盲道是城市里的一种无障碍设施，旨在为视觉障碍者提供行路方便和安全,讲求的是实用、安全和人性化，而不是美观程度和“艺术”水准。盲道建设和使用情况不仅体现了一个城市对残疾人的关怀程度，更反映了一个社会的文明进步程度。近年来，我县的盲道建设管理日趋规范和完善，然而在使用过程中也发现仍然存在一些问题：

1、盲道瓷砖用材不防滑。前几年新铺设的黄色盲道非常醒目，但是所使用的瓷砖不防滑，雨天已导致多名路人滑到，尤其人行道入口处电动车轮胎压到盲道非常容易出现打滑偏摆的情况，存在严重的交通安全隐患。

2、盲道设置铺设不合理。盲道铺设时联系实际情况不够，非机动车停车位、路障、绿化带等距离盲道的间距太小，影响盲道的正常使用。

3、盲道使用管理不到位。其中人为造成的障碍物问题最为突出，最多和最常见的是车辆的乱停放和各种市政设施和商业设施的占用。

上述问题致使我县无障设施不能充分发挥效益。为此，建议：

1、加快盲道防滑改造。盲道是给看不见的人走的，而不是给能看见的人看的，政府要对已铺设盲道存在的问题进行整治，责令有关部门尽早更换盲道地砖，确保盲人出行的舒适性与安全性。

2、规范盲道设计建设。在今后道路规划建设中，严格执行盲道建设标准，多站在盲人通行的角度去考虑问题，在设计初期就预先合理安排好盲道位置，并严格控制盲道附近各项公共设施的范围和距离，施工过程中要加强监督检查并落实有关部门竣工验收。

3、加强盲道使用管理。本着以残疾人为中心的思想，城市管理局、残联等职能部门要加大日常监管，保障盲道的通畅，加大对占用盲道者和破坏盲道者给予行政处罚的力度，避免因管理缺位而导致盲道形同虚设。

4、大力宣传护残助残。要充分利用电视台、电台、报刊、网络等新闻媒介，加大对无障碍设施知识的宣传，让广大群众了解无障碍设施的意义，积极参与盲道等无障碍设施的爱护行动中，让护残助残行为成为社会文明新风尚。

嵊泗县综合行政执法局关于县十八届人大二次会议第19号建议答复的函

汤爱娜代表：

您提出的《关于完善我县盲道建设管理的建议》已收悉。感谢您对城市管理工作的关心和支持。现将建议中涉及的有关问题答复如下：

近几年，随着我县城市化建设的不断推进，海上花园城市、“两美”嵊泗建设逐步提升以及创建全国文明城市的不断深入，虽然城市市政基础设施不断完善和提质，但也存在与群众使用过程中还有一定的问题。针对您提出的盲道建设管理的建议，主要有以下几方面原因：

一是为了更好的提升盲道对盲人和弱视群体的使用效果，通过相关专业的咨询，使用黄色盲道更为有效，因此选择了黄色大理石盲道板。

二是在之前人行道的盲道铺设建设中，未考虑相关的综合实际，造成了目前影响盲道的正常使用。

三是在当初的建设过程中，因城区很多路段的人行道都比较狭窄，而地下管线又很多，因此管线窨井盖的设置无法借位，只能设置于盲道位置，或盲道让位于窨井盖。

针对以上原因，我局将落实以下措施：

一是在今后道路新改建时，我局作为城市管理部门，及时向相关建设单位建言献策，提出盲道建设相关的建议和盲

道防滑等涉及安全的建设方案，从而更好的提升盲道使用效果。

二是在城市管理中，进一步加强各种车辆和商业设施占用盲道的管理和执法，更好的提升盲道的使用效果。

三是针对目前现有的城区范围内存在打滑等安全问题的盲道进行了排查，同时对改造替代的盲道材料进行了比选，最后确定使用盲道材料为有防滑效果的鲜红大理石。城区存在打滑的盲道主要是丰华国际大酒店周边涉及景海路、云龙路、兴海路三段部分人行道盲道；沙河路部分路段及菜园中学门口人行道盲道；新城花苑周边涉及云龙路、景海路、东海路三段部分人行道盲道，总长度为1200米，目前正在整改之中，5月底前完成。

感谢您对政府工作的关心和支持。

嵊泗县综合行政执法局

2023年6月8日

（联系人：付增，联系电话：**0088）