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 组配分类 政府工作报告执行  发布机构 嵊泗县人民政府办公室
 生成日期 2024-01-18  公开方式 主动公开
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    嵊泗县人民政府办公室

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    2024-01-18

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    主动公开

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2023年度县政府工作报告重点任务完成情况(全年)

发布时间:2024-01-18 15:13

信息来源:县政府办公室

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序号

工作内容

责任单位

进展情况

1

一般公共预算收入与经济增长基本同步。

县财政局

2023年全县一般公共预算收入12.41亿元,比上年增长43.1%。

2

深化国有企业、国有资金、国有房产改革,提高财政拨款单位财政资金使用绩效。

县财政局

实施新一轮县属国有企业整合提升行动,组建海投公司,印发《嵊泗县县属国有企业优化整合实施方案》,形成1+5+N的国企管理架构,产业布局更趋合理,架构体系更加清晰。推动国有企业改革发展,出台《县属国有企业监督管理工作暂行规则》《县属国有企业融资管理办法》《县属国有企业参股管理暂行办法》等8项制度办法,迭代升级国资综合监管系统健全完善国资国企监管体系,职责更加明确,监管更加有效。大力盘活存量资产,进一步规范有偿转让国有资产工作,将长期闲置、低效的不动产进行分类处理,完成国有不动产确权17处。深入推进财会监督专项行动,开展中小学教育装备、人才专项经费等重点项目支出绩效评价、重大项目事前绩效评价和下级政府财政综合运行绩效评价,涉及财政预算资金3.72亿元。

3

地区生产总值(GDP)增长10%左右,固定资产投资额达到100亿元以上,城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%。

县发改局、县人力社保局、县农业农村局、县属有关部门、各乡镇人民政府

三季度全县地区生产总值(GDP)增长7.1%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长7.1%和7.4%;1-11月固定资产投资完成103.6亿元。

4

进一步深化小洋山区域合作开发,加快推进小洋山北侧综合服务功能区、薄刀咀区块产业布局和项目招引,推动裕程国际物流园区海关监管模式创新。

县洋管中心、嵊泗海关

中能建锂电池储能系统集成项目在薄刀咀区块正式开工。裕程国际物流园区建设通道出入口已打开并落实监管。

5

积极主动参与舟山北部海事服务基地建设,招引落地海事服务企业8家以上。

县洋管中心、县交通运输局、洋山镇人民政府

已完成招引落地海事服务企业10家。

6

全力推进上海LNG站线扩建项目、小洋山北作业区集装箱码头及配套工程,形成更多实物投资量。

县洋管中心、县发改局

上海LNG站线扩建项目,全年纳统投资数22亿元,完成年度目标任务的100%;小洋山北作业区集装箱码头及配套工程,全年纳统投资额29.5亿元,完成年度目标的100%。

7

迭代建立“六大”产业链链长制,统筹做好铸链、补链、延链、强链文章,全力构建现代化产业体系。

县投促中心、各产业链牵头单位

截至12月底,累计召开六大产业会议以及招商引资工作汇报会议6次,本月新梳理明年重点招商项目15个;根据项目实际进展,实时跟踪迭代更新“六大”产业项目储备库,今年新落地工贸产业项目2个,新能源、渔农、港口、文旅产业项目各1个。

8

大力发展现代服务业,推动消费扩容提质,力促住宿、餐饮、零售等生活性服务业回暖复苏,实现服务业增加值增长7%以上。

县发改局

1.三季度服务业增加值6.9%,预计全年服务业增加值增速7%左右。

2.今年来累计新增小微企业281家、个体工商户1102家。

9

协调推进7号海上风电、薄刀咀光伏电站项目建设。

县发改局

1.7号海上风电项目于10月18日通过海域使用论证报告评审会,正推进海域挂牌公示。
2.薄刀咀光伏电站项目已完成桩基31886根,组件累计安装8.56MW,完成陆上升压站电气设备调试,累计投资约4.5亿元。

10

研究谋划LNG冷能利用项目,布局LNG下游产业链。

县发改局

位于我县小洋山岛的上海LNG接收站冷能发电项目已开始试运行,总投资2亿元,额定气化能力为205.2t/h,年发电量约2400万千瓦时,是我国第一套投运的冷能利用发电装置,弥补了国内LNG冷能利用在发电方向的空白,为其他LNG接收站冷能利用起到示范效应。

11

按照“可再生能源+储能+联合制氢+蓝碳”技术路线,推动清洁能源绿色转换。

县发改局、县经信局

1.完成《中广核浙江嵊泗海上能源岛示范项目实施方案》《嵊泗县滩浒岛风光柴储微电网项目运行实践方案》编制工作。

2.完成整县屋顶光伏项目备案以及绿华岛光伏组件安装。

12

全面承接国家惠企政策和省级“8+4”经济政策体系,加大政策宣贯力度,优化政策兑现流程,确保政策应兑尽兑、直达快享。

县发改局、县经信局、县交通运输局、县农业农村局、县人力社保局、县财政局、县资源规划局

继续做好政策宣传解读,协调推进责任分解实施。目前县惠企兑付平台累计发布惠企政策146条。

13

实施市场主体培育“两年双倍增”行动,用好用活产业资金,出台更加精准的县级配套支持政策,加强和改善金融服务,促进企业综合融资成本稳中有降,推动市场主体保存量、扩增量、提质量。

县发改局、县经信局、县财政局

截至12月底,新增“四上”企业和个体户共71家。

14

持续优化提升营商环境,大力推行“互联网+政务服务”,打造“办事不出岛2.0版”。

县发改局、县委改革办、县政务服务办

截至12月底,我县营商环境无感监测标杆指标12项、中部指标1项、落后指标2项,标杆指标数量全市首位。

15

全面开展第五次全国经济普查,摸清经济家底,为精准服务企业提供可靠依据

县统计局、各乡镇人民政府

印发《嵊泗县人民政府关于开展全国第五次全国经济普查的通知》,组建27个部门和7个乡镇为成员单位的嵊泗县第五次全国经济普查领导小组。完成县、乡、村三级普查机构组建工作;划分96个普查小区,标绘4344个建筑物;择优选聘普查指导员和普查员共115名;圆满完成五经普民宿业市级专项试点任务;分批次分岛际开展县两员培训;加强部门协助,全面开展“地毯式”清查,分组分批次下基层督查指导业务。率先全市实现单位和个体户核查率均达到100%,共核查底册单位3542家,个体工商户7740家,后期加强数据质量审核,为普查正式登记奠定基础;开展全县两员普查业务培训,做好正式登记前各项准备工作;开展全县五经普宣传工作,为普查营造良好社会氛围和舆论环境。

16

加强项目谋划,谋深谋实一批国家战略关联项目、重大产业项目、重大基础设施项目和民生实事项目。

县发改局

排摸上报2024年市重点建设项目14个,计划总投资815.8亿元,2024年度计划投资65.1亿元,其中嵊泗3#、4#海上风电场项目、中广核嵊泗7#海上风电项目、中能建新能源装备制造产业园项目、嵊泗县泗礁岛陆上客运中心工程、上海LNG公司两站协同生产辅助用房工程等5个为拟新增项目。

17

坚持落地导向,全年招引落地重点产业项目10个以上、其中亿元以上项目6个,实际利用外资3500万美元,实际到位市外资金不少于30亿元。

县投促中心、县经信局

截至12月底,取得节点性进度的项目累计10个,亿元以上项目8个,其中完成拿地节点项目6个,完成开工节点项目8个;实际到位市外资金35.3亿元。

18

坚持项目为王,千方百计扩大有效投资。

县发改局

1-11月全县完成固定资产投资103.6亿元,同比增长82.53%。其中22个重点项目完成投资86.63亿元,占全县投资总量的83.6%。

19

健全电力保供机制,高效运作电力负荷管理中心。

县发改局、县供电公司、县经信局

1.及时印发《关于进一步做好2023年嵊泗县电力负荷管理工作的通知)》。

2.嵊泗县三合一电力管理中心在国网嵊泗县供电公司已正式挂牌运营。

20

落实更加积极的人口政策和人才新政,实施产业人才集聚计划,深化“家燕回巢”行动,新引育“高精尖”人才5人以上,新引进高校毕业生600人以上,不拘一格用好用活各类乡土人才。

县委组织部、县人力社保局

修订《嵊泗县人才分类评价认定办法》《嵊泗县人才服务保障办法》《嵊泗县高校毕业生来嵊就业政策升级实施细则》,共征集暑期实习岗位94个(其中行政事业单位62个,企业32个),到岗149名在校生新引育“高精尖”人才10人,新引进高校毕业生860人,制订《嵊泗县海水养殖人才评价认定办法》,新认定民宿人才30人。

21

持续深化“放管服”、招投标等领域改革。

县政务服务办

1.持续深化“放管服”改革,大力提升审批效能。承诺办理时限从1032个工作日压缩至472.5个工作日,承诺压缩比达54.22%,开展“减材料、减环节”工作,各部门政务服务事项共减材料533份,减环节479个,有效提升群众办事便利度。

2.持续推进电子评标室远程异地评标系统升级改造,顺利完成首个远程异地主场评标。

22

坚持“融入长三角、接轨大上海”战略不动摇,健全完善高质量接轨大上海工作机制,聚焦交通、产业、公共服务等重点领域,全县域、全方位接轨大上海,做深做实长三角一体化海上合作示范区。

县发改局

1.协调推动小洋山北作业区集装箱码头及配套工程,全年纳统投资额29.5亿元,完成年度目标的100%。

2.与上海同济大学签约共建产教融合创新实践基地。

23

进一步深化政务服务领域协同合作,推进“跨省通办”新机制。

县政务服务办

与安徽省阜阳市颍泉区、颍东区签订跨省通办协议,推进“跨省通办”落地落实,实现企业和群众异地办事“就近办”。加大宣传力度进一步提升“阜舟通办”的知晓度。目前累计共办理“跨省通办”708件。

24

完善“一岛一功能”布局体系,开展“小岛你好”示范岛村庄规划修编,科学有序推进大小洋山综合型临港产业岛、泗礁微城旅居岛、嵊山渔旅休闲岛、枸杞贻贝产业岛、黄龙石文化体验岛,谋划建设小黄龙、滩浒、绿华等产业岛。

县发改局、县资源规划局

1.完成12个村庄建设规划指引成果稿。

2.首批“小岛你好”四个小岛31个项目建设,累计完成投资2.8亿元。

3.持续研究滩浒岛非化工园区制氢可行性。

25

推进“小岛迁、大岛建”工程,完成东绿华、东库第一批居民搬迁。

县委社建委、菜园镇人民政府、县民政局、县公安局

做好绿华岛村民搬迁至金平过渡性安置房和东库岛整体搬迁工作,自2月23日首批13户14位居民成功搬迁并入住金平“幸福驿家”以来,持续推进“小岛迁、大岛建”搬迁工作,完成东库岛16户23人整岛搬迁。截至12月底共32户39人成功搬迁上岛,其中17户17人入住金平过渡性安置房(其中15人西绿华、东绿华1人,东库岛1人),15户22人自行解决。

26

全力创建省级低碳试点县,建设枸杞碳汇渔业示范区。

县发改局

1.嵊泗1#、3#、4#、7#海上风电场项目完成核准。

2.舟山嵊泗二回联网输变电工程竣工投产。

3.推动建设枸杞“蓝海牧岛”低碳示范岛,完成马鞍列岛海洋特别保护区范围内200万只新型环保浮球替换,按照自然资源部的标准计算固碳量,完成贻贝人工养殖固碳量评估,成功举办“小岛你好”海岛共富行动暨第六届嵊泗枸杞贻贝文化节。

4.花鸟乡将绿色低碳作为民宿审批条件纳入民宿发展计划要求当中,目前已完成培育1家全电民宿、光伏民宿作为样板,向全岛民宿推广。率先开展全国首创的海岛生活垃圾综合处理试点工作,推行全岛垃圾干湿分类和垃圾分类“绿色账户”诚信档案制度。

27

大力推广绿色建筑,鼓励引导企业开展节能减碳技术改造。

县发改局、县住建局

1.推动实施清洁化生产技术改造—嵊泗港基混凝土有限公司“预拌混凝土行业清洁生产改造项目”。

2.目前,2023年新增在建项目中按绿色建筑标准设计的新建民用建筑项目共计9个,其中政府投资的公共建筑,均按照二星级绿色建筑强制性标准,共计6个项目,其余3个按一星级绿色建筑标准。

3.正式发布《舟山市嵊泗县绿色建筑专项规划修编(2022-2030年)》。

4.积极开展2023年度建筑领域碳达峰优秀案例推荐,向省级部门推荐嵊泗县新中心渔港南港区水产品交易市场新建工程为高比例可再生能源应用优秀案例。

28

倡导简约适度、绿色低碳生活方式,推广绿色出行。

县发改局

1.发布《嵊泗县2023年“节能降碳,你我同行”节能宣传月宣传活动实施方案》通知。

2.开展“节能降碳,你我同行”倡议签名活动和“‘双碳’行动,从我做起”全国低碳日宣传上街头活动。

29

着力构建“海岛共富奋斗共同体”,建立健全共创共建共享的良性机制。

县委社建委

走访民政、农业农村等部门了解目前惠民政策出台情况,同时开展各乡镇的摸排调研工作,发放问卷收集低收入群体相关资料,形成低收入群体调研课题初稿。

30

持续推进“扩中提低”,推动中等收入群体稳定增收,加强困难群体就业帮扶,加大公益性岗位开发力度,满足剩余劳动力、低收入群体就地就业需求,建立健全村级集体经济发展利益联结机制,千方百计增加群众收入,推动更多低收入群众进入中等收入群体行列。

县委社建委、县农业农村局、县人力社保局、县民政局

1.《嵊泗县打造扩中提低家庭共富监测新体系》被省委办公厅每日简报录用。

2.形成扩中提低家庭收入监测分析试点理论制度成果初稿。

3.积极推进传统捕捞渔民收入情况调查工作,重点了解渔民收入、社会保障等情况。           4.完成年度低保提标工作,实现连续五年提标,完成2023年度嵊泗县低收入群体第二批价格补贴工作,涉及资金24.8万元,涉及补贴对象496人。               

5.制定印发《嵊泗县进一步开发村级公益性岗位帮扶低收入渔农户增收方案》,建立市-县-镇(乡)三级帮共体联动,推进个性化帮扶模式。              

6.落实《舟山市推进医保公共服务一体化促进医疗卫生高质量发展改革试点方案》,提高城乡居民医保参保人员市内报销比例,启动2024年度“舟惠保”参保工作。

31

推进社会保险精准扩面,实现困难群体应保尽保。

县人力社保局

开展参保扩面综合性宣传活动8场,鼓励动员参保缴费、多缴多得,截至11月底,全县基本养老保险参保人数60448人,基本养老保险参保率达96.26%。提高城乡居民基本养老保险基础养老金至330元/月,增幅位于全省前列。兑现传统渔民社保缴费补助和渔民生活补贴等社保政策,惠及群众12109人次。

32

持续深化“除险保安”,强化涉海涉渔、消防、道路运输、城市运行等9大重点领域安全监管,全面开展“亮剑2023”涉海涉渔专项整治行动。

县应急管理局

全年未发生安全生产亡人事故。围绕涉海涉渔、道路交通、消防等9大行业领域,“厂中厂”、电气焊作业、有限空间等3大重点整治任务,民宿、餐饮行业等N个县域重点行业,统筹推进“1+9+3+N”重点领域全面查、起底查,常态化阶段与重大事故隐患专项排查整治2023行动相融合,累计落实756条重大隐患闭环管理,停产停业151家,行政处罚1357家次,罚款1211余万元,行政处罚与去年同比分别增加117.8%和25.9%,行政拘留31人,非事故行刑衔接1起。

33

加大安全生产行政执法力度,强化第三方技术服务支撑,提高政府、企业安全生产管理水平。

县应急管理局

通过每月定期开展第三方安全生产隐患排查工作,完成政府、中介、企业三方隐患排查任务,督促第三方中介完成自身整改提升,定期开展第三方服务质量评价工作,有效减少了工贸、危化领域事故发生。县应急管理局年度执法检查61家次,检查处罚率52.5%,罚款收缴率100%,监管范围内未发生安全生产事故。

34

深化基层应急管理体系和能力建设,推进自然灾害科学防治。

县应急管理局

7个乡镇成立应急消防管理委员会,实现一体化建设;出台责任制管理办法,强化“一月一考一晾晒”履职评价,建立县乡村全覆盖的责任考评体系,社区应急管理责任全域压实;完成剩余4个乡镇综合应急救援队的组建,实现我县乡镇综合应急救援队伍建设覆盖率达到100%的任务目标%;贯通运行“1833”联合指挥体系和直达基层的高等级叫应机制,做好“卡努”等台风、梅汛期3轮强降水、12月两轮寒潮防御工作,启动(维持)防台风Ⅳ级应急响应3次,未发生自然灾害伤亡事件,有效应对梅雨、台风、寒潮等自然灾害。

35

建立健全应急救援专业协调机制,重点推进电力、通信抢险等专业应急队伍建设。

县应急管理局

相关任务已于一季度完成。制定并印发了《嵊泗县应急管理领域应急救援队伍调用和应急装备调拨工作机制(试行)》,已建立电力、通信抢险2支专业应急队伍。

36

坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善基层矛盾纠纷多元调处机制,力促县域社会治理现代化走在全市前列,全力冲刺二星平安金鼎。

县委政法委、县公安局、县司法局、县社会治理中心、各乡镇人民政府

1.做好网格各项工作任务,组织开展了全县网格员培训班,评选全县第四批优秀网格之星,今年以来已累计推荐评选37名优秀网格之星,督促全县网格员完成省级重点任务,加强对矛盾纠纷的排查管理,今年以来已通过基层智治综合应用平台流转处置事件6.25万余件。
2.继续推广应用“三事分流”先进经验,完善“三事分流”工作法流程图和乡镇“三事分流”事项参考手册,创新实施多元共治“三事分流”工作法被命名为全省新时代“枫桥式工作法”。
3.迭代基层治理“一乡一品”,全面开展“基层基础建设年”活动,召开了坚持和发展新时代“枫桥经验”深化基层治理品牌化建设推进会。

4.嵊泗县公安局枸杞派出所创新推出“海上牧场”矛盾纠纷调解“六步”工作法,打造社会治理示范单元。并依托该工作法已化解矛盾纠纷共计28起,海上矛盾纠纷调解成功率达100%,无一起民转刑案件,无一例上访人员。

5.组织开展2023年全县专职人民调解员业务培训,通过学习最新文件,推进落实诉前调解和司法确认工作机制。
6.落实“平安护航亚运,矛盾纠纷清源”专项行动要求,1月至12月共开展矛盾纠纷隐患排查1300余次,调解各类矛盾纠纷1000余起,涉及金额2121.56万元。
7.进一步提升基层调解组织规范化建设,为37个村(社区)的调解场所设计制作调解徽和相关制度牌。
8.加强总结提炼和正面宣传,组织开展“身边的调解故事”主题征文活动,加强对新时代“枫桥经验”的贯彻学习和宣传教育。

37

深入开展涉稳风险隐患大排查大整治行动,坚决打赢平安护航杭州亚运会等硬仗。

县委政法委、县平安办成员单位

1.以平安护航杭州亚(残)运会为主线,常态化推进除险保安,扎实开展平安护航亚运百日攻坚、城市治理大提升等专项行动,多线发力筑牢维稳防线,强化涉稳风险隐患管控,稳妥处置各类突发事件,圆满打赢平安护航杭州亚(残)运会硬仗。

2.深化除险保安“大排查、大整治、大清零”,建立常态化平安督导检查机制,对排查发现问题逐一研究对策、落实化解稳控措施,攻坚化解重点难点问题。截至12月底,累计开展平安督导检查26次,发现并整改问题隐患105处。

3.推进重大决策社会风险评估工作,截至12月底,完成24个评估事项的备案工作。

38

规上工业增加值。增长12%。

县经信局、有关乡镇人民政府

1、加大政策引导力度,推动潜力企业产能持续扩大;2、持续做好企业运行监测,强化助企纾困力度。1-11月规上工业增加值增速为5.5%,全年预计为5%(市级目标任务调整为5%,全年可完成)。

39

社会消费品零售总额。增长6%。

县经信局、各乡镇人民政府

1-11月嵊泗县全社会零售总额增长率8%,2023年社零增长率预计为7%

40

港口货物吞吐量。实现11160万吨。

市港航事业发展中心嵊泗分中心、有关乡镇人民政府

1-11月,完成港口吞吐量10343.98万吨(预计12月底可完成11160万吨)。

41

建成投产马迹山港2000万吨混矿项目,力促贸易业务落地。

县交通运输局、县经信局

马迹山港2000万吨混矿项目于5月13日正式投产,目前已完成精混矿加工271万吨。

42

推进工业高质量发展,新增规上工业企业2家。

县经信局、县住建局、菜园镇人民政府、洋山镇人民政府

全年完成3家工业企业上规,其中中交三航(舟山)科技有限公司已于6月完成上规,宝武精成(舟山)矿业科技有限公司、舟山翔源预制构件有限公司已达到上规标准,预计于1月完成上规工作。

43

大力发展数字经济,不断推进产业数字化进程。

县经信局、县发改局、县农业农村局、县海洋与渔业局、县文广旅体局、县交通运输局、县大数据管理中心

1.积极对接浙江省工业和信息化研究院,就嵊泗县深入推进数字经济创新提质发展“一号发展工程”三年行动计划、嵊泗县数字经济综合指数分析、嵊泗县数字产业化分析三方面,撰写相应文件。

2.县海洋与渔业局《打造海上养殖未来牧场应用 数字赋能贻贝全产业提质升级》入选《2023 年数字经济创新提质“一号发展工程”优秀案例名单》。

3.招引规上软件与信息服务业企业嵊泗数智海洋科技有限公司在嵊泗落地并上规,实现营收2090万,规上软件和信息服务业营收零突破。

7.做好规上企业产业营收提升工作。规上数字经济核心产业1-10月营业收入为3118.9万元,同比增长269.9%。数字经济核心产业增加值一般在次年3月左右公布,暂无具体数据。

8.做好规上工业企业数字转型覆盖率工作,截至目前,我县规上企业数字化改造覆盖率已达到75%以上。

44

加快发展电商新业态,完善县域电商公共平台。

县经信局、县文广旅体局、县海洋与渔业局、县农业农村局、县交通运输局、县市监局、县人力社保局

1.积极推进数字生活新服务样板县建设,我县成功入选第三批浙江省数字生活新服务先行市、样板县名单。

2.东海红电商直播式“共富工坊”被评为省级示范电商直播式共富工坊。

3.淘嵊泗平台粉丝进一步扩大,平台粉丝数达到31632人,2023年新增注册用户5228人,共发布推文23篇,为淘嵊泗收获超3w次浏览量。淘嵊泗平台功能完善,建设了电商企业服务平台,为嵊泗本地商家企业提供网上开店、冷链云仓、人才招聘、企业宣传等服务。

45

完成嵊泗旅游交通集散中心。

县交通运输局

主体工程完工。

46

全力推进大宗商品储运基地,形成更多实物投资量。

市港航事业发展中心嵊泗分中心、县发改局

马迹山国储基地项目建设已累计完成固定资产投资25亿元。码头钢管桩完成沉桩491根,现浇构件开始施工;扭王字块预制5000多块,码头水上碎石桩完成9369根,陆上碎石桩完成4100多根,筒顶加高施工正在进行。

47

开工建设沈家湾综合客运枢纽等一批重大基础设施项目。

县交通运输局

沈家湾综合客运枢纽完成一层主体结构。

48

加快推进双龙大桥前期工作,力促2024年开工建设。

县交通运输局

双龙大桥必要性论证不充分,仅形成论证研究成果。

49

开工建设泗礁岛陆上客运中心、花鸟北岙客运中心,实施沈家湾接线公路改建工程。

县交通运输局、县交投公司

花鸟北岙客运中心已纳入花鸟岛特色风貌提升方案,暂未开工实施;沈家湾接线公路进行施工招投标;开工建设泗礁岛陆上客运中心。

50

开通东部岛群水上客运快速航线,强化花鸟与嵊山、枸杞协同互通。

县交通运输局、县交投公司

7月2日开通花鸟-枸杞航线。

51

调整优化泗礁至舟山(岱山)水上客运航线。

县交通运输局、县交投公司

3月15正式开通岱山燕窝山-沈家湾班线。但根据市交通局工作安排暂不调整燕窝山至泗礁本岛的航线。

52

加快发展通用航空,开通花鸟往返上海金山水上飞机短途运输航线。

县交投公司

花鸟水上飞机项目受限于季节性约束无法开展常态化飞行,目前完成航线验证飞行

53

投运大衢—嵊泗110千伏线路工程,积极探索海岛电网抗风防腐技术,加快推进防台抗灾型电网建设。

县供电公司、县资源规划局、县住建局、县发改局、县交通运输局、县农业农村局、县绿色小微园区指挥部、各乡镇人民政府

投运大衢—嵊泗110千伏线路工程,积极探索海岛电网抗风防腐技术,高比例推广防风线夹,试点设备防腐处理,不断提升线路抗灾能力,全年供电可靠性达到99.9921%,历史最好。

54

深入推进海洋科技创新,多批次实施县级“揭榜挂帅”科技攻关项目,依托中央引导地方科技发展资金,开展嵊泗贻贝特色农业区域创新体系建设,谋划布局海洋综合试验场。

县经信局、县财政局、县海洋与渔业局、县市场监管局、县农业农村局、各乡镇人民政府

全年组织申报县级“揭榜挂帅”项目2批次,共立项7个“揭榜挂帅”项目,下达项目资金120万元。发挥企业创新主体积极性,开展嵊泗贻贝特色农业区域创新体系建设,明确中央引导地方科技发展资金项目任务,从养殖、加工、新产品开发、品控等研究方向分解子项目11个,并与景晟、华利签订项目责任书,下达首批资金150万元。与浙大海洋学院签订战略合作协议,共同商讨谋划海上综合试验平台事宜。

55

全面落实粮食安全责任制。


县经信局、县粮食安全工作协调小组成员单位

1.制定了县委县政府粮食安全“三张清单”,县委县政府与各乡镇党委政府签订了《粮食安全责任书》。
2.积极落实地方储备粮规模,年内安排轮换晚粳谷2800吨、早籼谷2734吨、小包装食用油75吨、成品粮150吨及增储300吨原粮任务;年底前年度轮换计划任务全部完成;地方储备粮规模12800余吨。同时,2023年我县严格落实执行省市要求,确保各月末实际库存均不低于规模的70%;年底晚粳稻储备比例超过40%。
3.积极推进粮食产销合作,继续与松原签订合作协议,委托代储1500吨晚粳谷,完成省外建立粮食种植基地3000亩的任务。
4.做好粮食保供工作,全县落实应急供应网点10个、应急加工能力30吨/日;大力推进社会化储粮工作,对13家2023年新纳入县级社会化储粮的机关企事业食堂开展指导。
5.完成全县政策性粮油大清查,政策性粮油账实相符、账账相符,数量真实,质量良好,储存安全。
6.强化粮食行业生产安全。组织开展了粮食行业安全生产隐患大排查大整治活动、护航亚运等各类安全生产整治行动,确保我县粮食行业安全;
7.加强粮食安全日常检查,完成了全年四季度“一符四无”粮仓的考核工作,并对代储在嘉善、吉林松原等地外地代储粮食进行了质量安全检查,储备粮“一符四无”粮仓合格率达到100%。

56

压实“菜篮子”“鱼篮子”负责制,确保菜价物价稳定。

县菜篮子综合服务中心、县发改局、县经信局、县财政局、县农业农村局、县市场监管局、县海洋与渔业局

重新建立完善了采购体系,拓宽了蔬菜采购渠道,开展了“惠民欢乐购”年货供应优惠活动,完成了30吨冻猪肉应急储备指标工作,做好了禁渔期冰冻水产品和养殖水产品平价供应以及旅游旺季农副产品供应工作,圆满完成了台风“杜苏芮”“卡努”影响期间菜篮子应急储备和保供工作,切实保障了市场的有效供给,确保了群众的正常生活。落实菜篮子专项资金800万元用于菜价、肉价调控,确保了菜价肉价稳定,我县农副产品价格略低于周边县区,实现了与宁波市场持平的工作目标。做好了对乡镇菜篮子的帮助、指导以及菜价监管、冷鲜猪肉配送、偏远海岛配供等工作,实施了乡镇“菜篮子”规范化建设,完成对各乡镇菜篮子考核工作。做好了食品安全工作,蔬菜和冷鲜猪肉上市合格率均为100%。完成了市里下达的各项工作任务,编制并上报了市里对我县菜篮子工作考核材料。“四重清单”年度计划均已完成。

57

建筑业总产值增长20%。

县住建局、各乡镇人民政府

1-11完成省内建筑业总产值11.71亿元,增幅24%,预计全年完成省内建筑业产值12.61亿元,增速25%。

58

加快环中心渔港陆域配套设施建设,完成物流仓储产业园项目,启动南港区水产品交易市场建设。

县绿色小微园区开发建设指挥部

物流仓储产业园项目完成市政附属工程建设,进入项目验收阶段;南港区水产品交易市场项目完成桩基施工。

59

推进建筑业高质量发展,培育建筑业产值4亿以上企业1家。

县住建局

全年指导培育了一家超4亿产值的施工企业(浙江祥麟建设有限公司)。

60

完成西城区石子岙安置房新建工程。

县城投公司

完成西城区石子岙安置房新建工程和交房工作。

61

开工建设西城区幼儿园、县体育馆(全民健身中心)。

县城投公司、县教育局、县文广旅体局

西城区幼儿园完成主体施工,进入装饰装修阶段,县体育馆(全民健身中心)完成±0以下地下结构施工,进入主体施工阶段。

62

创建全国自然资源(海洋)节约集约示范县。

县资源规划局

成功创建全国自然资源(海洋)节约集约示范县。

63

编制完成县域和嵊山枸杞、大小洋山等重点区域国土空间总体规划,落实“三区三线”划定成果。

县资源规划局

已完成国土空间总体规划报批稿,省级国土空间规划已批出,下一步与市局对接完善我县空规,做好最后对接和报批工作。

64

编制完成马关城市副中心等重点区域控制性详细规划。

县资源规划局

已完成马关城市副中心等重点区域控制性详细规划编制工作。

65

启动实施县城承载能力提升工程,编制报批马关中心区域成片开发方案。

县资源规划局、菜园镇人民政府

已完成马关中心区域土地征收成片开发方案报批。

66

扎实推进县城有机更新,实施菜园镇城市道路品质提升二期工程,新建口袋公园2个。

县住建局、县城投公司

完成菜园镇城市道路品质提升二期工程;完成新建口袋公园2个。

67

实施菜园三小运动场及地下停车场新建工程。

县城投公司、县教育局

项目已取消。

68

完成嵊泗蓝色海湾城市风貌样板区、海滨未来社区创建,启动全域未来社区创建。

县住建局、菜园镇人民政府

嵊泗“蓝色海湾”城市新区风貌样板区通过省级风貌样板区验收,创建成功;完成菜园镇四个未来社区建设并通过省级验收,全域化完成未来社区创建,东海社区为引领型未来社区。

69

加强小区物业管理,提升物业服务质量。

县住建局、菜园镇人民政府

1、理顺小区管理体制机制,完善乡镇机构设置。
2、完成丽晶苑、海韵公寓首届业委会成立,以及新城花园、海晶苑业委会换届工作。
3、开展了关于法律法规、业委会程序、物业考核标准等内容培训。开展物业小区及散楼舟山市物业管理条例宣贯会。
4、完成盛开大厦、新诚花苑、横山园、水晶苑等小区解危现场勘查,盛开大厦已开展解危工作。
5、完成开兴公寓加装电梯工作。
6、完成钻石苑省级红色物业申报。完成钻石苑、翡翠苑市级美好家园申报,并创建成功。

70

推动全域土地综合整治,完成“非农化”整治任务。

县资源规划局、各乡镇人民政府

谋划了菜园镇和五龙乡跨乡镇土地综合整治项目并积极申报省试点,目前处于省级审查阶段;全面“非农化”整治任务已稳妥得到完成。

71

常态化推进农村生活污水治理与标准化运维,启动2个农村生活污水处理设施项目,确保农村生活污水治理行政村覆盖率达100%。

县住建局、各乡镇人民政府

农村生活污水治理行政村覆盖率达到100%,出水达标率达到90%。嵊山镇陈钱山片区污水管网及沟渠建设工程和黄龙乡东咀头污水处理设施工程已启动建设并完成年度计划的100%。

72

深化落实“林长制”,持续推进森林抚育、绿化造林,新增国土绿化造林680亩、实施森林质量精准提升工程2500亩。

县资源规划局

完成2023年林长制各项工作任务,完成新增国土绿化造林680亩,完成实施森林质量精准提升工程2500亩。

73

高质量完成海洋生态保护修复项目验收,加快推进省级蓝色海湾项目建设。

县资源规划局、县住建局、县旅投公司、县绿色小微园区指挥部、县城投公司、洋山镇人民政府、枸杞乡人民政府

高质量提前完成海洋生态保护修复项目验收,省级蓝色海湾项目建设进展过半。

74

加强废弃矿山生态修复治理。

县资源规划局、黄龙乡人民政府

已完成治理并通过项目交工验收及市级复核验收,市里已销号。

75

坚持实战实效导向,全面贯通落地省级重大应用。

县大数据管理中心、县委改革办

按照省级要求,督促各部门各乡镇做到省级重大应用应贯通尽贯通。

76

加快建设数字海岛,建立多跨协同机制,聚焦共同富裕海岛养老、医疗、教育、交通、旅游等重点领域,围绕小切口、大场景,打造一批管用实用好用的特色应用。

县大数据管理中心、县委社建委、县委改革办、县民政局、县卫生健康局、县教育局、县交通运输局、县文广旅体局

加快推进“数字海岛综合服务平台”项目建设,平台整体开发进度已完成85%。共富群体监测分析数智平台二期、全民血液应急管理系统、海岛智慧医疗、智慧校园三期、海钓一件事、民政数字门牌、水路运输审管联动在线等应用均已建设完成。

77

开工建设嵊泗管道燃气工程,加快推进县再生资源(大件垃圾及固危废)分拣中心建设。

县综合行政执法局、县城投公司、县经信局

①管道燃气工程完成厂站主体施工及管道长度20%,完成总投资40%,2400万元。②再生资源回收)处置场建设已完成总工程量 60%,已经开始主体工程建设。建筑垃圾资源化利用项目已经进入主体工程建设,12月份开始处理设备的安装,完成总进度 60%。

78

深化“一码治嵊”“智治海安”等重大应用实战效能,全力“降警情、控发案”。

县公安局、县海洋渔业局、县交通运输局、县大数据管理中心、县委县政府信访局、各乡镇人民政府

①深化“智治海安”系统嵊泗场景建设,牵头完成海上牧场保护、长江禁渔、海钓护航、鳗苗桁地预警、小型船舶管理、无人岛保护、禁渔期资源保护、渔家乐安全管理、防泊位争抢等9大场景建设及应用,并提炼形成非法捕捞可疑船舶识别预警等相关技战法,在“智防”敏感风险输入、“智管”海上安全生产、“智护”海洋生态环境、“智降”海上矛盾纠纷等方面实战效能显著。今年以来,累计开展沿海重点部位巡控80余次、可疑船舶研判60余次、预警核查分析1500余次、利用系统助力破获涉海案件5起、抓获嫌疑人7名,涉海警情同比下降30%,涉海案件同比下降40%,实现“降警情、控发案”目标。

②深化“一码治嵊”场景应用,服务亚运安保等重大敏感节点重点人员管控及全县流动人口管理,全年累计完成流动人口数据推送275405条,登记新增流动人口23973条,核查并管控重点人员276人。今年12月,还通过“一码治嵊”应用抓获逃犯1名。

79

常态化推进扫黑除恶,依法严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗等群众反映强烈的违法犯罪。

县公安局、县法院、县检察院、县司法局、县市场监管局、各乡镇人民政府

①制定扫黑除恶全年工作计划,并形成月度工作清单,全年扫黑除恶工作有序推进,累计排摸涉黑涉恶重点人员2人,落实“一人一档”动态管控。强化线索核查“三长责任制”,牵头对历年警情、线索进行回头看,并依托群众线索搜集分析,资金流、网络流侦查研判,破获网黑案件2起,抓获犯罪嫌疑人13人。同时,强化与网信、民政、市场监督等部门对接,优化完善举报奖励机制、联合排查机制、线索核查处置机制,全力守好全省唯一涉黑涉恶“零报告”县区成果。

②组织召开涉海犯罪打击工作专题会议,结合上级公安机关下发的《打击海上走私犯罪专项行动方案》,部署开展专项打击行动,共查处涉海案件20起,采取强制措施25人。

③对全县38个重点工程项目逐一落实“平安定制”,带领班子成员分片包干,并定期开展“大走访大调研大服务大排查”工作,全年累计开展走访服务112次,排查人员683。同时,聚焦省委三个“一号工程”,大力开展金融领域乱象整治,集中对投资理财、高利放贷等类金融公司开展网上网下滚动摸排,累计开展专项整治及教育宣传3次。
④牵头推进反诈中心建设,于今年10月正式落成并投入使用,并设立县联席办、资金管控、预警劝阻、宣防治理、打击研判等5个班组,精准开展打击治理电信网络诈骗工作。依托“五进”宣传、“敲门”行动对沿街店铺、企业工地及广大群众进行反诈宣传,并成立“乐和”反诈预警劝阻队伍,进一步提升反诈宣传质效。

全年累计开展宣防活动600余次,资金预警劝阻群众5216人,预后被骗仅为2人,特别是7月以后预后被骗率为“零”,位列全市第一。全年电信网络诈骗案件59起(包含预警劝阻发现隐案25起)、案损金额610.19万元(包含预警劝阻发现隐案案损350.81万元),同比分别下降9%、8%,电诈警情数同比下降17%,实现警情数、发案数、案损数“三”下降的良好态势。

⑤组织召开专题研讨会,研究打击治理养老诈骗工作,并牵头对近5年警情、案件进行梳理,未发现养老诈骗线索,全年养老诈骗案件“零”发生。同时,协调县属相关部门开展专题会商,并联合开展防范养老诈骗集中宣传工作,累计发放宣传册2000余份,覆盖老年群体2000余人次。

80

加快谋划县人民医院新建工程、城区24班规模小学等一批重点民生工程。

县卫生健康局、县教育局

多次组织召开县级医院迁建或县人民医院改扩建方案的意见征求会,积极对接多家专业设计团队,对县人民医院新建工程进行谋划,初步形成设计方案,为下阶段项目实施提供更为科学合理的规划。编制城区24班规模小学设计方案。

81

落实《浙江省教育厅关于帮扶嵊泗县教育高质量发展的若干意见》,推动实现跨区域优质教共体帮扶全覆盖。

县教育局

卖鱼桥小学教育集团选派数学叶婉珍和语文杨吉瑞两个工作室导师来嵊送教,组织青年教师课堂诊断、导师课堂展示并开设学科教学讲座。省特级教师、杭州市拱墅区学前教育指导中心常务副主任、浙江省俞春晓名师网络工作室导师俞春晓带领工作室学科带头人到嵊开展结对帮扶送教活动。

82

持续推进“县中崛起”行动,加强学优生培养,办好嵊泗中学“学军班”,攻坚普通高中教学质量,把牢基础教育质量出口关。

县教育局

杭州师范大学组织莫银火语文名师工作室和周瑜、骆琤英语名师工作室到嵊泗中学指导语文高考作文、英语自主阅读;组织冯定应数学名师工作室到嵊泗中学指导,并特邀名师张金良教授为数学教师作专题讲座。杭州学军中学海创园学校党总支书记、副校长王海洪带领教师团队到嵊泗中学开展送教活动。嵊泗中学实施七选三和英语学科临界生辅导重点措施,邀请专家开设针对高三学生的励志讲座。

83

完成嵊泗中学学生公寓雅娴楼改造工程。

县教育局

嵊泗中学学生公寓雅娴楼改造工程投入使用。

84

实施中高职一体化办学,提升职业教育供给能力。

县教育局

根据中高职一体化合作办学评估报告,明确招生宣传、专业实训设施、教学创新团队等整改措施并按计划实施。

85

创建国家义务教育优质均衡发展县。

县教育局

通过全国义务教育优质均衡发展县省级督导评估。

86

狠抓教师队伍建设,实施名师名校长培养计划。

县教育局

1名校长入选并参加第14期长三角中小学名校长高级研究班,2名教师通过2023年浙江省中小学正高级教师评审。

87

深化医疗卫生“山海”提升工程,加强消化内科、老年医学科建设,补齐急诊科、重症医学科等专科能力短板,完成县人民医院血透室建设,推进中医药特色“百科帮扶”项目落地,全面提升县级医院综合能力。

县卫生健康局

化医疗卫生“山海”提升工程,6所省属医疗卫生机构与我县医疗卫生机构开展组团式结对帮扶,6家基层医疗机构与宁波市鄞州区基层医疗机构开展一院帮一科定向精准帮扶,16位专家常驻海岛帮扶。消化内科、内分泌科、普外科、老年医学科四个重点帮扶专科能力稳步提升,其中老年病科在专家指导下积极开展跌倒、衰弱,肌少症,营养等评估;消化内科已完成内镜检查及治疗约2000例,发现早期胃癌8例,内镜下胃肠置管7例,完成内镜下黏膜切除术(EMR)50余例;普外科开展腔镜疝修补、腔镜胆囊切除等三类手术近10台。血透中心自今年3月份建成并投入使用以来,已开展600余次血液透析治疗,结束了11位患者的异地治疗的奔波之苦。中医药传承创新发展。依托“中医百科帮扶”项目,自3月份起市中医院针灸推拿科、中医肿瘤科、骨伤科专家常驻县中医院。县中医院规范建成针灸科、推拿科、康复科、治未病科等6个中医特色专科、4个重点专科和1个适宜技术推广基地。

88

建成院前急救指挥中心,完善海岛院前急救体系。

县卫生健康局

建成海岛院前急救体系,建立全县统一调度的海岛院前急救网络体系,完成1个县急救指挥中心和2个急救点建设,开辟嵊泗-岱山-舟山市级医院的救护转运路径。

89

打造巡回医疗“健康智慧方舟”。

县卫生健康局

9月13日,“健康智慧方舟”正式启航,主要依托“嵊翔12号”公共交通工具,通过5G+AR远程医疗、巡回诊疗、健康体检、健康宣教等形式,切实解决偏远海岛群众看病就医难等急难愁盼问题。并组建由“省级医疗机构+县人民医院+家庭医生团队”为模式的6个巡回医疗专项组,定期赴各偏远小岛,为海岛老百姓带去更多便利的公共服务,全方位提升海岛群众的幸福指数。

90

建成投用五龙乡平战结合卫生院、花鸟乡医养结合卫生院。

县卫生健康局、五龙乡人民政府、花鸟乡人民政府

建成投用五龙乡平战结合卫生院、花鸟乡医养结合卫生院。

91

构建方便可及、城乡均衡、优质共享的海岛养老服务体系,推动养老服务兜底性、普惠性、多样性协调发展,实施“善居工程”,推进智慧养老,新增失能失智与认知障碍照护专区床位60张。

县民政局

1.组织乡镇、施工单位和第三方评估机构对改造情况完成验收工作,填写《“善居工程”改造验收表》,改造对象进行确认签字,整理归档,完成工作提炼总结。

2.已完成新增认知障碍照护专区床位60张。

92

新建“幸福食堂”2家,完成“幸福驿家”1个,新增持证养老护理员30名以上。

县民政局

完成洋山镇和菜园镇城市社区“幸福食堂”建设,分别于11月29日(洋山镇幸福食堂)和12月2日(菜园镇幸福食堂)正式运营。7月底前已完成嵊山镇壁下村原村委大楼改建“幸福驿家”工程建设工作。全年新增持证养老护理员48名。

93

深化海岛养老服务区域协作,组建“银龄互助”志愿助老团队7支以上,完善常态化探访关爱制度,加强老年人精神慰藉。

县民政局

全面推广“银龄互助”养老志愿服务时间储蓄制度,组建7支低龄老年志愿者服务队伍。

94

积极构建育儿友好型社会,推进婴幼儿家庭养育驿站建设,优化公共场所母婴设施配置,多渠道降低生育养育成本。

县卫生健康局、县发改局

1.统筹推进托育服务共享提质。与第三方绿城乐真教育集团舟山乐稚托育有限公司积极洽谈,签订落实嵊泗县婴幼儿家庭养育驿站运营合作协议,以线上知识宣教和线下婴幼儿照护小组活动相结合的方式提供优质服务,截至目前共开展线上宣教13次,线下婴幼儿照护小组活动7场。综合利用四个城市社区婴幼儿照护驿站,扩大宣传面,满足婴幼儿家庭“家门口”服务需求。开展婴幼儿照护小组活动下小岛活动,县妇计中心专家定期到嵊山、洋山、枸杞等乡镇开展婴幼儿照护小组活动,确保托育服务普惠共享。2.持续推进母婴室标准化建设。今年全县新建一家三星级母婴室(花鸟客运码头母婴室)和一家四星级母婴室(小菜园客运码头母婴室),提质培优一家五星级母婴室(嵊泗县人民医院门诊母婴室)。截至目前,我县16家母婴室(五星1家、四星5家、三星10家)已全部纳入百度地图的“母婴室计划”。

95

开展儿童友好城市建设。

县妇联

1.已完成城市场景和基本单元整体验收工作;

2.菜园镇、黄龙乡对“一乡一品”儿童友好服务项目展开总结。

96

围绕“保健康、防重症”总目标,全面落实新冠感染“乙类乙管”总体方案。

县防控办

按要求做好全年度新冠病毒感染疫情监测预警,根据传染病流行趋势做好哨点医院常规监测,及时发现相关苗头信息,动态掌握人群感染水平和变化趋势,做好及时预警风险,加强对重点人群的健康管理,加大对学校、托幼机构、养老院等重点场所的传染病防控指导和科普,全年未发生突发公共卫生事件,为疫情防控筑牢坚实屏障。

97

加强医疗物资储备供应,加快提升医疗综合救治能力,提高疫苗接种率和科普实效性,更加有针对性地开展爱国卫生运动,最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。

县防控办、县卫生健康局、县经信局

积极做好流感等疫苗公众宣传科普,积极推动老年人流感疫苗接种,全年累计接种70周岁以上老年人2560人次。

98

优化退役军人服务保障,开展新一轮省级双拥模范县创建工作。

县民政局

已完成创建迎检工作,经与市退役军人事务局对接,目前结果省里还未公布结果。

99

编制实施嵊泗国际旅游岛战略性总体规划,全面启动以花鸟岛为核心的国家级旅游度假区创建,创成省级旅游度假区并列入国家级推荐名单。

县文广旅体局


发布并实施嵊泗国际旅游岛战略性总体规划。完成省级旅游度假区资源评估与基础评价工作,编制形成可行性研究报告,重点推进花鸟爱情岛各项目建设任务。花鸟岛通过国家4A级景区复评验收,并创成省级示范景区镇。同时多次赴省文旅厅汇报省级旅游度假区创建工作,省厅指导嵊泗强化与省林业局对接频次,力争破解政策难题。同时围绕打造花鸟爱情岛有序推进各项工作。

100

推进“海上游”交旅融合省级试点改革,实施基湖沙滩、南长涂沙滩两个省级运动休闲旅游示范基地改造提升。

县文广旅体局、县旅投公司

1.推进“海上游”交旅融合试点改革,策划并运营“沈家湾—泗礁岛—花鸟岛”、“沈家湾—泗礁岛—枸杞岛”、“花鸟岛—枸杞岛—嵊山岛”3条跳岛游主题游线,在线上各大平台发布跳岛游推介宣传,提升产品知名度和影响力。实施“海上游”精品交通提升工程,完成船舶舒适性改造4艘。加快推进嵊山国际海钓基地项目建设,完成海钓展示厅建设。

2.打造海上休闲运动基地,完成基湖沙滩省级运动休闲旅游示范基地房车露营、夜景亮化、标识标牌等硬件设施提升改造,招引落地摩托艇、皮划艇、帆船、水上自行车等海上运动休闲项目。

101

加快构建“民宿+”产业链,推动民宿扩中提低,实现全县主题民宿及以上占比40%以上。

县文广旅体局

1.实施民宿扩中提低行动,完成50家普通渔宿改造升级。新发展市级最美民宿20家、省级金银宿9家,新发展认定民宿综合体5家。全县主题民宿及上占比达40%以上。

2.五龙乡会城村创成市级三星级民宿聚落。凭海临风酒店、夕会悬崖酒店全新建成并投入运营。

3.新认定民宿人才30人,进一步扩大民宿人才队伍。

4.新发展民宿融合示范户13家,进一步提速“民宿+”多元业态进程,推动“民宿+”高质量发展,“民宿+海物”“民宿+非遗”等新业态取得良好成效。

102

培育旅游旺季消费新场景,打造夜景夜游产品及慢生活街区。


县文广旅体局

1.全面完成基湖沙滩省级运动休闲旅游示范基地提升工程,开发运营夜景、夜游、夜娱产品,并取得突破性效益。

2.改造完成菜园基湖金沙路、枸杞海鲜一条街、田岙沿港路等夜市街区,丰富旅游新业态,构建夜间消费新场景。

3.引进并落地景区星巴克咖啡、礁石茶咖、旅拍工作室等一批时尚新业态,打造旅游旺季消费新场景。

103

积极开发海岛露营、户外运动等淡季旅游产品,推动旅游业态更加丰富多元。

县文广旅体局

1.引进并运营摩托艇、皮划艇、水上自行车、帆船等海上休闲运动项目6种以上,丰富景区旅游业态。

2.落地运营六合朝阳星与海露营基地、黄沙村露营基地、薄刀嘴露营基地,开创海岛露营消费新场景。

3.推出户外徒步、环岛骑行等运动类产品,丰富海岛淡季旅游新业态。

104

加快打造对外开放展示窗口和推介平台,加强与上海、江苏、安徽等省份旅游合作,拓展客源市场,持续擦亮嵊泗海鲜“百年渔场”品牌,不断提升嵊泗影响力和美誉度。

县文广旅体局

1.先后在江苏、安徽、上海、杭州等地开展15场文旅推介及路演活动,以及十大海岛公园走进长三角、“嵊泗渔味”进省委党校等推广活动,拓展长三角客源市场,扩大嵊泗旅游知名度。

2.举办灯塔国际艺术节、枸杞贻贝节、东海五渔节等文旅节庆,以及长三角徒步大会、公路自行车赛、全国海钓精英赛等赛事,充分释放文旅体消费潜力。

3.持续扩大“百年渔场”品牌知名度,新开设杭州“百年渔场”嵊泗海鲜面二店并对外营业。推出“百年渔场”海鲜礼包产品。“百年渔场”5款伴手礼入选2023年第四届“浙江特色伴手礼”产品。成功举办“百年渔场”全国海钓精英赛。

105

全力打好文明城市创建荣誉战,高分创成第七届全国文明城市。

县精神文明建设指导中心(县创建办)、县创建全国文明城市工作领导小组其他成员单位

已经做好迎接全国文明城市创建国测实地测评、问卷调查、资料申报等的各项准备工作,等待测评。

106

实施青年发展规划,推动青年发展型县域建设。

团县委、县青年工作联席会议成员单位

1.引领青年思想教育。以团员和青年主题教育为契机,汇集各领域优秀青年38人组建“青年领学团”,持续深入基层开展宣讲,切实推动广大青年感悟思想伟力。

2.加强新就业青年群体关心关爱。联合县离岛青少年事务服务中心举办两新家庭亲子迎元旦联谊活动;联合县总工会、县妇联开展“姜”爱传递 冬日暖“新”——关爱户外劳动者志愿服务活动,提升新就业青年群体获得感幸福感。

3.丰富青年活动。组织20余名在嵊青年人才开展共度元旦活动;联合3家业态商家,为在嵊青年推出元旦假期专属优惠活动。

4.加强青年志愿服务项目培育深化。乘风破浪 载光“泗”海关爱嵊泗偏远海岛留守老人志愿服务项目荣获第十四届中国青年志愿者优秀项目奖、获全国“四个一百”志愿服务项目、“爷爷奶奶的零花钱——老年人幸福密码”获浙江省第四届志愿服务项目大赛银奖。

107

深化“海上良渚”“嵊泗渔歌”“浙东沿海灯塔”等文化标识培育,打响海洋文化节庆品牌。

县文广旅体局

1.倾力打造“海上良渚”“浙东沿海灯塔”等文化标识建设,开展“海上良渚”文化讲座、文博研学游活动、文旅市集,“百年灯塔”展览、讲座及研讨会等,加大文化品牌宣传力度。

2.擦亮“嵊泗渔歌”文化标识,“嵊泗渔歌”获评省级文化标识建设创新项目。今年创作的两个作品获得省音乐创作大赛金奖、银奖,《培育嵊泗渔歌文化标识 走好海岛共富特色之路》入选新华网客户端,并获得113万阅读量,并在中国日报网等媒体报道。《东海谣》沉浸式演艺投放于东海五渔村和十里金滩旅游景区,吸引6000余人观看。举办长三角渔歌邀请赛,推进“嵊泗渔歌”文化标识文旅融合落地应用。

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推动省级优秀演艺资源定期上岛演出,满足群众更高层次精神需求。

县文广旅体局

举办2023年长三角渔歌邀请赛颁奖晚会,邀请来自上海市、安徽省、舟山市等8个地区的队伍参加展演。截至目前,已引进杭州魔术杂技团、木偶戏剧团等,举办各类文化演出3场以上。同时积极邀请省内艺术院校浙江艺术职业学院,深入偏远海岛地区,在菜园镇、五龙乡、黄龙乡等地举办演出5场次。

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加强文物保护利用,完成黄家台遗址公园建设。

县文广旅体局

1.充分利用和展示黄家台遗址考古发掘成果,修复12件出土的陶釜、陶豆等文物,展出了53件黄家台出土文物,制作完成了海上良渚的动画视频,还原约在5000年前良渚时期的嵊泗人繁衍生息的情景,并在嵊泗县东海渔场博物馆进行展示。

2.加强文物保护利用,完成黄家台遗址公园项目,打造一个集遗址保护、价值诠释、科普教育、研学体验为一体的新文化地标。

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高质量承办浙江省第四届海洋运动会,精心举办国际海钓大赛等重大体育赛事,擦亮长三角运动休闲旅游金名片。

县文广旅体局

圆满举办华东地区公路自行车对抗赛、全国海钓精英赛、长三角万人徒步大会等各类体育赛事。因海运会正值亚运会安保期间,省体育局通知我局海运会延期至2024年举办,前期工作均有序推进。

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渔农村常住居民人均可支配收入增长8.5%。

县农业农村局、各乡镇人民政府

截至2023年前三季度,渔农村常住居民人均可支配收入增幅7.4%。全年收入统计预计于2024年2月发布。

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大力实施农业“双强”行动,建成投产泗礁岛生态农业产业园项目,探索发展海岛特色精致农业,宜农则农、宜林则林,打造“一村一品”“一村一业”。

县农业农村局、县海洋与渔业局

重新启动泗礁岛生态农业产业园项目,并于12月9日由县人民政府和杰力惠农业科技(舟山)有限公司正式签订投资合作协议。制定并印发《嵊泗县发展海岛特色精致农业工作实施方案》,指导各乡镇完成精致农业工作计划制定,有序推进相关项目开展,对接县财政落实相关工作经费。

113

完成菜园海水淡化厂项目。

县农业农村局

已完成菜园海水淡化厂项目,实现正常供水。

114

完成大陆(小洋山)引水工程主体施工,确保2024年春节前让海岛群众喝上大陆水。

县农业农村局

已完成能源路陆上段管道铺设、薄刀咀定向钻管道施工、泗礁岛定向钻管道施工,海底管道已于12月7日全线贯通,正在开展薄刀咀加压泵房建设,截至12月底累计完成工程总量的85%。

115

全面推进“降水损、降水价、提水质、提效益”为主要内容的水务改革,提升海岛水资源优化配置和集约节约利用水平。

县农业农村局

泗礁岛供水区域管网漏损率在18%,外岛乡镇区域漏损率在17%-24%,完成泗礁岛供水区域、外岛乡镇区域管网漏损率分别控制在20%、25%以下,全县供水到户价与舟山市区供水到户价相同的年度目标。

116

做实“田长制”,完成“非粮化”整治任务。

县农业农村局、县资源规划局

完成抛荒地整治20.67亩,地点位于菜园镇青沙村。

117

深化新时代美丽乡村建设,高质量创成全省新时代美丽乡村示范县,创成2个美丽小岛、2个省级未来乡村。

县农业农村局、各乡镇人民政府

完成全省新时代美丽乡村示范县创建,完成嵊山、黄龙2个美丽小岛创建、完成3个省级未来乡村创建,其中黄沙村获得优秀等次。

118

实施新一轮渔农村风貌改造提升行动,启动“东尽山海、牧心蓝湾”新时代美丽乡村共富示范带建设。

县农业农村局、各乡镇人民政府

实施新一轮渔农村风貌改造提升行动,完成投资额5770万元,完成“东尽山海、牧心蓝湾”新时代美丽乡村共富示范带年度建设任务。

119

全面深化以集体经济为核心的“强村富民”乡村集成改革,积极推行“联村公司”“强村带弱村”发展模式,确保65%以上行政村年经营性收入达到50万元。

县农业农村局、各乡镇人民政府

完成培育提升强村公司1家以上,预计年经营性收入50万元以上的村21个,占比达72%

120

建立健全村级集体经济发展利益联结机制。

县农业农村局、各乡镇人民政府

安排县级800万资金专项扶持集体经济项目发展,完成集体经济项目立项15个,涉及村社15个,总投资3688万元,项目落地建成后,可为村集体增收达350万元以上,带动生产,提供就业岗位,可受益人群达380人以上。截至目前已完成总投资达1600万元。

121

实施渔港经济区建设,开展国家级沿海渔港经济区申报工作。

县海洋与渔业局、县绿色小微园区开发建设指挥部

目前省农业农村厅还没有正式发文开始对2024年度渔港经济区项目实施方案进行审查,我局与省厅对接,已完成嵊泗国家级沿海渔港经济区项目实施方案送审稿编制及调整,目前等待省农业农村厅正式审查通知,已开工的子项目按照计划推进中。

122

打造嵊山国际海钓基地,加快推进海钓码头、海钓展示厅等基础设施建设,突破船型审批政策限制,推进海钓场海域“三权分置”,确保9月底前海钓船投入运行。

县海洋与渔业局、县资源规划局、嵊山镇人民政府

1.嵊山海钓基地小玉湾渔用码头改扩建工程:本月继续桩机施工及预制板浇筑。本月完成投资额350万元,累计完成投资额1700万元,累计完成工程量的80%。

2.嵊山海钓集散中心项目:本月继续基础承台开挖,地梁钢筋制作与安装。本月完成投资额150万元,累计完成投资额900万元,累计完成工程量的45%。

123

深入实施海上“千万工程”,持续攻坚帆张网渔船减船转产。

县海洋与渔业局、有关乡镇人民政府

2023年打造引领船52艘,改造整治船208艘,压减帆张网渔船31艘。

124

推进贻贝标准化养殖,开展贻贝全程机械化试点。

县海洋与渔业局

完成贻贝包苗机第一代样机研发,完成关键设施的试用测试工作,根据优化结果启动优化样机制造工作,完成项目中期总结和相关工作的评价工作,通过由省农业农村厅组织的项目中期汇报。开展浙江省地方标准《贻贝养殖技术规范》培训宣传3次,涉及养殖户80余户。

125

全面提升休闲渔业水平,新建综合性休闲渔业平台1座。

县海洋与渔业局

枸杞乡已新建一座休闲渔业平台,总投资400万元,集休闲观光、垂钓、餐饮、养殖等功能于一体。

126

加快海上“大综合一体化”行政执法改革,强化涉海部门高效协同,实现“一支队伍管海洋执法”。

县海洋与渔业局

按照市级任务要求,完成县级海上“大综合一体化”应用的测试;参照学习文档,完成市级海洋行政联合执法应用系统操作学习,已落实值班员(线索处置人员)完成线索流转的操作培训;开启并执行线上行刑衔接对接工作;已经成立“海上大综合”县级指挥中心(涉海联署办公室),完成县级海洋行政联合执法工作机制的制定与实施,已经按计划开展商渔船防碰撞、航路巡航清网、“清港”行动联合执法行动。

127

开展养殖海域整治确权,全面推行生态养殖模式。

县海洋与渔业局、县资源规划局、有关乡镇人民政府

1.新增养殖海域确权约980亩。

2.全县共计整治违规海域亩362亩,其中枸杞乡112亩,菜园镇100亩,嵊山镇150亩。3、依托智慧养殖云平台,定期开展养殖海域遥感测绘,排查养殖海域违规养殖现象,各乡镇每月定期巡逻养殖桁地,巩固整治成果。

128

打好长江十年禁渔持久战。

县海洋与渔业局、县公安局、县市场监管局、县长江流域重点水域禁捕工作领导小组其他成员单位

2023年度,县海渔局开展长江口流域日常巡航检查144天,与县公安局联合执法18次,在日常巡航检查中,清缴违规网具10403顶。衔接方面,本年度配合县公安局办结刑事案件4起,均为非法捕捞水产品案件,共移送起诉10人,移交无证驾驶机动船舶案件10起,行政拘留10人。联合县市监局开展陆上监管巡查,开展联合行动41次,检查农贸市场34个次,周边水产经营户555家次,餐饮单位503家次,收缴渔获物95.45公斤,检查网具、渔具类店铺8家次。完成保持本年度长江禁捕区所辖区域“四无”目标。

129

实施东库黄礁国家级海洋牧场示范区人工鱼礁建设,放流海蜇、大黄鱼、曼氏无针乌贼等物种6亿单位以上。

县海洋与渔业局

1.完成2023年度渔业资源增殖放流工作,合计放流海蜇、大黄鱼、曼氏无针乌贼、彩虹明樱蛤、等边浅蛤、小刀蛏等苗种约7.4亿单位。

2.完成人工鱼礁礁体的制作和投放工作,合计投放人工鱼礁3251只,共4.18万空方。

130

全力推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建,确保进入省级候选库。

市生态环境局嵊泗分局

积极创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,编制印发《嵊泗县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案》,未进入2023年省级候选库。

131

持续推进低(零)碳乡镇(社区)建设。

市生态环境局嵊泗分局、洋山镇人民政府、五龙乡人民政府、花鸟乡人民政府

推进花鸟乡、洋山镇雄洋社区、五龙乡黄沙村低(零)碳乡(镇)村(社区)试点建设工作,完成花鸟乡、洋山镇雄洋社区试点工作自评。花鸟乡已经完成省级验收,评估为B级,雄洋社区待评估发文。

132

加快生态产业发展,深化生态产品价值实现机制。

市生态环境局嵊泗分局、县发改局

编制完成《嵊泗县域生态产品价值实现方案(初稿)》。就《舟山市海洋碳汇(蓝碳)交易机制构建实施方案》(征求意见稿),提出意见,明确了交易主体。完成首笔贻贝养殖碳汇项目远期减排认购意向协议。多次与人民银行对接交流排污权质押贷款和绿色金融工作相关事宜,加强绿色金融拓展方向合作。进一步围绕科技创新谋划产业发展,梳理产业招商发展存在的问题,挖掘潜在招商引资目标。

133

加大环保执法检查力度,深入打好蓝天、碧水、净土、清废保卫战,确保地表水优良水质断面比例达到100%,空气质量优良天数比率高于97.5%。

市生态环境局嵊泗分局

深入打好蓝天、碧水、净土、清废保卫战,全县生态环境状况总体保持良好,无重特大环境安全事故发生。截至12月底,省控断面和县级以上集中式饮用水水源地水质达标率均为100%;亚运会前期完成县域危险贮存清零;县域范围无违规建设用地开发利用项目,土壤安全利用率为100%;受输入性气候影响,空气质量优良天数比率为97.2%,与去年持平。

134

推进“无废海岛”创建,创成省级“无废城市”。

市生态环境局嵊泗分局

建成省三星级全域“无废城市”,并获颁“清源杯”。

135

强化近岸海域污染防治,完善落实“海上环卫”机制,加快推进“一湾一策”美丽海湾建设和保护。

市生态环境局嵊泗分局、县治水办、各乡镇人民政府

开展全县入海排污口规范化整治,开展嵊泗县近岸海域“两面一线”污染整治行动,制定印发《嵊泗县加强入海排污口监督管理工作实施方案》。我县海洋生态环境保护监管优秀案例被省厅报送至生态环境部。

136

全面实施以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系。

市生态环境局嵊泗分局

严格建设项目环境的准入门槛,将分区管控要求落实到规划环评、项目环评审查中,截至12月底批复办结项目25个。
    启动嵊泗县生态环境分区管控成果动态更新工作并召开调研座谈会;成立嵊泗县生态环境分区管控成果动态更新工作领导小组,全年共参与相关会议、座谈会等7次,对照文本反馈意见10条,部分意见得到采纳修改,对《舟山市“三线一单”生态环境分区管控动态更新方案(送审稿》进行了多轮校核,并与《嵊泗县“三线一单”生态环境分区管控动态更新方案(送审稿)》进行最对比反馈。

参加舟山市“三线一单”生态环境分区管控动态更新方案技术论证会,会后修改版已由省生态环境厅提交至生态环境部,待生态环境部反馈后修订发布。
    参与宁波舟山港总体规划修订涉及“三线一单”生态环境分区管控调整对接座谈会。
    对《浙江省近岸海域环境功能区划(修编)》(征求意见稿)提出反馈意见及修改需求。

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通过山水林田湖草沙保护修复试点建设终期效果评估。

市生态环境局嵊泗分局

完成山水林田湖草沙保护修复试点建设终期评估现场验收。

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强化食品药品安全监管,保障群众“舌尖上的安全”。

县市场监管局

按照“防风险、除隐患、保安全、促提升”的总体思路,强化食品安全“两个责任”落地,巩固提升浙江省食品安全示范县创建成果,不断推进基层食安办星级评定,五龙乡等4个乡镇创成省级四星级食药安办。深入开展“护航亚运”食品药品安全专项行动,全年未发生重大食品药品安全事故,全县食品药品安全形势总体可控、稳中向好。2023年建成实施“5S”现场管理小作坊2家、文旅小作坊2家、CCP阳光工厂6家,阳光小作坊7家,养老机构阳光厨房3家,省民生药事服务站1家。全县共办结食品药品安全类案件72起,罚没款共计9.3余万元。强化行政执法和刑事司法衔接,畅通案件查处和信息共享渠道,移交公安2起,立案侦查1起,形成工作合力,有力保障夏季旅游旺季,五一、中秋、国庆等重大节日以及“两会”、“徒步大会”、“返乡入乡合作创业大赛”等重大活动期间全县食品安全的稳定。