一、起草背景

2021-2025年是我国国民经济和社会发展第十四个五年规划时期，也是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，对我国国民经济和社会发展具有重要意义。党的十九大提出把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，让全体人民住有所居，党的十九届四中全会提出健全住有所居等方面的国家基本公共服务制度体系。保障性住房建设为维护社会和谐稳定，推进新型城镇化和农业转移人口市民化，增强困难群众获得感、幸福感和安全感发挥了积极作用。可以有效改善城镇中低收入居民的居住条件，平稳商品房价格。加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐具有重要意义，对于相关产业具有较强的带动效应，也是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措。

《嵊泗县城镇住房保障“十四五”规划》是我县向基本实现社会主义现代化迈进进程中的重要规划，它不仅是“十四五”规划中的一个重要专项规划，还是“十四五”期间统揽全县住房保障发展的指导性、纲领性文件。

二、起草过程

为进一步改善城镇居民的居住条件，根据县委县政府工作部署，按照省市重大建设项目“十四五”规划的要求，科学预测城镇住房保障需求，合理确定发展目标和具体指标，结合当地实际规划制定城镇住房保障“十四五”编制。委托宁波宏毅工程咨询有限公司编制初稿形成后，多次与各部门、乡镇征求意见建议，并及时与规划编制单位相衔接，最终形成了《嵊泗县城镇住房保障“十四五”规划》。

三、主要内容

1、对嵊泗县“十三五”城镇保障性住房成效分析评估，梳理总结 “十三五”期间住房保障的发展成效、主要特点和存在问题。

2、结合嵊泗县的经济社会发展水平、居民结构、居住条件、资源禀赋以及当地财政承受能力，尽力而为、量力而行，合理确定城镇住房保障发展目标、保障水平和具体指标。进行情况分析，制定规划目标、实施计划。

3、对“十四五”期间嵊泗县住房保障所需求的土地和资金测算。

4、布置“十四五”规划主要任务和重点工作，以政府为主提供基本保障，坚持既尽力而为又量力而行，统筹兼顾、规范标准管理。

5、研究制定规划实施保障措施。立足当前，放眼长远，建立健全完善长效管理机制。