根据《中华人民共和国审计法》规定，嵊泗县审计局派出审计组，于2023年7月14日至2023年9月27日，对朱云飞同志任菜园镇党委书记、刘白羽同志任菜园镇原镇长期间的经济责任履行情况进行审计。现将审计结果公告如下：

一、审计评价

（一）朱云飞同志。朱云飞同志自2021年3月起至今任菜园镇党委书记，主持镇党委全面工作，联系基湖村。审计结果表明，朱云飞同志任职期间，围绕“以港兴镇、以旅活镇、以渔稳镇、生态立镇”总战略，以促进共同富裕为主线，实现城乡建设统筹发展，民生事业稳步推进，镇域经济平稳增长，履行经济责任情况较好。本次审计也发现，朱云飞同志在履行经济责任中还存在9个问题，其中领导责任问题9个、无直接责任问题。

（二）刘白羽同志。刘白羽同志自2021年3月至2023年5月任菜园镇镇长，主持镇政府全面工作，联系海滨社区。审计结果表明，刘白羽同志任职期间，围绕共同富裕示范区海岛标杆镇打造，推进招商引资工作，加快最美海岛公园建设，推动镇域高质量发展，提升居民生活品质，实现高效治理能力，履行经济责任情况较好。本次审计也发现，刘白羽同志在履行经济责任中还存在8个问题，其中领导责任问题8个、无直接责任问题。

在本次审计范围内，未发现朱云飞同志和刘白羽同志在公共资金、国有资产和国有资源管理分配使用中存在违反廉洁从政规定的问题。

二、审计发现的主要问题

（一）重大决策部署贯彻落实方面，包括海域越界养殖监管不到位，存在越界养殖，越界面积685亩;2021年度招商引资目标任务未完成，政府投资重点项目年度目标任务未按时完成等问题。

（二）谋划推动高质量发展方面，包括重要合同未经合法性审查、工程建设规模调整未经审批等问题。

（三）重大经济决策管理方面，包括4项重大事项未经集体决策及2项集体决策不严谨;项目前期调查不充分，造成设计费增加等问题。

（四）资金资产资源管理和经济风险防控方面，包括无预算安排以资金出借方式实施项目，6笔出借资金共计789万元长期未处置;外出考察未报批;完工项目结算审核管理不严，因结算滞后导致资金长期赤字或结余;2个一事一议项目推进不到位等问题。

（五）其他问题方面，包括未按规定执行集中采购程序、购买服务项目后续监管不到位、3处房产账实不符、3处房产形成账外资产、处房产空置、差旅费报销不规范等问题。

（六）下属单位存在的问题，包括违规发放社区人员补贴、集体决策执行不到位、残疾人专职委员聘用不合规、固定资产未入账、财务管理较为混乱、多付小规模纳税人承接项目税金等问题。

三、审计处理意见及建议

对本次审计发现的问题，嵊泗县审计局已依法出具审计报告，并从加强全镇内部控制管理、规范政府投资项目管理、增强对下属单位监管等方面提出了审计建议。

四、审计发现问题的整改情况

针对审计发现问题及建议，菜园镇认真查找问题症结，深入剖析问题原因，优化完善整改清单，制定谋划整改方案，明确整改时限节点，严格落实整改责任。目前，菜园镇除5个分阶段整改或持续整改类问题正在整改中外，其余问题均已完成整改。

嵊审公告〔2024〕8号：菜园镇党委书记主朱云飞、原镇长刘白羽任期经济责任审计结果公告.doc