根据中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）、《“十三五”脱贫攻坚规划的通知》（国发〔2016〕64号）、《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号）等规定，全面打响我县脱贫攻坚战，形成扶贫工作全县一盘棋，全面推进精准扶贫、精准脱贫，加快建设更高质量惠及全县人民的小康社会，结合我县实际情况，制定了细则。

一、目标任务

通过收入与支出相结合的认定方式，进一步拓宽兜底救助范围，实现全县贫困对象最低生活保障的全覆盖，使其达到基本生活保障水平。

二、救助对象

县城乡范围内家庭人均年可支配收入与非基本生活必需支出相抵后，剩余家庭人均可支配收入低于最低兜底标准，且家庭财产状况符合认定标准的低收入群体，均可获得兜底救助。非基本生活必需支出指除各项救助政策补助外，仍需自负的医疗、教育等必需支出。

三、实施内容

一是兜底标准即社会最低生活保障标准，按现行省市最低工资标准的40%设定。二是兜底救助金实行差额救助，人均兜底金额不得超过最低生活保障标准。三是规定了兜底救助程序。