五龙乡人民政府关于印发五龙乡旅游业态扶持办法（试行）的通知

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索引号	11330922002643392P/2024-29918
组配分类	乡镇行政规范性文件	发布机构	五龙乡
生成日期	2024-01-24	公开方式	主动公开

信息索引号：
11330922002643392P/2024-29918
主题分类：
政务公开
发布机构：
五龙乡
成文日期：
2024-01-24
文号：
五政字〔2024〕4号
文件登记号：
LSSD99D-2024-0001
公开方式：
主动公开
有效性：
有效

发布时间：2024-01-24 11:24

信息来源：

信息来源：五龙乡

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各村、各旅游新业态：

为促进五龙乡旅游发展提质升级，充分发挥旅游业态扶持政策的引导促进作用，进一步扩大“东海五渔村”品牌影响力，培养一批具有较强代表性的新型消费场景，特提出如下意见。以旅游业高质量发展为目标、可持续发展为导向、文旅融合为路径、丰富和升级业态为核心、扩大消费为落脚点，围绕“吃住行游购娱”六大旅游核心要素，着力优化传统业态，深化“旅游+”“+旅游”多产业融合发展，培育新业态、新产品、新模式，创新产品和服务方式，延伸产业链，打造更多的吸睛点、消费点和网红打卡点，实现游客满意和旅游盈利“双赢”，形成新的增长点和增长极。

第一条资金来源及使用管理

乡财政每年专门安排 100 万元资金用于旅游业态及市场主体培育。

第二条发展目标

每年新增旅游新业态（市场主体）5 家以上，3 年内累计培育新增旅游新业态（市场主体）15 家以上。

第三条扶持对象及应具备的条件

扶持对象：注册在五龙乡且进行实体运营和投资的旅游业态，包括民宿综合体、高端民宿、乡村酒店、咖啡餐饮、露营基地、摄影基地、田园综合体、文化书店、艺术中心等。

扶持条件：

1.示范引领。具有品牌效应或者乡村旅游示范带动作用强。

2.产业引领。重点引进能优化旅游产业供给结构，弥补旅游产品单一，引领乡村旅游发展风向，具有地方特色的旅游项目。

3.融合发展。能充分利用村庄资源，引领生态发展，深入推动 “旅游+”，能为当地村落发展带动就业、产业帮扶，做到融合发展。

第四条扶持政策措施

（一）民宿产业转型升级。

1.新建单体民宿控质发展。全乡新发展的单体民宿实行带方案审批制度（《附件 1》），民宿业主（房屋产权人）需提交详细的民宿设计（效果）方案，经评审组审核同意后，方可按《嵊泗县五龙乡私人建房审批管理暂行办法》履行建房审批流程。同时为鼓励更多的高端民宿落户西会城，加快形成西会城民宿聚落片区效应，对于该区域新建民宿实行“申请优先考虑、方案严格把关、政策优惠倾斜”。

2.现有单体民宿提质升级。针对原有民宿通过减少房间数量、增加公共配套等提升整体民宿品质的，优先推荐该民宿向上申报各级荣誉奖项，如若该民宿获得市级及以上荣誉（正式发文时间）奖补的，乡财政给予同比例配套奖补。

3.鼓励发展民宿综合体。鼓励村集体盘活闲置农房用于民宿综合体的发展；鼓励现有民宿通过抱团经营成立合作企业，对原有房产进行整体升级改造（包括品质提升、业态丰富和配套完善等），建设民宿综合体项目，形成资源共享、风险共担、优势互补、统一经营的新型合作模式。经县里评审认定后，给予一次性奖励 20 万元。具体建设标准参考《附件 3：关于扶持发展民宿综合体的实施意见（嵊政发〔2022〕10 号）》

4.允许民宿租赁村集体土地用于发展民宿公共配套，利用村集体土地建设公共配套的，经村委会和周边群众签字同意后，建设方案经评审组审核后方可实施。村集体土地租赁费用由各村根据实际情况自行商定。（村集体土地租赁程序详见《附件 2》）

（二）培育扶持旅游新业态。

鼓励企业或个人租赁村集体土地、闲置农房，打造具有特色场景与内容的业态项目，用于特色旅游业态项目打造。1、对于引进品牌连锁店，如品牌咖啡、便利连锁超市、品牌餐饮店等，给予 3 年免租，并按建筑面积（装修）给予一次性 500元/㎡装修补贴；2、对于打造具有场景和内容的新业态项目，按投资体量（≥50 万元）给予 4 万—12 万元奖励。3、鼓励渔业、手工等电商发展，对于提供本村就业岗位和帮扶本地渔货销售的电商企业（平台），按实际社会贡献度给予最高不超过 10 万元的一次性奖励。4、关于重大招商引资项目，乡政府采用一事一议给予扶持政策。