一、起草背景

为促进海岛客货邮融合发展，培育海岛快递物流服务品牌，推进海岛快递物流高质量发展，为我县建设共同富裕示范区提供有力支撑，特制定本方案。

二、政策依据

《交通运输部 工业和信息化部 公安部 财政部 农业农村部 商务部 国家邮政局 中华全国供销合作总社 中国邮政集团关于加快推进农村客货邮融合发展的指导意见》（交运发﹝2023﹞179号）。

三、起草思路

通过制定建设、运营补助资金办法，进一步加大对海岛农村客货邮融合发展的政策扶持和鼓励，推动海岛地区物流体系进一步完善，促进快递、邮政、货运行业资源优化、融合发展。

四、主要内容

（一）支持建设以共同配送为导向的县级共同配送中心。加快要素资源整合，推进县级共同配送中心建设。由运营主体企业负责县级共配中心建设，验收合格后一次性补助建设资金225万元，共配中心正式运营首年实施运营补助91万元，试行3年。

（二）支持改造“多站合一”客货邮融合乡镇综合服务站。 改建客货邮融合乡镇综合服务站，引导邮政、快递、电商、供销等企业入驻。对于改造的乡镇客货邮融合综合服务站，经验收合格的，给予建设单位15万元/站点定额补助，之后每年运营补助1万/站点，试行3年。

（三）支持提升“一点多能”村级客货邮融合物流服务点。依托末端服务点发展交通服务、快递收寄、农产品展销等“一站式”服务。农村物流服务点，按“一点多能”村级农村物流服务点建设标准提升改造，验收合格的按 1.5万/个给予定额补助，之后每年运营补助0.5万/个，试行3年。

（四）推进海岛快递物流运力资源整合。对于开通客货邮融合的运营主体，正常运营线路按照每年1万元标准发放到线路运营主体，试行3年。

（五）推行客货邮融合偏远区域试点工作奖励。对在嵊泗县偏远海岛（开展试点前市场品牌快递未进村，与村民自取点实际车距超过5km或需村民乘船到其他岛屿进行取件的区域）实施的“客货邮”融合试点进村的快递件予以奖励。根据实际派件数量，按照每件1.5元的标准奖励给实际运营主体企业，总额不超过32万元/年，试行3年。

（六）客货邮融合以奖代补其他费用。对于运营主体企业在嵊泗本岛往枸杞、大洋山方向通过车辆摆渡将快递入岛进村，给予该海上共配邮路补助共60万元/年，试行3年。

（七）申请及验收流程。申请补助的运营主体企业在满足相应条件后的60个工作日内向嵊泗县交通运输局提交申请，经审核后进行补助资金发放。

五、适用范围及实施时间

1.适用范围：2024年3月20日至2026年12月31日期间从事海岛客货邮融合业务的邮政或快递企业包括客运企业、货运物流企业。

2.实施时间：本办法自发布之日30日起至2026年12月31日止起施行。

六、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：嵊泗县交通运输局

解读人：张哲理

联系电话：0580-5082370