根据《中华人民共和国审计法》规定，嵊泗县审计局派出审计组，于2022年10月8日至11月15日，对嵊泗县卫生健康局、嵊泗县人民医院医共体建设运行情况进行审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况及审计评价

嵊泗县人民医院，即嵊泗县县域医共体于2019年4月在县委县政府的领导下，由原县人民医院牵头，嵊泗县中医院区为成员单位，嵊山分院、洋山分院、枸杞分院、黄龙分院、菜园分院、五龙分院、花鸟分院9个医疗机构联合组建完成。新组建的县人民医院为事业单位法人机构，接受县医共体管理委员的领导，实行党委领导下的院长负责制。

审计调查结果表明，嵊泗县医共体改革政策实施以来，在县委、县政府的正确领导下，医共体建设有序推进，提升群众就医满意度，取得了一定成绩，但在人事管理、资产管理、绩效管理、卫生服务和监督管理等方面仍存在一定的问题，需被审计单位引起重视并加以改进和规范。

二、审计发现的主要问题

（一）人事管理方面的问题。编制管理不合理，卫技人才招录力度不足，退休返聘程序不到位，部分高龄退休返聘人员返聘条件不符合要求。

（二）资产管理方面的问题。固定资产登记账卡不符，长期使用在建工程未及时转固。

（三）绩效管理方面的问题。部分科室就诊率下降严重，

科室业务量与岗位人员配置不合理，嵊山、洋山两分院硬件医疗资源未发挥使用绩效、部分资源未有效整合，医共体内部人员交流不平衡。

（四）公共卫生服务方面的问题。部分医疗项目未能实现就地治疗，家庭医生签约率与目标任务差距较大。

（五）监督管理方面的问题。卫生健康主管部门监管不够全面。

三、审计处理意见及建议

对本次审计发现的问题，嵊泗县审计局已依法出具专项审计调查报告，并从完善医共体人事岗位设置方案、加强固定资产基础管理、加大资源整合力度等方面提出了审计建议。

四、审计发现问题的整改情况

针对审计发现问题及建议，嵊泗县卫生健康局、嵊泗县人民医院高度重视，认真查找问题症结，深入剖析问题原因，优化完善整改清单，严格落实整改责任，明确整改时限节点，聚焦聚力推动审计问题整改落实。

嵊审公告〔2023〕24号：嵊泗县医共体建设运行情况专项审计调查审计结果公告.doc