一、规划背景

嵊泗县深入践行绿水青山就是金山银山理念，大力开展“五水共治”攻坚行动，不断深化农村水环境治理，“十四五”期间，农村生活污水治理对标“重要窗口”定位和要求，按照“统筹规划、源头治理、政府主导、全民参与”原则，开展农村生活污水治理“强基增效双提标”行动，补齐农村生活污水治理短板，实现农村生活污水治理从“有”到“好和美”的转变。有必要科学编制《嵊泗县农村生活污水治理近期建设规划》，统筹推进嵊泗县 2021 年至 2025 年农村生活污水治理工作并有序实施。

二、规划范围

本次规划范围为嵊泗县枸杞乡、五龙乡、洋山镇、菜园镇、嵊山镇、花鸟乡和黄龙乡，其中涉农行政村数量为 29 个，具体详见下表。

规划涉及乡镇、村庄范围

三、规划目标

结合舟山市嵊泗县农村生活污水治理现状，近期建设规划目标：

(1) 至 2021 年，县级农村生活污水治理监管服务系统与省、市系统完成互联互通。农村生活污水处理设施行政村覆盖率达 100% ，出水达标率稳定达 80%以上。

(2) 至 2022 年，既有设施标准化运维应达到 100%；1 座日处理规模 200 吨以上处理设施应实现进出水水量、水质在线监测全覆盖。农村生活污水处理设施行政村覆盖率 100% ，出水达标率稳定达 85%以上。

(3) 至 2023 年，农村生活污水处理设施行政村覆盖率 100% ，出水达标率稳定达 90%以上，水环境功能重要地区和水环境容量较小地区等重点区域的出水达标率应不低于 95% ，污水零直排村试点建设 1 个，绿色处理设施试点建设 1 座。

(4) 至 2024 年，农村生活污水处理设施行政村覆盖率 100% ，出水达标率稳定达 95%以上。

(5) 至 2025 年，农村生活污水处理设施行政村覆盖率 100% ，出水达标率稳定达 95%以上，累计建设污水零直排村试点 1 个，累计建设绿色处理设施试点 1 座。

四、规划原则

(1) 城乡统筹，近、远期结合：按照城乡一体化和区域统筹协调理念统筹谋划，充分考虑近远期结合，根据现状，充分发挥现有污水处理设施。兼顾远期规划的合理性，着重研究近期实施的可行性，便于分期分步实施，使规划具有可操作性。

(2) 因地制宜、分类推进：立足不同地形地貌特征、生产生活特点、治理现状、环境状况、管理水平和技术、经济实力，合理确定设施治理或管控治理方式及设施处理工艺和规模。有条件的平原水网地区和城镇建成区及周边区域，优先纳厂处理。

(3) 统筹兼顾、突出重点：加强区域统筹和部门协作，扎实推进美丽乡村建设，提升城乡人居环境质量和生活品质。抓住农村生活污水治理的主要工作，着力推进、重点加强薄弱环节，针对水环境功能重要地区和水环境容量较小地区等重点区域，有的放矢，优先考虑。

(4) 注重长效、建管并重：坚持建设与运维并重，最大化发挥农村生活污水治理设施功能，确保农村生活污水覆盖率与达标率提升，切实提升 农村生态环境质量。健全农村生活污水治理设施运维组织架构及标准化运维管理体系，立足长远，保障农村生活污水处理设施“有人建设 ”、“有人管理 ”、“有人监督 ”。

五、规划内容

(1) 治理现状评价：通过分析农村生活污水覆盖率与达标率、标准化运维等方面，评估农村生活污水治理现状；

(2) 农村生活污水处理设施近期建设规划：根据农村生活污水治理设施的现状水平，分析农村生活污水覆盖率与达标率，结合相关规划、人口规模、发展水平，充分考虑地形及规划用地布局等因素，合理的规划农村生活污水处理设施。

(3) 年度计划：对标建设和改造目标任务，统筹安排、逐年分解、匡算资金，制定 2021-2025 年的年度计划。