一、规划出台背景

随着城市化进程的加快，大量的人口向县城集聚，县城绿化管护工作中出现新情况、新问题较多。充分考虑到县城绿地系统的规划与建设是创建最佳人居环境县城的重要手段，也是最终实现生态县城的有力保障，同时群众对城市生活环境和生态环境的标准越来越高，对城市绿化建设管理工作有更高的期望，也迫切需要制定这方面的文件来加强县城绿化管理。

二、规划范围与期限

本《规划》主要对嵊泗县城所在地菜园镇建设用地范围的绿地系统做出规划布置，同时对86平方公里范围的县域陆域的绿地格局做出相应的安排；规划期限为2020-2030年，其中近期目标为2020-2025年，远期目标为2026-2030年。

三、制定依据

（一）《中华人民共和国城乡规划法》(2008)

（二）《中华人民共和国环境保护法》(1989)

（三）《中华人民共和国土地管理法》(1998)

（四）《中华人民共和国森林法》(1998)

（五）《中华人民共和国文物保护法》(1982)

（六）国务院《城市绿化条例》(1992)

（七）国务院《关于加强城市绿地建设的通知》(2001)

（八）建设部《城市用地分类与规划建设用地标准》(2012)

（九）建设部《城市绿线管理办法》(2002)

（十）建设部《城市规划编制办法》；

（十一）建设部《城市蓝线管理办法》

（十二）建设部《城市古树名木保护管理办法》(2000)

（十三）建设部《城市道路绿地规划与设计规范》(CJJ/T75-97)

（十四）建设部《城市绿地系统规划编制纲要》(2002试行）

（十五）《城市绿地系统分类标准》

（十六）《公园设计规范》(GB51192-2016)

（十七）《关于加强城市生物多样性保护工作的通知》（建城[2002]249号）

（十八）《关于加强城市绿地系统建设提高城市防灾避险能力的意见》 （建城[2008]171号）

（十九）《生态县、生态市、生态省建设指标（修订稿）》（环发[2007] 195号）

（二十）《浙江省园林城市评选标准》

（二十一）浙江省人民政府《浙江省城市绿化管理办法》(1995.8.20)

（二十二）《浙江省园林绿化事业和绿道网建设发展“十三五”规划》

（二十三）《嵊泗县域总体规划(2006-2020)》

（二十四）《嵊泗县县城控制性详细规划》

（二十五）《嵊泗县城市绿地系统规划》(2020-2030)

（二十六）其它相关法规与文件。

三、规划原则

《规划》包含三个原则：1.保护优先，确保绿化用地不被占用、2.全民参与，共同守护绿地、3.对于确定、重要的绿地先划，而有变动、未定性的、小块绿地缓划。

四、主要内容

本《规划》主要内容分为城市绿线规划和城市绿线管理两个方面。

（一）城市绿线规划主要内容

城市绿线规划主要内容为县城绿地系统规划、公园绿地(G1)规划、防护绿地(G2)规划、广场用地(G3)规划、附属绿地(XG)规划、区域绿地(EG)规划。

1.县城绿地系统规划

在县城绿地梳理的基础上对建设用地范围内绿地结构进行深化，形成“一核一心、二轴四片、多根多点”的绿地结构。

2.公园绿地(G1)规划、防护绿地(G2)规划、广场用地(G3)规划、附属绿地(XG)规划、区域绿地(EG)规划

详细介绍了公园绿地规划原则以及现有和规划确定的公园绿地、广场用地、防护绿地、附属绿地、区域绿地的定位、规划面积、数量、具体位置等信息。

（二）城市绿线管理主要内容

城市绿线管理主要包含四个部分：绿线管理内容、绿线控制要求、县城绿线的划定、保障措施

1.绿线管理内容

绿线管理内容主要分为公园绿线控制、滨河绿线控制、道路绿线控制、山体绿线控制。

2.县城绿线的划定

县城绿线的划定主要分为公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地的绿线划定。

3.保障措施

面向城市绿线管理，提出系列保障机制。包括实施机构与管理机制、加强绿化宣传，提高全民生态意识、加强绿地规划、建设及管护。