防重症”总目标,全面落实新冠感染“乙类乙管”总体方案。

县防控办

根据国家、省、市工作要求,结合新冠疫情发展趋势,规范有序做好新冠病毒流行、变异监测,做好及时预警风险,筑牢防线。

126

加强医疗物资储备供应,加快提升医疗综合救治能力,提高疫苗接种率和科普实效性,更加有针对性地开展爱国卫生运动,最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。

县防控办、县卫生健康局、县经信局

加强医共体统筹协调,加大药品供应保障力度,加快补齐离岛乡镇医疗保障短板,全面提升医疗卫生服务水平。按照国家、省、市统一部署,根据新冠疫苗接种新形势、新要求做好新型推荐的新冠疫苗接种工作,动态开展疫苗接种科普宣传,提高群众科学接种的认知度。

127

强化食品药品安全监管,保障群众“舌尖上的安全”。

县市场监管局

今年以来,全县以“四个最严”为遵循,严格落实食品安全“两个责任”,扎实开展“护航亚运”食品药品安全等专项攻坚行动,全县食品药品安全形势总体稳定,已完成食品药品安全各环节抽检366批次,合格率98.6%,办理食品药品类案件102起,与去年同期相比增长71%。未发生区域性、系统性食品药品安全风险,切实守护好人民群众“舌尖上的安全”。

128

优化退役军人服务保障,开展新一轮省级双拥模范县创建工作。

县民政局

1.做好我县退役军人韩光辉全市退役军人创业典型代表选树推荐工作,其创业事迹于7月31在《舟山日报》刊登。

2.走访慰问驻嵊部队官兵,组织开展驻嵊部队专场红色观影,军地足球友谊赛,双拥杯军民篮球赛,双拥文艺演出,送文化、法律咨询、心理辅导、技能培训进军营等“八一”系列活动。

3.于8月18日在与县人社局在嘉域生活中心崇军商铺--“L’ORTO菜园饭店西餐厅”共同举办一期退役军人创业分享会,邀请三位退役军人分享创业经历或创业计划。

4.8月29日,赴省退役军人事务厅思想政治和权益维护处,就功能型基层退役军人服务站建设进行汇报,省厅表示明年下拨服务保障能力建设资金将按系数予以顶格支持。

5.完成2023年度秋季退役士兵的接收安置和建档立卡工作。

6.9月19日,联合县人力社保局举办第三季度退役军人招聘会,共有20家用人单位和企业参与,为退役军人提供98个就业岗位选择。

7.做好高场湾村功能型退役军人服务站打造的调研和指导工作。

8.完成全县收费景区、景点崇军优待签约工作。

9.组织开展2023年烈士纪念日敬献花篮仪式。

注:2023年度“省级双拥模范县”相关创建迎检和考评验收工作已于第二季度完成。

129

渔农村常住居民人均可支配收入增长8.5%。

县农业农村局、各乡镇人民政府

上半年农村居民人均可支配收入增幅7%。

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大力实施农业“双强”行动,建成投产泗礁岛生态农业产业园项目,探索发展海岛特色精致农业,宜农则农、宜林则林,打造“一村一品”“一村一业”。

县农业农村局、县海洋与渔业局

重新启动泗礁岛生态农业产业园项目招商,与杭州杰力惠农业科技有限公司达成初步合作共识。印发《嵊泗县发展海岛特色精致农业实施方案》,专题部署并督促指导乡镇开展相关工作。

131

完成菜园海水淡化厂项目。

县农业农村局

完成菜园海水淡化厂项目。

132

完成大陆(小洋山)引水工程主体施工,确保2024年春节前让海岛群众喝上大陆水。

县农业农村局

完成大陆引水工程施工难度最大、风险最高的薄刀咀定向钻施工及管道回拖,项目整体进度取得突破性进展;海底管道铺设及加压泵房土建进场施工,累计完成海底铺管6223米;完成泗礁岛定向钻施工,准备开展管道预制、回拖。累计完成工程总量的76%,累计完成年度投资13000万元。

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全面推进“降水损、降水价、提水质、提效益”为主要内容的水务改革,提升海岛水资源优化配置和集约节约利用水平。

县农业农村局

完成花鸟供水管网改造、分区计量工程及智慧水务工程,供水管网漏损率降到20%以内;完成水价调整方案;编制外岛乡镇水质提升方案;新的海水淡化厂正常供水;强化水厂管理,落实管理制度,及时处理用水问题,提升服务质量。

134

做实“田长制”,完成“非粮化”整治任务。

县农业农村局、县资源规划局

20.67亩非粮化抛荒地整治已完成。

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深化新时代美丽乡村建设,高质量创成全省新时代美丽乡村示范县,创成2个美丽小岛、2个省级未来乡村。

县农业农村局、各乡镇人民政府

创成全省新时代美丽乡村示范县,嵊山、黄龙两个美丽小岛已完成项目建设,准备年底验收台账,泗洲塘村和峙岙村两个省级未来乡村已完成项目建设总工程量的91.4%。

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实施新一轮渔农村风貌改造提升行动,启动“东尽山海、牧心蓝湾”新时代美丽乡村共富示范带建设。

县农业农村局、各乡镇人民政府

2023年,我县渔农村风貌改造提升工程总投资5830万元,安排建设项目10个,主要对菜园镇金平村、嵊山镇泗洲塘村以及花鸟乡花鸟村等进行整体风貌提升改造,目前已开工项目8个,完成投资额2809万元。已完成“东尽山海、牧心蓝湾”新时代美丽乡村共富示范带建设项目总工程的70.3%。

137

全面深化以集体经济为核心的“强村富民”乡村集成改革,积极推行“联村公司”“强村带弱村”发展模式,确保65%以上行政村年经营性收入达到50万元。

县农业农村局、各乡镇人民政府

截至目前,全县渔农村年经营性收入50万元以上的村占比达48%。

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建立健全村级集体经济发展利益联结机制。

县农业农村局、各乡镇人民政府

开展集体经济发展项目验收,完成枸杞乡奇观村和里西村大王沙滩商业用房,龙泉村集体用房改造提升项目的县级验收,向县财政局申请安排扶持渔农村集体经济奖补资金和贷款贴息共计200余万元。