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 组配分类 政府工作报告执行  发布机构 嵊泗县人民政府办公室
 生成日期 2023-02-22  公开方式 主动公开
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    嵊泗县人民政府办公室

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    2023-02-22

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2023年政府工作报告重点工作责任分解

发布时间:2023-02-22 09:12

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一、杨松县长牵头重点工作

1.一般公共预算收入与经济增长基本同步。

责任单位:县财政局

2.深化国有企业、国有资金、国有房产改革,提高财政拨款单位财政资金使用绩效。

责任单位:县财政局

二、宋晖常务副县长牵头重点工作

1.地区生产总值(GDP)增长10%左右,固定资产投资额达到100亿元以上,城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%。

责任单位:县发改局、县人力社保局、县农业农村局、县属有关部门、各乡镇人民政府

2.编制实施嵊泗国际旅游岛战略性总体规划,全面启动以花鸟岛为核心的国家级旅游度假区创建,创成省级旅游度假区并列入国家级推荐名单。

责任单位:县文广旅体局

3.实施渔港经济区建设,开展国家级沿海渔港经济区申报工作。

责任单位:县海洋与渔业局、县绿色小微园区开发建设指挥部

4.打造嵊山国际海钓基地,加快推进海钓码头、海钓展示厅等基础设施建设,突破船型审批政策限制,推进海钓场海域“三权分置”,确保9月底前海钓船投入运行。

责任单位:县海洋与渔业局、县资源规划局、嵊山镇人民政府

5.迭代建立“六大”产业链链长制,统筹做好铸链、补链、延链、强链文章,全力构建现代化产业体系。

责任单位:县投促中心、各产业链牵头单位

6.推进“海上游”交旅融合省级试点改革,实施基湖沙滩、南长涂沙滩两个省级运动休闲旅游示范基地改造提升。

责任单位:县文广旅体局、县旅投公司

7.加快构建“民宿+”产业链,推动民宿扩中提低,实现全县主题民宿及以上占比40%以上。

责任单位:县文广旅体局

8.培育旅游旺季消费新场景,打造夜景夜游产品及慢生活街区。

责任单位:县文广旅体局

9积极开发海岛露营、户外运动等淡季旅游产品,推动旅游业态更加丰富多元。

责任单位:县文广旅体局

10.深入实施海上“千万工程”,持续攻坚帆张网渔船减船转产。

责任单位:县海洋与渔业局、有关乡镇人民政府

11.推进贻贝标准化养殖,开展贻贝全程机械化试点。

责任单位:县海洋与渔业局

12.全面提升休闲渔业水平,新建综合性休闲渔业平台1座。

责任单位:县海洋与渔业局

13.大力发展现代服务业,推动消费扩容提质,力促住宿、餐饮、零售等生活性服务业回暖复苏,实现服务业增加值增长7%以上。

责任单位:县发改局

14.协调推进7号海上风电、薄刀咀光伏电站项目建设。

责任单位:县发改局

15.研究谋划LNG冷能利用项目,布局LNG下游产业链。

责任单位:县发改局

16.按照“可再生能源+储能+联合制氢+蓝碳”技术路线,推动清洁能源绿色转换。

责任单位:县发改局、县经信局

17.全面承接国家惠企政策和省级“8+4”经济政策体系,加大政策宣贯力度,优化政策兑现流程,确保政策应兑尽兑、直达快享。

责任单位:县发改局、县经信局、县交通运输局、县农业农村局、县人力社保局、县财政局、县资源规划局

18.实施市场主体培育“两年双倍增”行动,用好用活产业资金,出台更加精准的县级配套支持政策,加强和改善金融服务,促进企业综合融资成本稳中有降,推动市场主体保存量、扩增量、提质量。

责任单位:县发改局、县经信局、县财政局

19.持续优化提升营商环境,大力推行“互联网+政务服务”,打造“办事不出岛2.0版”。

责任单位:县发改局、县委改革办、县政务服务办

20.全面开展第五次全国经济普查,摸清经济家底,为精准服务企业提供可靠依据。

责任单位:县统计局、各乡镇人民政府

21.加强项目谋划,谋深谋实一批国家战略关联项目、重大产业项目、重大基础设施项目和民生实事项目。

责任单位:县发改局

22.坚持落地导向,全年招引落地重点产业项目10个以上、其中亿元以上项目6个,实际利用外资3500万美元,实际到位市外资金不少于30亿元。

责任单位:县投促中心、县经信局

23.坚持项目为王,千方百计扩大有效投资。

责任单位:县发改局

24.健全电力保供机制,高效运作电力负荷管理中心。

责任单位:县发改局、县供电公司、县经信局

25.落实更加积极的人口政策和人才新政,实施产业人才集聚计划,深化“家燕回巢”行动,新引育“高精尖”人才5人以上,新引进高校毕业生600人以上,不拘一格用好用活各类乡土人才。

责任单位:县委组织部、县人力社保局

26.加快海上“大综合一体化”行政执法改革,强化涉海部门高效协同,实现“一支队伍管海洋执法”。

责任单位:县海洋与渔业局

27.持续深化“放管服”、招投标等领域改革。

责任单位:县政务服务办

28.坚持“融入长三角、接轨大上海”战略不动摇,健全完善高质量接轨大上海工作机制,聚焦交通、产业、公共服务等重点领域,全县域、全方位接轨大上海,做深做实长三角一体化海上合作示范区。

责任单位:县发改局

29.加快打造对外开放展示窗口和推介平台,加强与上海、江苏、安徽等省份旅游合作,拓展客源市场,持续擦亮嵊泗海鲜“百年渔场”品牌,不断提升嵊泗影响力和美誉度。

责任单位:县文广旅体局

30.进一步深化政务服务领域协同合作,推进“跨省通办”新机制。

责任单位:县政务服务办

31.完善“一岛一功能”布局体系,开展“小岛你好”示范岛村庄规划修编,科学有序推进大小洋山综合型临港产业岛、泗礁微城旅居岛、嵊山渔旅休闲岛、枸杞贻贝产业岛、黄龙石文化体验岛,谋划建设小黄龙、滩浒、绿华等产业岛。

责任单位:县发改局、县资源规划局

32.推进“小岛迁、大岛建”工程,完成东绿华、东库第一批居民搬迁。

责任单位:县委社建委、菜园镇人民政府、县民政局、县公安局

33.全力打好文明城市创建荣誉战,高分创成第七届全国文明城市。

责任单位:县精神文明建设指导中心(县创建办)、县创建全国文明城市工作领导小组其他成员单位

34.全力创建省级低碳试点县,建设枸杞碳汇渔业示范区。

责任单位:县发改局

35.大力推广绿色建筑,鼓励引导企业开展节能减碳技术改造。

责任单位:县发改局、县住建局

36.倡导简约适度、绿色低碳生活方式,推广绿色出行。

责任单位:县发改局

37.开展养殖海域整治确权,全面推行生态养殖模式。

责任单位:县海洋与渔业局、县资源规划局、有关乡镇人民政府

38.打好长江十年禁渔持久战。

责任单位:县海洋与渔业局、县公安局、县市场监管局、县长江流域重点水域禁捕工作领导小组其他成员单位

39.实施东库黄礁国家级海洋牧场示范区人工鱼礁建设,放流海蜇、大黄鱼、曼氏无针乌贼等物种6亿单位以上。

责任单位:县海洋与渔业局

40.着力构建“海岛共富奋斗共同体”,建立健全共创共建共享的良性机制。

责任单位:县委社建委

41.持续推进“扩中提低”,推动中等收入群体稳定增收,加强困难群体就业帮扶,加大公益性岗位开发力度,满足剩余劳动力、低收入群体就地就业需求,建立健全村级集体经济发展利益联结机制,千方百计增加群众收入,推动更多低收入群众进入中等收入群体行列。

责任单位:县委社建委、县农业农村局、县人力社保局、县民政局

42.推进社会保险精准扩面,实现困难群体应保尽保。

责任单位:县人力社保局

43.实施青年发展规划,推动青年发展型县域建设。

责任单位:团县委、县青年工作联席会议成员单位

44.深化“海上良渚”“嵊泗渔歌”“浙东沿海灯塔”等文化标识培育,打响海洋文化节庆品牌。

责任单位:县文广旅体局

45.推动省级优秀演艺资源定期上岛演出,满足群众更高层次精神需求。

责任单位:县文广旅体局

46.加强文物保护利用,完成黄家台遗址公园建设。

责任单位:县文广旅体局

47.高质量承办浙江省第四届海洋运动会,精心举办国际海钓大赛等重大体育赛事,擦亮长三角运动休闲旅游金名片。

责任单位:县文广旅体局

48.持续深化“除险保安”,强化涉海涉渔、消防、道路运输、城市运行等9大重点领域安全监管,全面开展“亮剑2023”涉海涉渔专项整治行动。

责任单位:县应急管理局

49.加大安全生产行政执法力度,强化第三方技术服务支撑,提高政府、企业安全生产管理水平。

责任单位:县应急管理局

50.深化基层应急管理体系和能力建设,推进自然灾害科学防治。

责任单位:县应急管理局

51.建立健全应急救援专业协调机制,重点推进电力、通信抢险等专业应急队伍建设。

责任单位:县应急管理局

52.坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善基层矛盾纠纷多元调处机制,力促县域社会治理现代化走在全市前列,全力冲刺二星平安金鼎。

责任单位:县委政法委、县公安局、县司法局、县社会治理中心、各乡镇人民政府

53.深入开展涉稳风险隐患大排查大整治行动,坚决打赢平安护航杭州亚运会等硬仗。

责任单位:县委政法委、县平安办成员单位

三、陈完章常委牵头重点工作

1.港口货物吞吐量。实现11160万吨。

责任单位:市港航事业发展中心嵊泗分中心、有关乡镇人民政府

2.规上工业增加值。增长12%。

责任单位:县经信局、有关乡镇人民政府

3.社会消费品零售总额。增长6%。

责任单位:县经信局、各乡镇人民政府

4.进一步深化小洋山区域合作开发,加快推进小洋山北侧综合服务功能区、薄刀咀区块产业布局和项目招引,推动裕程国际物流园区海关监管模式创新。

责任单位:县洋管中心、嵊泗海关

5.建成投产马迹山港2000万吨混矿项目,力促贸易业务落地。

责任单位:县交通运输局、县经信局

6.积极主动参与舟山北部海事服务基地建设,招引落地海事服务企业8家以上。

责任单位:县洋管中心、县交通运输局、洋山镇人民政府

7.推进工业高质量发展,新增规上工业企业2家。

责任单位:县经信局、县住建局、菜园镇人民政府、洋山镇人民政府

8.大力发展数字经济,不断推进产业数字化进程。

责任单位:县经信局、县发改局、县农业农村局、县海洋与渔业局、县文广旅体局、县交通运输局、县大数据管理中心

9.加快发展电商新业态,完善县域电商公共平台。

责任单位:县经信局、县文广旅体局、县海洋与渔业局、县农业农村局、县交通运输局、县市监局、县人力社保局

10.完成嵊泗旅游交通集散中心。

责任单位:县交通运输局

11.全力推进上海LNG站线扩建项目、小洋山北作业区集装箱码头及配套工程,形成更多实物投资量。

责任单位:县洋管中心、县发改局

12.全力推进大宗商品储运基地,形成更多实物投资量。

责任单位:市港航事业发展中心嵊泗分中心、县发改局

13.开工建设沈家湾综合客运枢纽等一批重大基础设施项目。

责任单位:县交通运输局

14.加快推进双龙大桥前期工作,力促2024年开工建设。

责任单位:县交通运输局

15.开工建设泗礁岛陆上客运中心、花鸟北岙客运中心,实施沈家湾接线公路改建工程。

责任单位:县交通运输局、县交投公司

16.开通东部岛群水上客运快速航线,强化花鸟与嵊山、枸杞协同互通。

责任单位:县交通运输局、县交投公司

17.调整优化泗礁至舟山(岱山)水上客运航线。

责任单位:县交通运输局、县交投公司

18.加快发展通用航空,开通花鸟往返上海金山水上飞机短途运输航线。

责任单位:县交投公司

19.投运大衢—嵊泗110千伏线路工程,积极探索海岛电网抗风防腐技术,加快推进防台抗灾型电网建设。

责任单位:县供电公司、县资源规划局、县住建局、县发改局、县交通运输局、县农业农村局、县绿色小微园区指挥部、各乡镇人民政府

20.深入推进海洋科技创新,多批次实施县级“揭榜挂帅”科技攻关项目,依托中央引导地方科技发展资金,开展嵊泗贻贝特色农业区域创新体系建设,谋划布局海洋综合试验场。

责任单位:县经信局、县财政局、县海洋与渔业局、县市场监管局、县农业农村局、各乡镇人民政府

21.全面落实粮食安全责任制。

责任单位:县经信局、县粮食安全工作协调小组成员单位

22.压实“菜篮子”“鱼篮子”负责制,确保菜价物价稳定。

责任单位:县菜篮子综合服务中心、县发改局、县经信局、县财政局、县农业农村局、县市场监管局、县海洋与渔业局

四、周国宏副县长牵头重点工作

1.建筑业总产值增长20%。

责任单位:县住建局、各乡镇人民政府

2.加快环中心渔港陆域配套设施建设,完成物流仓储产业园项目,启动南港区水产品交易市场建设。

责任单位:县绿色小微园区开发建设指挥部

3.推进建筑业高质量发展,培育建筑业产值4亿以上企业1家。

责任单位:县住建局

4.完成西城区石子岙安置房新建工程。

责任单位:县城投公司

5.开工建设西城区幼儿园、县体育馆(全民健身中心)。

责任单位:县城投公司、县教育局、县文广旅体局

6.创建全国自然资源(海洋)节约集约示范县。

责任单位:县资源规划局

7.编制完成县域和嵊山枸杞、大小洋山等重点区域国土空间总体规划,落实“三区三线”划定成果。

责任单位:县资源规划局

8.编制完成马关城市副中心等重点区域控制性详细规划。

责任单位:县资源规划局

9.启动实施县城承载能力提升工程,编制报批马关中心区域成片开发方案。

责任单位:县资源规划局、菜园镇人民政府

10.扎实推进县城有机更新,实施菜园镇城市道路品质提升二期工程,新建口袋公园2个。

责任单位:县住建局、县城投公司

11.实施菜园三小运动场及地下停车场新建工程。

责任单位:县城投公司、县教育局

12.完成嵊泗蓝色海湾城市风貌样板区、海滨未来社区创建,启动全域未来社区创建。

责任单位:县住建局、菜园镇人民政府

13.加强小区物业管理,提升物业服务质量。

责任单位:县住建局、菜园镇人民政府

14.推动全域土地综合整治,完成“非农化”整治任务。

责任单位:县资源规划局、各乡镇人民政府

15.常态化推进农村生活污水治理与标准化运维,启动2个农村生活污水处理设施项目,确保农村生活污水治理行政村覆盖率达100%。

责任单位:县住建局、各乡镇人民政府

16.全力推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建,确保进入省级候选库。

责任单位:市生态环境局嵊泗分局

17.持续推进低(零)碳乡镇(社区)建设。

责任单位:市生态环境局嵊泗分局、洋山镇人民政府、五龙乡人民政府、花鸟乡人民政府

18.加快生态产业发展,深化生态产品价值实现机制。

责任单位:市生态环境局嵊泗分局、县发改局

19.加大环保执法检查力度,深入打好蓝天、碧水、净土、清废保卫战,确保地表水优良水质断面比例达到100%,空气质量优良天数比率高于97.5%。

责任单位:市生态环境局嵊泗分局

20.推进“无废海岛”创建,创成省级“无废城市”。

责任单位:市生态环境局嵊泗分局

21.强化近岸海域污染防治,完善落实“海上环卫”机制,加快推进“一湾一策”美丽海湾建设和保护。

责任单位:市生态环境局嵊泗分局、县治水办、各乡镇人民政府

22.深化落实“林长制”,持续推进森林抚育、绿化造林,新增国土绿化造林680亩、实施森林质量精准提升工程2500亩。

责任单位:县资源规划局

23.全面实施以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系。

责任单位:市生态环境局嵊泗分局

24.高质量完成海洋生态保护修复项目验收,加快推进省级蓝色海湾项目建设。

责任单位:县资源规划局、县住建局、县旅投公司、县绿色小微园区指挥部、县城投公司、洋山镇人民政府、枸杞乡人民政府

25.通过山水林田湖草沙保护修复试点建设终期效果评估。

责任单位:市生态环境局嵊泗分局

26.加强废弃矿山生态修复治理。

责任单位:县资源规划局、黄龙乡人民政府

五、贺孝磊副县长牵头重点工作

1.坚持实战实效导向,全面贯通落地省级重大应用。

责任单位:县大数据管理中心、县委改革办

2.加快建设数字海岛,建立多跨协同机制,聚焦共同富裕海岛养老、医疗、教育、交通、旅游等重点领域,围绕小切口、大场景,打造一批管用实用好用的特色应用。

责任单位:县大数据管理中心、县委社建委、县委改革办、县民政局、县卫生健康局、县教育局、县交通运输局、县文广旅体局

3.开工建设嵊泗管道燃气工程,加快推进县再生资源(大件垃圾及固危废)分拣中心建设。

责任单位:县综合行政执法局、县城投公司、县经信局

4.深化“一码治嵊”“智治海安”等重大应用实战效能,全力“降警情、控发案”。

责任单位:县公安局、县海洋渔业局、县交通运输局、县大数据管理中心、县委县政府信访局、各乡镇人民政府

5.常态化推进扫黑除恶,依法严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗等群众反映强烈的违法犯罪。

责任单位:县公安局、县法院、县检察院、县司法局、县市场监管局、各乡镇人民政府

六、王丹俊副县长牵头重点工作

1.加快谋划县人民医院新建工程、城区24班规模小学等一批重点民生工程。

责任单位:县卫生健康局、县教育局

2.落实《浙江省教育厅关于帮扶嵊泗县教育高质量发展的若干意见》,推动实现跨区域优质教共体帮扶全覆盖。

责任单位:县教育局

3.持续推进“县中崛起”行动,加强学优生培养,办好嵊泗中学“学军班”,攻坚普通高中教学质量,把牢基础教育质量出口关。

责任单位:县教育局

4.完成嵊泗中学学生公寓雅娴楼改造工程。

责任单位:县教育局

5.实施中高职一体化办学,提升职业教育供给能力。

责任单位:县教育局

6.创建国家义务教育优质均衡发展县。

责任单位:县教育局

7.狠抓教师队伍建设,实施名师名校长培养计划。

责任单位:县教育局

8.深化医疗卫生“山海”提升工程,加强消化内科、老年医学科建设,补齐急诊科、重症医学科等专科能力短板,完成县人民医院血透室建设,推进中医药特色“百科帮扶”项目落地,全面提升县级医院综合能力。

责任单位:县卫生健康局

9.建成院前急救指挥中心,完善海岛院前急救体系。

责任单位:县卫生健康局

10.打造巡回医疗“健康智慧方舟”。

责任单位:县卫生健康局

11.建成投用五龙乡平战结合卫生院、花鸟乡医养结合卫生院。

责任单位:县卫生健康局、五龙乡人民政府、花鸟乡人民政府

12.构建方便可及、城乡均衡、优质共享的海岛养老服务体系,推动养老服务兜底性、普惠性、多样性协调发展,实施“善居工程”,推进智慧养老,新增失能失智与认知障碍照护专区床位60张。

责任单位:县民政局

13.新建“幸福食堂”2家,完成“幸福驿家”1个,新增持证养老护理员30名以上。

责任单位:县民政局

14.深化海岛养老服务区域协作,组建“银龄互助”志愿助老团队7支以上,完善常态化探访关爱制度,加强老年人精神慰藉。

责任单位:县民政局

15.积极构建育儿友好型社会,推进婴幼儿家庭养育驿站建设,优化公共场所母婴设施配置,多渠道降低生育养育成本。

责任单位:县卫生健康局、县发改局

16.开展儿童友好城市建设。

责任单位:县妇联

17.围绕“保健康、防重症”总目标,全面落实新冠感染“乙类乙管”总体方案。

责任单位:县防控办

18.加强医疗物资储备供应,加快提升医疗综合救治能力,提高疫苗接种率和科普实效性,更加有针对性地开展爱国卫生运动,最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。

责任单位:县防控办、县卫生健康局、县经信局

19.强化食品药品安全监管,保障群众“舌尖上的安全”。

责任单位:县市场监管局

20.优化退役军人服务保障,开展新一轮省级双拥模范县创建工作。

责任单位:县民政局

七、张树旗副县长牵头重点工作

1.渔农村常住居民人均可支配收入增长8.5%。

责任单位:县农业农村局、各乡镇人民政府

2.大力实施农业“双强”行动,建成投产泗礁岛生态农业产业园项目,探索发展海岛特色精致农业,宜农则农、宜林则林,打造“一村一品”“一村一业”。

责任单位:县农业农村局、县海洋与渔业局

3.完成菜园海水淡化厂项目。

责任单位:县农业农村局

4.完成大陆(小洋山)引水工程主体施工,确保2024年春节前让海岛群众喝上大陆水。

责任单位:县农业农村局

5.全面推进“降水损、降水价、提水质、提效益”为主要内容的水务改革,提升海岛水资源优化配置和集约节约利用水平。

责任单位:县农业农村局

6.做实“田长制”,完成“非粮化”整治任务。

责任单位:县农业农村局、县资源规划局

7.深化新时代美丽乡村建设,高质量创成全省新时代美丽乡村示范县,创成2个美丽小岛、2个省级未来乡村。

责任单位:县农业农村局、各乡镇人民政府

8.实施新一轮渔农村风貌改造提升行动,启动“东尽山海、牧心蓝湾”新时代美丽乡村共富示范带建设。

责任单位:县农业农村局、各乡镇人民政府

9.全面深化以集体经济为核心的“强村富民”乡村集成改革,积极推行“联村公司”“强村带弱村”发展模式,确保65%以上行政村年经营性收入达到50万元。

责任单位:县农业农村局、各乡镇人民政府

10.建立健全村级集体经济发展利益联结机制。

责任单位:县农业农村局、各乡镇人民政府

八、各乡镇人民政府,县政府直属各单位共同落实工作

1.全面推进创新政府建设。牢固树立“整体政府”理念,综合运用创新制胜、改革破题、开放赋能等方法推动政府治理全方位、系统性、重塑性变革,让政府运转更高效、反应更灵敏、行动更迅速。更加注重生成性学习、保持创造性张力,深入调查研究,不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,全面提升干部解决积累性问题和推进开创性工作“两种能力”。

责任单位:各乡镇人民政府,县政府直属各单位

2.纵深推进法治政府建设。忠实履行宪法法律赋予的职责,自觉运用法治思维和法治方式开展工作。深化行政执法评议机制,扩大评议对象和评议范围,提升全县行政执法单位整体执法水平。坚持和完善府院联动机制,全链条预防化解行政争议。依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,主动接受各方监督,广泛听取社会各界人士意见建议,让政府决策更接地气、更有底气,让权力运行更阳光更透明。

责任单位:各乡镇人民政府,县政府直属各单位

3.奋力推进实干政府建设。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意识,坚持工作项目化、清单化、闭环化管理,完善政府领导批示交办事项“152”机制,以“事不过夜”“马上就办”的实干作风抓好落实。用好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰,营造争第一、抢第一的浓厚氛围,让政府工作争先进位、出彩出新。

责任单位:各乡镇人民政府,县政府直属各单位

4.扎实推进服务政府建设。创立“民声话共富”机制,推动“大走访大调研大服务大解题”活动走深走实。严格履行全面从严治党主体责任,锲而不舍落实中央八项规定精神。牢固树立政府过紧日子的思想,日常公用支出压减5%,一般性项目支出压减10%,原则上各单位财政供养人员只减不增,办公用房非必要不新建、不装修,把有限财力更多用在发展产业、帮扶企业、改善民生、保障重大项目建设上。

责任单位:各乡镇人民政府,县政府直属各单位